Решение Арбитражного суда Свердловской области от 22 января 2009 г. N А60-277/2007-С4 Суд отказал в признании права собственности муниципального образования на объект недвижимости, поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлено, что основания для приобретения права муниципальной собственности на спорный объект отсутствуют, а также подтверждено наличие зарегистрированного в предусмотренном законом порядке вещного права на спорную недвижимость за другим лицом (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 22 января 2009 г. N А60-277/2007-С4

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2009 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Муниципального образования Тавдинский городской округ к Тавдинскому городскому округу в лице Администрации Муниципального образования Тавдинский Городской округ

третьи лица:

Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области,

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания", о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца: уведомлен, не явился;

от ответчика: уведомлен, не явился;

от УФРС по Свердловской области: уведомлен, не явился;

от ОАО "МРСК Урала": Барабанова Д.А., доверенность N 15/2009 от 01.01.2009.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, ходатайств, отвода суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании права собственности Тавдинского городского округа на объект недвижимости - линии высоковольтной ВЛ-110 кВт, состоящей из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенную от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные".

В ходе первоначального рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил признать право собственности Тавдинского городского округа на объект недвижимости - линии высоковольтной ВЛ-110 кВт, протяженностью основной магистрали 11150,0 м., состоящей из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенные в г. Тавда от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", кадастровый номер объекта 66:27:11:00:196:001:1/378/6/67.

Ходатайство истца судом удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.02.2007 произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области надлежащим ответчиком - Тавдинским городским округом.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.02.2007 Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по настоящему делу от 14.02.2007 (резолютивная часть решения объявлена 09.02.2007) признано право собственности Тавдинского городского округа на объект недвижимости - линии высоковольтной ВЛ-110 кВт, протяженностью основной магистрали 11150,0 м., состоящей из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенные в г. Тавда от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", кадастровый номер объекта 66:27:11:00:196:001:1/378/6/67.

ОАО "Свердловэнерго" 29.02.2008 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вышеуказанного решения Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2007 (резолютивная часть объявлена 09.02.2007) по делу N А60-277/2007-С4 по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Муниципального образования Тавдинский городской округ к Тавдинскому городскому округу, третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании права собственности.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.04.2008 по делу N А60-277/07-С4 заявление ОАО "Свердловэнерго" удовлетворено, решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2007 (резолютивная часть объявлена 09.02.2007) по делу N А60-277/2007-С4 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 14.05.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания".

ОАО "МРСК Урала" представило отзыв, просит в иске отказать, ссылается на то, что ОАО "МРСК Урала" является законным собственником спорного имущества, и право собственности на часть спорной высоковольтной линии зарегистрировано за ОАО "МРСК Урала" в установленном порядке.

В судебном заседании 10.06.2008 истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил признать право собственности на объект недвижимости - линию высоковольтную ВЛ-110 кВт, состоящую из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенные от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", протяженностью основной магистрали 11,15 км за Тавдинским городским округом.

Ходатайство истца судом удовлетворено.

Кроме того, истец заявил ходатайство о замене ответчика в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Как следует из материалов дела, настоящий иск о признании права собственности на спорный объект предъявлен к Тавдинскому городскому округу, на территории которого расположен спорный объект, по мнению суда, иск в данном деле предъявлен к надлежащему ответчику, и какие-либо основания для замены указанного ответчика на МУГИСО, которое никаких притязаний на спорное имущество не заявляется и права истца никак не оспаривает, отсутствуют.

На основании изложенного, в удовлетворении ходатайства истца о замене ответчика судом отказано.

Определением от 10.06.2008 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-12252/2008-С4.

Определением от 16.12.2008 производство по делу возобновлено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы третьего лица, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил

Исходя из заявленных по настоящему делу исковых требований судом рассматривается требование о признании за истцом права собственности на объект недвижимости - линию высоковольтную ВЛ-110 кВт, протяженностью основной магистрали 11,15 км., состоящую из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенную в г. Тавда от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные".

