Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 мая 2010 г. N Ф09-2880/10-С3 по делу N А76-40414/2009-46-828 Суд признал недействительным решение инспекции о доначислении единого налога на вмененный доход, поскольку используемое налогоплательщиком помещение не обособлено, перегородок не имеет, включает в себя только прилавок, где расположен товар и место продавца, проходы для покупателей являются общими и для иных арендаторов, используемое помещение не имеет торгового зала, зала для обслуживания посетителей и складских помещений, доказательств использования предпринимателем площади проходов для покупателей непосредственно в качестве торгового места налоговым органом не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 мая 2010 г. N Ф09-2880/10-С3 по делу N А76-40414/2009-46-828

Дело N А76-40414/2009-46-828

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Гавриленко О.Л., судей Глазыриной Т.Ю., Токмаковой А.Н., рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Златоусту Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.12.2009 по делу N А76-40414/2009-46-828.

Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Бордюк Владимир Иванович (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 16.06.2009 N 1360 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 21.12.2009 (судья Наконечная О.Г.) заявленные требования удовлетворены. Признано недействительным решение инспекции от 16.06.2009 N 1360 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В кассационной жалобе инспекция просит судебный акт отменить, в удовлетворении требований предпринимателю отказать, ссылаясь на необоснованное занижение налоговой базы по налогу на единый вмененный доход, считает, что поскольку в договоре аренды на торговое место помимо площади самого торгового места арендодателем также указана площадь проходов для покупателей, то при расчете суммы единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) следует учитывать общую площадь торгового места с учетом переданной в аренду площади проходов для покупателей.

Как следует из материалов дела, инспекцией по результатам камеральной проверки налоговой декларации по ЕНВД за IV квартал 2008 года составлен акт от 05.05.2009 N 1206 и вынесено решение от 16.06.2009 N 1360 о привлечении к предпринимателя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 143 руб. 66 коп., доначислении ЕНВД в сумме 746 руб., начислении пеней в сумме 40 руб. 87 коп.

Основанием для вынесения указанного решения послужили выводы налогового органа о занижении предпринимателем налоговой базы по ЕНВД в результате применения неверного значения физического показателя.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области от 17.08.2009 N 16-07/002283 решение инспекции от 16.06.2009 N 1360 утверждено.

Считая решение инспекции от 16.06.2009 N 1360 недействительным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что налоговым органом не доказано использование площади проходов для покупателей непосредственно в качестве торгового места.

В соответствии со ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, а также в отношении розничной торговли, осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и объекты нестационарной торговой сети.

В соответствии с п. 1-3 ст. 346.29 Кодекса объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, а налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности: по розничной торговле, осуществляемой на объектах стационарной торговой сети, а также в объектах нестационарной торговой сети, площадь которых превышает 5 кв. м, используется физический показатель "площадь торгового места в квадратных метрах" и базовая доходность "1800 рублей" в месяц.

Исходя из ст. 346.27, 346.29 Кодекса, согласно которым при розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, используется физический показатель "торговое место". Торговое место - место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. К торговым местам относятся здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между заявителем (арендатор) и Управляющей рынком компанией общество с ограниченной ответственностью "ДРСУ" (далее - ООО "ДРСУ"; арендодатель) заключены договоры аренды от 01.12.2007 N 128 и от 01.12.2008 N 243 с дополнительным соглашением от 01.04.2009 N 1.

Согласно договору от 01.12.2007 N 128 арендодатель обязуется передать за плату во временное владение и пользование арендатору часть торгового зала крытого универсального рынка ООО "ДРСУ", расположенную по адресу: г. Златоуст, ул. Карла Маркса, 6. По договору передается часть торгового зала площадью 6 кв. м и проход для покупателей 3 кв. м в соответствии со схемой размещения торговых мест под N 160 с целью оборудования торгового места за свой счет для розничной торговли товарами кожаной галантереи (п. 1.2 договора).

Торговая площадь передается во временное владение и пользование на срок с 01.12.2007 по 30.11.2008 (п. 2.1 договора).

Согласно договору от 01.12.2008 N 243 арендодатель обязуется передать за плату во временное владение и пользование арендатору часть торгового зала крытого универсального рынка ООО "ДРСУ", расположенную по адресу: г. Златоуст, ул. Карла Маркса, 6. По договору передается часть торгового зала площадью 6 кв. м и проход для покупателей 6,8 кв. м в соответствии со схемой размещения торговых мест под N 160 с целью оборудования торгового места за свой счет для розничной торговли товарами кожаной галантереи (п. 1.2 договора).

Торговая площадь передается во временное владение и пользование на срок с 01.12.2008 по 31.10.2009 (п. 2.1 договора).

В соответствии с дополнительным соглашением N 1 к договору от 01.12.2008 N 243 с 01.04.2009 по указанному договору передается торговое место площадью 6 кв. м и проход для покупателей 6,8 кв.м. (п. 1.2 договора).

Согласно представленным схеме размещения торговых мест и торгового оборудования в промышленном зале Универсального рынка ООО "ДРСУ", техническому паспорту, фотографиям крытый рынок ООО "ДРСУ", расположенный по адресу: г. Златоуст, ул. Карла Маркса, 6, не отвечает понятиям "магазин" или "павильон" и представляет собой крытую площадку, не разделенную в инвентаризационных документах капитальными перегородками.

Предпринимателем единый налог на вмененный доход за IV квартал 2008 года исчислен с использованием физического показателя "площадь торгового места в квадратных метрах" и базовой доходности "1800 рублей" в месяц, при этом физический показатель применен в размере 6 кв.м. Таким образом, предприниматель исходил из площади торгового места, указанной в договорах аренды, без учета площади прохода для покупателей.

По мнению инспекции, налогоплательщику в октябре, ноябре 2008 года следовало учесть физический показатель - 9 кв.м, в декабре 2008 - 12,8 кв.м, поскольку согласно вышеуказанным договорам аренды в октябре, ноябре 2008 года налогоплательщику переданы 9 кв.м, а в декабре 2008 года - 12,8 кв.м.

Площадь для розничной торговли в объектах стационарной торговой сети определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом, в частности, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей).

При этом инспекция указала, что ст. 346.27 Кодекса уменьшение площади торгового места на площадь проходов для покупателей не предусмотрено.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих использование предпринимателем площади проходов для покупателей непосредственно в качестве торгового места, налоговым органом не представлено.

Судом исследованы представленные в материалы дела документы, в том числе инвентаризационные документы, приложения к договорам аренды, фотографии, и установлено, что используемое предпринимателем помещение не обособлено, перегородок не имеет, включает в себя только прилавок, где расположен товар и место продавца, проходы для покупателей являются общими и для иных арендаторов, используемое помещение не имеет торгового зала, зала для обслуживания посетителей, складских и иных вспомогательных помещений.

Таким образом, судом правомерно признано недействительным оспариваемое решение инспекции.

Основания для переоценки доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судом правильно, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене судебного акта, не выявлено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.12.2009 по делу N А76-40414/2009-46-828 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Златоусту Челябинской области - без удовлетворения.