19 февраля 2009 г., 25 января 2010 г.
В соответствии со статьей 55 Устава Свердловской области, на основании статьи 14 Областного закона от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области (прилагается).
2. Признать Положение о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 12.10.98 г. N 1046-п "Об утверждении положений о министерствах Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2355) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.12.98 г. N 1341-п (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2356), от 09.04.99 г. N 435-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2357), от 29.07.99 г. N 875-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2358), от 25.01.2000 г. N 60-ПП, от 11.02.2000 г. N 100-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2359), от 16.05.2000 г. N 381-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2360), от 16.06.2000 г. N 489-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 565), от 09.11.2000 г. N 926-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-4, ст. 2361), от 22.03.2001 г. N 188-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 437), от 29.03.2001 г. N 214-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 3, ст. 455), от 18.07.2001 г. N 494-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1002), от 24.07.2001 г. N 514-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 7-1, ст. 1019), от 13.11.2001 г. N 760-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2001, N 11, ст. 1254), от 14.05.2002 г. N 317-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 5, ст. 611), от 10.06.2002 г. N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 6-1, ст. 854), от 23.07.2002 г. N 966-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 7-1, ст. 1090), от 28.10.2002 г. N 1311-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2002, N 10, ст. 1296), от 17.01.2003 г. N 25-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 1, ст. 44), от 06.02.2003 г. N 56-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 2, ст. 112), от 05.05.2003 г. N 260-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 5, ст. 408), от 30.03.2004 г. N 208-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 4, ст. 156), от 26.05.2004 г. N 391-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 6-1, ст. 783), от 31.08.2004 г. N 817-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 8-1, ст. 1134), от 02.09.2004 г. N 822-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 9, ст. 1404), от 20.10.2004 г. N 997-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 10-1, ст. 1567), от 15.12.2004 г. N 1124-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 12-2, ст. 2282), от 06.07.2005 г. N 540-ПП ("Областная газета", 2005, 13 июля, N 207-208), от 05.12.2005 г. N 1036-ПП ("Областная газета", 2005, 7 декабря, N 373), от 27.12.2005 г. N 1140-ПП ("Областная газета", 2005, 30 декабря, N 408), от 31.01.2006 г. N 98-ПП ("Областная газета", 2006, 4 февраля, N 31), от 15.03.2006 г. N 243-ПП ("Областная газета", 2006, 21 марта, N 79-80), от 27.03.2007 г. N 241-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-2, ст. 413), от 06.09.2007 г. N 874-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 9-2, ст. 1487), от 17.12.2007 г. N 1282-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-3, ст. 2178), от 07.03.2008 г. N 169-ПП ("Областная газета", 2008, 13 марта, N 87), утратившим силу.
Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП постановление Правительства Свердловской области от 31 августа 2004 г. N 817-ПП признано утратившим силу
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области |
В.А. Кокшаров |
г. Екатеринбург
8 апреля 2008 года
N 295-ПП
Положение
о Министерстве общего и
профессионального образования Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 8 апреля 2008 г. N 295-ПП)
19 февраля 2009 г., 25 января 2010 г.
Глава 1. Основные положения
Постановлением Правительства Свердловской области от 19 февраля 2009 г. N 186-ПП в пункт 1 главы 1 настоящего положения внесены изменения
1. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования, обеспечивающим реализацию и соблюдение законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, дополнительного образования в рамках своих полномочий, а также осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - сфера образования).
2. Министерство создано на основании указа Губернатора Свердловской области от 23 июля 1998 года N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1998, N 7, ст. 560) и является правопреемником Департамента образования Свердловской области, Главного управления народного образования (постановление главы администрации Свердловской области от 20.03.92 г. N 63), отдела народного образования облисполкома и главного управления профессионально-технического образования (решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 10.10.88 г. N 387).
Министерству переходят полномочия, делегированные Департаменту образования Свердловской области постановлением главы администрации Свердловской области от 31.12.92 г. N 260 "О переводе системы образования области на экономические и правовые отношения" и постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.96 г. N 86-п "О департаментах, комитетах и управлениях Правительства Свердловской области".