В обосновании заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии со ст. 118 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ от 08.01.1998, уведомлением конкурсного управляющего ОАО "Тавдинский лесокомбинат" N 56 от 06.12.2001, во исполнение постановления Главы МО "Тавдинский район" "О принятии высоковольтной ВЛ-110 кВт от ОАО "Тавдинский лесокомбинат" N 68 от 30.01.2002 по договору безвозмездной передачи объектов ОАО "Тавдинский лесокомбинат" 30.01.2002 передало в муниципальную собственность МО "Тавдинский район" объект недвижимости - линию высоковольтную ВЛ-110 кВт, протяженностью 11,15 км., состоящую из 55 опор: 50 шт. железобетонные, 5 шт. металлические, расположенную от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", по акту приема-передачи объекта производственного назначения с баланса ОАО "Тавдинский лесокомбинат" на баланс МО "Тавдинский район" от 30.01.2002.

Из изложенного, по мнению истца, следует, что с января 2002 Тавдинский городской округ осуществляет правомочия собственника в отношении спорного объекта недвижимости, являющегося социально значимым и обеспечивающего электроэнергией объекты социально-жилищного значения.

Вместе с тем, в ходе осуществления регистрации права собственности на спорный объект истцом получен отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права (сообщение об отказе в государственной регистрации N 009/2006-98 от 26.06.2006) ввиду отсутствия заявления ОАО "Тавдинский лесокомбинат", являющегося стороной по сделке, на которую истец ссылается как на основание приобретения им права собственности на спорную недвижимость.

Учитывая, что ОАО "Тавдинский лесокомбинат", являвшийся собственником спорного имущества на момент передачи объекта в муниципальную собственность, ликвидирован в процессе банкротства, а в ходе осуществления процедуры банкротства в отношении ОАО "Тавдинский лесокомбинат" переход права собственности на спорную недвижимость в установленном законом порядке не зарегистрирован, иной возможности установить право муниципальной собственности на объект, кроме как в судебном порядке, у истца не имеется, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области в порядке ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о признании права собственности на поименованный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании за ним права собственности на спорный объект в качестве способа защиты его гражданских прав и установления данного права собственности в судебном решении, поскольку иной возможности установить право муниципальной собственности на объект, кроме как в судебном порядке, у истца не имеется в связи с ликвидацией в процессе банкротства ОАО "Тавдинский лесокомбинат", являвшегося собственником спорного имущества на момент передачи объекта в муниципальную собственность.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997 единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с абз.3 п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В качестве основания возникновения права собственности истца на спорный объект истец ссылается на безвозмездную передачу спорного объекта от ОАО "Тавдинский лесокомбинат" в муниципальную собственность в соответствии со ст. 118 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ от 08.01.1998, а также в соответствии с уведомлением конкурсного управляющего ОАО "Тавдинский лесокомбинат" N 56 от 06.12.2001, и постановлением Главы МО "Тавдинский район" "О принятии высоковольтной ВЛ-110 кВт от ОАО "Тавдинский лесокомбинат" N 68 от 30.01.2002, по договору безвозмездной передачи объектов ОАО "Тавдинский лесокомбинат" в муниципальную собственность МО "Тавдинский район".

Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что вступившим в законную силу в порядке ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2008 года по делу N А60-12252/2008-С4 по иску Администрации Тавдинского городского округа к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Муниципальное унитарное предприятие Тавдинского городского округа "Тавдинское ремонтно-техническое предприятие с базой по материально-техническому снабжению", Государственное унитарное предприятие Свердловской области "Облкоммунэнерго" о признании недействительным зарегистрированного за ответчиком права собственности на объект недвижимого имущества - ВЛ-110 кВ отп. на ПС Сплавная, литер 5, протяженностью - 8,1 км., включенный в состав электросетевого комплекса подстанции 110/10 кВ "Сплавная" (свидетельство о государственной регистрации права собственности 66АБ N 024867 от 08.08.2003) в удовлетворении исковых требований оказано.

Указанным решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-12252/2008-С4 установлено, что ОАО "Свердловэнерго", правопреемником которого является ответчик - ОАО "МРСК Урала", в установленном действующим законодательством порядке приобрело в собственность спорный объект недвижимого имущества (ВЛ-110 кВ отп. на ПС Сплавная, литер 5, протяженностью - 8,1 км., включенный в состав электросетевого комплекса подстанции 110/10 кВ "Сплавная") в ходе приватизации государственного предприятия в 1993 году, что подтверждается Планом приватизации от 13.08.1993 N 62-1П-340 и приложениями к нему, а МУГИСО в установленном порядке в 2001 году подтвердило факт включения в уставный капитал ОАО "Свердловэнерго" в ходе приватизации указанного объекта, при этом приватизационные и документы ответчика и акты органов государственной власти по утверждению приватизационных документов ответчика никем оспорены не были и недействительными в установленном порядке не признаны.

