Подраздел 5.1. Демографическая ситуация

Подраздел 5.1. Демографическая ситуация

По данным государственной статистики, Екатеринбург - один из немногих городов, где с 2004 года наблюдается рост численности населения. Основным фактором роста численности населения города в 2004-2008 годах являлось положительное сальдо миграции, которое перекрывало естественную убыль населения. Кроме того, с 2005 года в Екатеринбурге наблюдалось устойчивое улучшение динамики репродуктивных показателей и стабилизация уровня смертности населения.

Органами ЗАГС превышение количества родившихся над количеством умерших регистрируется в Екатеринбурге с 2008 года (таблица 6). В 2009 году органами статистики в Екатеринбурге впервые за 19 лет зафиксировано превышение количества родившихся над числом умерших (рисунок 12). По итогам 2009 года количество родившихся возросло по сравнению с 2008 годом на 1228 человек и достигло 17041 человек (12,5 родившихся на 1000 человек населения). Количество умерших сократилось по сравнению с 2008 годом на 462 человека и составило 16391 человек (12 умерших на 1000 человек населения). По итогам 2009 года превышение рождаемости над смертностью в Екатеринбурге достигло 650 человек.

Таблица 6

Показатели
демографического развития

Показатель	Единица измерения	2007 г.	2008 г.	2009 г.(1)
Численность постоянного населения с учетом административно подчиненных территорий (на конец года)(2)	Тысяча человек	1354,4	1363,8	1375,44
По данным органов ЗАГС(3)
Число родившихся, всего	Человек	15789	17472	18846
Число умерших, всего	Человек	17016	17018	16517
Прирост (сокращение)	Человек	-1227	454	2329
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области(4)
Число родившихся, всего	Человек	14399	15813(5)	17041
Число родившихся на 1000 человек	Единица	10,7	11,6	12,5
Число умерших, всего	Человек	16821	16853(5)	16391
Число умерших на 1000 человек	Единица	12,5	12,4	12,0
Естественный прирост (убыль) населения	Человек	-2422	-1040(5)	650
Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек	Единица	-1,9	-0,8	0,5
Миграционный прирост (убыль) населения	Человек	10370	10502	10986
Зарегистрировано браков	Единица	12977	12226	12740
Зарегистрировано разводов	Единица	6998	7265	7022
Отношение числа браков к числу разводов	Единица	1,9	1,7	1,8
1. В графе приведены предварительные данные. 2. С учетом данных переписи населения Екатеринбурга 2002 года. 3. Отделами ЗАГС регистрация рождения производится по месту жительства (прописки) родителей (одного из родителей), по месту рождения ребенка (месту нахождения медицинской организации, в которой проходили роды), по месту временной регистрации родителей (одного из родителей), то есть отражают фактическую ситуацию. 4. При формировании официальных статистических данных о количестве родившихся в городе Екатеринбурге органы государственной статистики учитывают только акты записи гражданского состояния о рождении, выданные на основании прописки одного из родителей. 5. Уточненные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Рисунок 12

Значительное влияние на демографические процессы оказали меры государственной поддержки материнства и детства, в частности, предоставление материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка, а также реализация на территории Екатеринбурга приоритетных национальных проектов, направленных на решение проблем в сфере обеспечения жильем, образования, здравоохранения.

Основным проектом, определяющим демографическую политику муниципалитета, мероприятия которого направлены на создание условий для укрепления института семьи, содействие реализации ее основных функций (репродуктивной, воспитательной, социальной) является стратегический проект "Семья". Весь комплекс мер демографического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на период до 2015 года формируется на основе Стратегического плана развития Екатеринбурга, утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга" и разработанных в соответствии с ним стратегических проектов "Здоровье маленьких горожан", "Профилактика - упреждающий удар", "Екатеринбург - медицинский центр региона", "Три шага к долголетию", включающий подпроекты "Профилактика и лечение артериальной гипертонии", "Онкология" и "Совершенствование травматологической помощи жителям города Екатеринбурга", направленные на снижение смертности от основных причин - болезни органов кровообращения, травм, новообразований.

Комплекс профилактических мероприятий, связанных со своевременной вакцинацией населения и диагностикой, предусмотрен в стратегическом проекте "Профилактика - упреждающий удар". В рамках подпроекта "Совершенствование травматологической помощи" реализуются мероприятия, связанные прежде всего с оснащением современным оборудованием хирургических отделений городских больниц, что привело к существенному снижению смертности от травм. Дальнейшее снижение смертности в значительной степени зависит от успешной профилактики артериальной гипертонии и раннего выявления злокачественных новообразований.

В 2009 году приток мигрантов - граждан России и стран дальнего зарубежья, прибывающих на постоянное место жительства в Екатеринбург, был более сдержанным по сравнению с прошлыми периодами (рисунок 13). Это обусловлено, во-первых, уменьшением количества рабочих мест в различных сферах экономики Екатеринбурга; во-вторых, в 2009 году было сокращено количество квот на привлечение иностранного персонала предприятиями города и введен запрет на использование иностранных работников в сфере розничной торговли вне магазинов, на рынках, в палатках, а также в сфере продаж алкогольной и фармацевтической продукции(1), в-третьих, в сложившихся экономических условиях значительно сократились возможности граждан в получении регистрации по месту жительства (прописки) в Екатеринбурге за счет приобретения недвижимости. Несмотря на это, Екатеринбург является наиболее привлекательным местом для жителей близлежащих населенных пунктов благодаря емкости и разнообразию рынка труда.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1099 "Об установлении на 2009 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации".

Рисунок 13

Миграция значительно повышает экономический потенциал города, обеспечивая приток трудоспособного населения (его доля - более 80 процентов от общего количества мигрантов). Мигранты заполняют вакансии в секторе неквалифицированного труда, не востребованные у местного населения даже в условиях кризиса, что позволяет сглаживать диспропорции на рынке труда. Кроме того, около 30 процентов прибывших мигрантов составляют женщины активного репродуктивного возраста (от 20 до 29 лет), что положительно влияет на показатели рождаемости в Екатеринбурге.

В процессе образования супружеских пар в Екатеринбурге также отмечается положительная динамика (рисунок 14). За 2009 год в городе было зарегистрировано 12740 браков, что на 514 браков больше, чем в 2008 году. Следует отметить, что рост количества зарегистрированных браков происходит на фоне продолжающегося распространения неофициальных форм брака, что оказывает влияние на уровень рождаемости, поскольку в зарегистрированном браке репродуктивные ориентации выше, чем в незарегистрированном браке.

Рисунок 14

Одновременно в 2009 году сократилось количество разводов, которое составило 7022 единиц, что на 243 единицы меньше, чем в 2008 году. Таким образом, в 2009 году на один развод приходилось 1,8 зарегистрированных брака (в 2008 году - 1,7).