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, приказами исполнительных органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, изданными в пределах их компетенции, и настоящим Положением.
4. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, ведомственными органами управления образованием, федеральным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере образования, государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, расположенными на территории Свердловской области, федеральными образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования, негосударственными образовательными организациями.
5. Министерство является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет свои лицевые счета и счета в кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Место нахождения Министерства: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 33.
6. Министерство самостоятельно представляет себя в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, федеральном государственном органе исполнительной власти, осуществляющем контроль и надзор в сфере образования, коммерческих и некоммерческих организациях, а также в пределах своих полномочий в ведомственных органах управления образованием, государственных органах управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, органах управления образованием зарубежных стран. На уровне законодательной (представительной) власти Свердловской области, в том числе и в различных постоянных комиссиях, Министерство представляет себя и участвует в их работе по поручению председателя Правительства Свердловской области.
7. Предельная численность аппарата Министерства и размер ассигнований на его содержание утверждаются постановлением Правительства Свердловской области.
Расходы на содержание аппарата Министерства производятся за счет средств областного бюджета.
Глава 2. Полномочия Министерства
8. К полномочиям Министерства относятся:
1) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере образования;
2) внесение предложений Правительству Свердловской области по направлениям (задачам) развития системы образования Свердловской области в соответствии с государственной политикой в сфере образования и программами социально-экономического развития Свердловской области;
3) исключен;
См. текст подпункта 3
4) исключен;
См. текст подпункта 4
5) исключен;
См. текст подпункта 5
6) исключен;
См. текст подпункта 6
7) исключен;
См. текст подпункта 7
8) исключен;
См. текст подпункта 8
9) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования;
10) внесение предложений о разработке и разработка проектов областных государственных целевых программ, организация выполнения и участие в реализации областных государственных целевых программ, участие в реализации федеральных государственных целевых программ и приоритетного национального проекта "Образование" в пределах своих полномочий;
11) подготовка предложений Правительству Свердловской области по планированию развития сети областных государственных образовательных учреждений в соответствии с тенденциями и задачами социально-экономического развития Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 19 февраля 2009 г. N 186-ПП подпункт 12 пункта 8 главы 2 настоящего положения изложен в новой редакции
12) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Свердловской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
Постановлением Правительства Свердловской области от 19 февраля 2009 г. N 186-ПП пункт 8 главы 2 настоящего положения дополнен подпунктом 12-1
12-1) направление федеральным образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации заявок на целевой прием для обеспечения системы образования квалифицированными специалистами;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП в подпункт 13 пункта 8 настоящего положения внесены изменения
13) осуществление прогнозирования развития сети образовательных учреждений, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на нужды развития образования в Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП подпункт 14 пункта 8 настоящего положения изложен в новой редакции
14) организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области по организации целевого приема в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные на территории Свердловской области;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП подпункт 15 пункта 8 настоящего положения изложен в новой редакции
15) разработка и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в сфере образования;
16) получение от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области необходимой информации, характеризующей реализацию и соблюдение законодательства в сфере образования и выполнение программ развития образования на территории Свердловской области, анализ поступающей информации;
17) организация ежеквартального сбора информации и анализ использования органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области субвенций, предоставляемых из областного бюджета, необходимых для реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) и других субвенций, выделение которых предусмотрено федеральным и областным законодательством;
18) осуществление функций государственного заказчика в сфере образования при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета;
19) осуществление подготовки ежегодного доклада о состоянии системы образования в Свердловской области;
20) осуществление информационного обеспечения в пределах своих полномочий образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области;
21) создание и координация деятельности областных психолого-медико- педагогических комиссий;
22) внесение в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора предложений об изменении требований к условиям воспитания и обучения, установленных в соответствующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормах;
23) организация в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы;
24) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведения аттестации педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области;
25) осуществление контроля за соблюдением порядка проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Свердловской области и муниципальных образовательных учреждений;
26) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования);
27) организация защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках компетенции Министерства;
28) заключение межведомственных соглашений о сотрудничестве по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
29) организация получения образования несовершеннолетними в Свердловской области, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением;
30) осуществление подготовки проектов законов Свердловской области и других нормативных правовых актов Свердловской области в сфере образования;
31) участие в разработке областных нормативов финансирования областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
32) организация работы по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области;
33) организация работы по обеспечению комплексной безопасности подведомственных образовательных учреждений, их антитеррористической защищенности;
34) организация работы по созданию системы технической защиты информации в Министерстве и государственных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству;
35) осуществление полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
36) организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
37) подготовка предложений по формированию областного бюджета в части финансирования системы образования Свердловской области, участию Свердловской области в федеральных целевых программах;
38) издание правовых актов - приказов общего значения в пределах своих полномочий в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами;
39) организация и обеспечение функционирования областной системы управления охраной труда на отраслевом уровне, оказание методической и организационной помощи службам охраны труда, образовательным организациям в обеспечении охраны труда во взаимодействии с Министерством экономики и труда Свердловской области;
40) организация и обеспечение в Министерстве проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв, проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих, аттестации государственных гражданских служащих, создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов;
41) осуществление текущей организационной деятельности в пределах своих полномочий:
прием граждан по личным вопросам;
планирование деятельности Министерства;
работа с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования;
награждение, поощрение, представление в установленном порядке кандидатур на присвоение почетных званий, присуждение государственных и иных премий работникам образования;
редакционно-издательская деятельность;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП пункт 8 настоящего положения дополнен подпунктами 42 - 46
42) формирование государственных заданий на оказание государственных образовательных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в Свердловской области за счет средств областного бюджета, в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
43) проведение внутренней антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов) Министерства;
44) организация деятельности Министерства и подведомственных образовательных учреждений по вопросам гражданской обороны и защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий;
45) в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской области, обеспечение выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные образовательные организации или муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области;
46) в соответствии с положением, утвержденным Губернатором Свердловской области, обеспечение выплаты стипендии Губернатора Свердловской области "За успехи в освоении рабочей профессии" для обучающихся по программам начального профессионального образования, а также стипендии Губернатора Свердловской области обучающимся в аспирантуре учреждений высшего профессионального образования, академических институтов Уральского отделения Российской академии наук, студентам, обучающимся по программам среднего или высшего профессионального образования.
9. К непосредственному ведению Министерства относятся следующие государственные образовательные учреждения Свердловской области:
1) государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) государственные общеобразовательные учреждения;
3) государственные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
4) государственные образовательные учреждения начального профессионального образования;
5) государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования;
6) государственные образовательные учреждения дополнительного образования для детей (центр "Дворец молодежи", детский оздоровительно-образовательный центр "Юность Урала");
7) государственные образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (Институт развития регионального образования Свердловской области, центр повышения квалификации "Центр "Учебная книга");
8) государственное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением;
9) государственные оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
10) государственные образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
11) областное государственное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационное управление Министерства общего и профессионального образования Свердловской области";
12) государственное образовательное учреждение Свердловской области "Уральское горнозаводское училище имени Демидовых";
13) государственное учреждение Свердловской области "Санаторий-профилакторий "Юбилейный";
14) другие образовательные учреждения, осуществляющие образовательный процесс и финансируемые из средств областного бюджета.
