Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 мая 2010 г. N Ф09-3887/10-С5 по делу N А50-28053/2009 С ответчика взыскана плата за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации, поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие сброс ответчиком сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему канализации, а доказательств оплаты имеющейся задолженности ответчиком не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 мая 2010 г. N Ф09-3887/10-С5 по делу N А50-28053/2009

Дело N А50-28053/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Вербенко Т.Л., судей Митиной М.Г., Черкасской Г.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПТДН-ТРАСТ" (далее - общество "ПТДН-ТРАСТ") на решение Арбитражного суда Пермского края от 11.12.2009 по делу N А50-28053/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (далее - общество "Новогор-Прикамье") - Балякина О.В. (доверенность от 10.09.2008).

Представитель общества "ПТДН-ТРАСТ", участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился (уведомление N 30327 вручено 07.05.2010).

Общество "Новогор-Прикамье" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "ПТДН-ТРАСТ" о взыскании 688 773 руб. 96 коп. платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации за период с марта 2008 г. по апрель 2009 г., 123 656 руб. 16 коп. пени.

Решением суда от 11.12.2009 (судья Яринский С.А.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2010 (судьи Рубцова Л.В., Назарова В.Ю., Шварц Н.Г.,) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению общества "ПТДН-ТРАСТ", факт сброса ответчиком загрязняющих веществ в систему канализации не доказан; судами не учтено, что в канализационные сети абонента поступали сточные воды иных организаций, в связи с чем основания для начисления платы за превышение норм предельно допустимых концентраций отсутствуют.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, отношения сторон регулируются договором на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 27.05.2005 N 104028, по условиям которого общество "Новогор-Прикамье" (водоканал) обязуется через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети общества "ПТДН-ТРАСТ" (абонент) отпускать абоненту питьевую воду и принимать от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов водопотребления и водоотзедения, а абонент - производить оплату за водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации (п. 1.1, 1.2 договора).

В силу п. 3.1.6, 3.2.6 договора абонент обязан контролировать соблюдение нормативов сброса загрязняющих веществ, не нарушать требования по качественному составу сбрасываемых в систему коммунальной канализации сточных вод, осуществлять постоянный собственный контроль за количеством и качеством сточных вод, включая сточные воды субабонентов.

На основании 5.1 указанного договора сточные воды, сбрасываемые абонентом, не должны содержать веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию, а также загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих нормативы, установленные органами местного самоуправления.

Водоканалом произведен контрольный отбор проб для анализа сточных вод из канализационного колодца N КК (последний колодец в сети абонента), о чем представителями истца и ответчика составлены акты отбора проб сточных вод от 19.03.2008 N 142, от 18.09.2008 N 512, от 24.12.2008 N 731.

В результате лабораторного исследования отобранных проб составлены протоколы испытаний от 04.04.2008 N 142, от 01.10.2008 N 512, от 30.12.2008 N 731, в соответствии с которыми выявлено превышение нормативов сброса загрязняющих веществ.

Данный факт послужил основанием для начисления ответчику платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сумме 688 773 руб. 96 коп. за период с марта 2008 г. по апрель 2009 г., непогашение которой послужило основанием для обращения водоканала в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что истцом представлены доказательства, подтверждающие сброс ответчиком сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему канализации; доказательств оплаты имеющейся задолженности обществом "ПТДН-ТРАСТ" не представлено.

В силу п. 61, 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), абонент обязан соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в п. 63 настоящих Правил. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Факт нарушения установленных нормативов сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод подтвержден актами, подписанными ответчиком без возражений, протоколами обследования проб сточных вод.

Постановлением администрации г. Перми от 03.08.2007 N 322 утверждены нормативы сброса загрязняющих веществ со сточными водами в централизованную систему коммунальной канализации г. Перми.

Указом Губернатора Пермской области от 29.08.2003 N 167 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области, п. 2.2 которого установлена формула для определения платы за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод о том, что при расчете платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ за спорный период истец обоснованно руководствовался вышеназванными подзаконными актами.

С учетом изложенного суды обоснованно удовлетворили исковые требования о взыскании с ответчика платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сумме 688 773 руб. 96 коп.

Кроме того, руководствуясь п. 7.3 договора от 27.05.2005 N 104028, согласно которому в случае нарушения абонентом сроков оплаты водоканал вправе взыскать с абонента пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки, суды указали, что истец правомерно начислил ответчику 123 658 руб. 16 коп. пени за период с апреля 2008 г. по август 2009 г. (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что факт сброса загрязняющих веществ в систему канализации истцом не доказан, поскольку колодец, из которого взяты пробы сточных вод, не является контрольным колодцем абонента, подлежит отклонению.

В силу п. 1 названных Правил под контрольным канализационным колодцем понимается колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации. Контрольной пробой признается проба сточных вод абонента, отобранная из контрольного канализационного колодца, с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации.

Судами установлено, что ответчик не имеет собственной врезки в городскую канализацию, сточные воды сбрасывает в сеть, принадлежащую кондоминиуму "Горького, 76". В актах отбора проб сточных вод указано, что колодец, из которого взяты пробы, является последним в сети абонента. Данный факт подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности по сетям водопровода и канализации и по сооружениям на них от 15.12.2004 (л.д. 26-27). Следовательно, данный колодец обоснованно признан судами контрольным, что соответствует п. 1 Правил N 167.

Довод абонента о том, что судами не учтен факт поступления в его сети сточных вод общества с ограниченной ответственностью "Уралстройпроект", противоречит материалам дела. Судами установлено, что в канализационный колодец, из которого взяты пробы, поступают сточные воды только ответчика. Данное обстоятельство подтверждается согласованной руководителями обществ "Новогор-Прикамье" и "ПТДН-ТРАСТ" "Схемой водопроводных и канализационных сетей общества "ПТДН-ТРАСТ" к договору от 27.05.2005 N 104028. Кроме того, при отборе проб ответчик не заявлял о том, что в колодец поступают стоки иных потребителей; акты отбора проб подписаны ответчиком без возражений.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 11.12.2009 по делу N А50-28053/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПТДН-ТРАСТ" - без удовлетворения.