Решением от 07.10.2008 по делу N А60-12252/2008-С4 также установлено, что документы, свидетельствующие о передаче спорного объекта от ОАО "Тавдинский лесокомбинат" к истцу в 2002 году, сами по себе не могут свидетельствовать о том, что истец приобрел в установленном законом порядке право собственности на спорный объект, поскольку в материалах дела отсутствуют надлежащие и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что спорный объект принадлежал на праве собственности ОАО "Тавдинский лесокомбинат" в период до 1998 года, и о том, что ОАО "Тавдинский лесокомбинат" имело право на передачу истцу спорного объекта в соответствии со ст. 118 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ от 08.01.1998, уведомлением конкурсного управляющего ОАО "Тавдинский лесокомбинат" N 56 от 06.12.2001, постановлением Главы МО "Тавдинский район" "О принятии высоковольтной ВЛ-110 кВт от ОАО "Тавдинский лесокомбинат" и передаче ее на баланс ЗАО "Комэнерго"" N 68 от 30.01.2002 по договору безвозмездной передачи объектов ОАО "Тавдинский лесокомбинат" в муниципальную собственность МО "Тавдинский район", в связи с чем основания для государственной регистрации за истцом права собственности на спорный объект, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 18.07.2007 серия 66АВ N 807122, отсутствуют.

Таким образом, решением арбитражного суда по делу N А60-12252/2008-С4 установлен факт приобретения Открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" в порядке приватизации права собственности на объект недвижимого имущества - ВЛ-110 кВ отп. на ПС Сплавная, литер 5, протяженностью - 8,1 км., включенный в состав электросетевого комплекса подстанции 110/10 кВ "Сплавная".

Необходимо отметить, что вышеуказанным решением от 07.10.2008 по делу N А60-12252/2008-С4 установлено, что согласно технической документации БТИ и акту осмотра от 12.05.2008, объект - ВЛ-110 кВ отп. на ПС Сплавная, литер 5, протяженностью - 8,1 км., и высоковольтная линия ВЛ-110 кв. от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", протяженностью 11,15 км., литер 1, имеют частичное совпадение в части 8,1 км.

Как указано выше, решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2008 года по делу N А60-12252/2008-С4 не было обжаловано в установленном процессуальным законодательством порядке и по правилам ст. ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2008 года по делу N А60-12252/2008-С4 имеет преюдициальное значение для настоящего дела и обстоятельства, установленные им, не подлежат исследованию в настоящем деле и доказыванию вновь с учетом соблюдения объективных и субъективных пределов преюдициальности данного судебного акта (решения Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2008 года), вынесенного по делу N А60-12252/2008-С4, в котором участвовали те же лица, что и по настоящему делу.

Учитывая изложенное, и то, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2008 года по делу N А60-12252/2008-С4, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, что основания для приобретения права муниципальной собственности на спорный объект отсутствуют, а притязания истца на данный объект являются необоснованными, поскольку данный объект был приобретен в процессе приватизации Открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", основания для удовлетворения настоящих исковых требований отсутствуют.

Таким образом, исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Муниципального образования Тавдинский городской округ о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости - линию высоковольтную ВЛ-110 кВт, состоящей из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенную от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием достаточных и надлежащих доказательств, подтверждающих наличие права муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества - линию высоковольтную ВЛ-110 кВт, протяженностью основной магистрали 11150,0 м., состоящей из 55 опор: 50 шт. железобетонных, 5 шт. металлических, расположенную в г. Тавда от опоры "Тавда-Пионерская 1" до подстанции "Очистные", кадастровый номер объекта 66:27:11:00:196:001:1/378/6/67, а также в связи с наличием зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на указанный объект за другим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В связи с отказом истцу в иске расходы по госпошлине относятся на истца как на лицо, против которого вынесен судебный акт, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 41, 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Муниципального образования Тавдинский городской округ отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 259-260, 275-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.