10. По отношению к образовательным учреждениям, находящимся в непосредственном ведении Министерства, Министерство дополнительно осуществляет:
1) координацию деятельности государственных образовательных учреждений;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП в подпункт 2 пункта 10 настоящего положения внесены изменения
2) функции главного распорядителя бюджетных средств и администратора доходов областного бюджета;
3) контроль за использованием бюджетных средств;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП в подпункт 4 пункта 10 настоящего положения внесены изменения
4) комплектование государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи структурных подразделений государственных образовательных учреждений Свердловской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с уставами государственных образовательных учреждений;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП подпункт 5 пункта 10 настоящего положения изложен в новой редакции
5) определение объема и структуры приема обучающихся и установление заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся в подведомственные государственные образовательные учреждения профессионального образования за счет средств областного бюджета;
6) назначение и освобождение от должности руководителей образовательных учреждений, заключение с ними трудовых договоров, внесение в них изменений и расторжение трудовых договоров, контроль за выполнением условий трудового договора с руководителями образовательных учреждений, по отношению к которым органы управления образованием, указанные в пункте 2 настоящего Положения, являлись учредителями;
7) утверждение уставов образовательных учреждений, по отношению к которым органы, указанные в пункте 2 настоящего Положения, являлись учредителями;
8) согласование уставов государственных образовательных учреждений Свердловской области, учредителем которых является Правительство Свердловской области;
9) участие в подборе кадров, внесение предложений Губернатору Свердловской области по назначению и освобождению от должности руководителей образовательных учреждений Свердловской области;
10) заключение трудовых договоров с руководителями учреждений, внесение в них изменений и расторжение трудовых договоров, контроль за выполнением условий трудового договора с руководителями учреждений Свердловской области, учредителем которых является Правительство Свердловской области;
11) контроль за содержанием и использованием объектов государственной собственности, закрепленной в установленном законодательством порядке на праве оперативного управления за подведомственными образовательными учреждениями;
12) направление высшим органам государственной власти Свердловской области предложений о создании, реорганизации и (или) ликвидации государственных образовательных учреждений Свердловской области;
13) контроль за использованием лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов;
14) обеспечение в случае ликвидации образовательного учреждения перевода обучающихся и воспитанников в другие образовательные учреждения соответствующего типа в порядке, установленном законодательством;
15) организацию работы с государственными образовательными учреждениями по реализации законодательства об альтернативной гражданской службе в пределах своих полномочий;
16) определение показателей эффективности деятельности областных государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству;
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП пункт 10 настоящего положения дополнен подпунктом 17
17) в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" заключает от имени Правительства Свердловской области договоры между Правительством Свердловской области и государственными бюджетными образовательными учреждениями Свердловской области, учредителем которых является Правительство Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 19 февраля 2009 г. N 186-ПП настоящее положение дополнено главой 2-1
Глава 2-1. Осуществление Министерством полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
10-1. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Свердловской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением учреждений, осуществление контроля качества образования в которых отнесено федеральным законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования;
2) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением учреждений, осуществление лицензирования и государственной аккредитации которых отнесено федеральным законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования;
3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями, расположенными на территории Свердловской области, за исключением образовательных учреждений, осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства которыми отнесено федеральным законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением предписаний.
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП глава 2-1 настоящего положения дополнена пунктами 10-2, 10-3
10-2. В соответствии с пунктом 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" Министерство представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
1) ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
2) экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области по вопросам переданных полномочий;
3) сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;
4) иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Свердловской области переданных полномочий.
10-3. Должностные лица Министерства, перечень которых утверждается постановлением Правительства Свердловской области, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Глава 3. Имущество и финансы Министерства
11. Имущество Министерства является собственностью Свердловской области.
12. За Министерством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем Положении, и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
13. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
14. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
15. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
16. Финансирование Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Министерства, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
17. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Глава 4. Структура и организация деятельности Министерства
18. Министерство возглавляет министр общего и профессионального образования Свердловской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.
19. Министр осуществляет оперативное руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
20. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области.
21. Министр:
1) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам образования;
2) организует разработку и представляет Правительству Свердловской области программы развития образования в Свердловской области;
3) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей министра, руководителей структурных подразделений аппарата Министерства и руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных Министерству;
4) издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, подведомственными образовательными и иными организациями; контролирует их исполнение, в необходимых случаях совместно с руководителями других исполнительных органов государственной власти Свердловской области издает приказы;
5) представляет структуру и штатную численность аппарата Министерства для утверждения Правительством Свердловской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, утверждает штатное расписание аппарата Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, служебный распорядок Министерства, определяет основные направления деятельности структур, их программы и планы;
6) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает служебные контракты в письменной форме с гражданином или гражданским служащим, перезаключает служебный контракт, заключенный на неопределенный срок, на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет, при условии, что гражданский служащий достиг возраста 60 лет;
7) утверждает уставы, назначает и освобождает от должности руководителей образовательных учреждений, по отношению к которым органы управления образованием, указанные в пункте 2 настоящего Положения, являлись учредителями;
8) согласовывает уставы государственных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству, учредителем которых является Правительство Свердловской области;
9) заключает трудовые договоры с руководителями образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству, учредителем которых является Правительство Свердловской области;
10) устанавливает должностные оклады работникам аппарата Министерства и надбавки к ним в пределах ассигнований на содержание аппарата;
11) обеспечивает координацию и преемственность в работе должностных лиц и структурных подразделений Министерства, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства;
12) осуществляет при необходимости делегирование отдельных предоставленных ему полномочий подчиненным должностным лицам;
13) осуществляет контроль за деятельностью заместителей министра и вверенных им подразделений путем получения оперативной информации, плановых и контрольных отчетов заместителей и руководителей структурных подразделений Министерства, плановых и оперативных собеседований со специалистами структурных подразделений Министерства, общих аппаратных совещаний, непосредственных контактов с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, и образовательных учреждений, коллективами педагогов, обучающихся и родителей;
14) обеспечивает целенаправленную подготовку работников аппарата Министерства, их стажировку, повышение квалификации и аттестацию;
15) представляет в установленном порядке отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению;
16) возглавляет совет по стипендиям Губернатора Свердловской области, проводит заседания совета, представляет Губернатору Свердловской области списки стипендиатов, контролирует организацию вручения стипендии студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;
17) принимает окончательные решения по вопросам проведения общеобластных мероприятий Министерства, учреждений, находящихся в ведении Министерства;
18) подписывает документы Министерства, направляемые Губернатору Свердловской области, в Правительство Свердловской области, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования, федеральный государственный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в сфере образования, ведомственные органы управления образованием, государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, расположенные на территории Свердловской области;
19) имеет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
22. Утратил силу.
См. текст пункта 22
23. Работники Министерства, за исключением работающих на должностях, включаемых в штатное расписание для технического обеспечения деятельности Министерства, являются государственными гражданскими служащими Свердловской области, на них распространяется действие трудового законодательства с особенностями, установленными федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
24. В Министерстве образуется коллегия как высший совещательный государственно-общественный орган. В состав коллегии входят министр (председатель коллегии) и заместители министра по должности, руководители ведущих подразделений аппарата Министерства, представители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, образовательных учреждений, ученые, специалисты, общественные деятели.
Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются постановлением Правительства Свердловской области по представлению министра.
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии носят рекомендательный характер для министра, руководителей образовательных организаций и органов управления образованием на территории Свердловской области.
Работа коллегии осуществляется по утвержденному ею регламенту.
Глава 5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
25. Министерство создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
26. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.
27. Реорганизация, влекущая за собой слияние или разделение Министерства, и его ликвидация осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительной власти Свердловской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 8 апреля 2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 18 апреля 2008 г. N 126-127 стр. 8, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 9 июня 2008 г., N 4-1 (2008), ст. 493
Постановлением Правительства Свердловской области от 24 октября 2013 г. N 1302-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 16 июля 2013 г. N 907-ПП
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1529-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1051-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 12 сентября 2012 г. N 982-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 12 декабря 2011 г. N 1683-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 19 апреля 2011 г. N 429-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 22 марта 2011 г. N 279-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 2 марта 2011 г. N 176-ПП
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 2 февраля 2011 года N 2-ФЗ
Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2011 г. N 37-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 4 мая 2010 г. N 705-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 25 января 2010 г. N 71-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 19 февраля 2009 г. N 186-ПП