Постановление Администрации Нижнесергинского муниципального района Свердловской области от 19 февраля 2010 г. N 201 "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов"

Постановление главы администрации Нижнесергинского муниципального района Свердловской области
от 19 февраля 2010 г. N 201
"Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов"

В целях осуществления муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов", руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, постановлением главы Нижнесергинского муниципального района от 28.04.2006 г. N 436 "О передаче дополнительных полномочий комитету архитектуры и градостроительства Нижнесергинского муниципального района", Уставом Нижнесергинского муниципального района, постановляю:

1. Поручить выполнение муниципальной функции по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов комитету архитектуры и градостроительства администрации Нижнесергинского муниципального района.

2. Утвердить административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов" (прилагается).

3. Данное постановление опубликовать в Нижнесергинской районной газете "Новое время" и на официальном сайте администрации Нижнесергинского муниципального района.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Нижнесергинского муниципального района А.М. Чекасина.

Глава администрации Нижнесергинского муниципального района

В.А. Демин

Административный регламент
по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов"
(утв. постановлением главы администрации Нижнесергинского муниципального района от 19 февраля 2010 г. N 201)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по осуществлению муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной функции по выдаче разрешений на строительство, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при выдаче разрешений на строительство.

1.2. Муниципальная функция осуществляется администрацией Нижнесергинского муниципального района - комитетом архитектуры и градостроительства администрации Нижнесергинского муниципального района по соглашениям с администрациями поселений о передаче полномочий администрации Нижнесергинского муниципального района.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

- постановлением главы Нижнесергинского муниципального района "О передаче дополнительных полномочий комитету архитектуры и градостроительства Нижнесергинского муниципального района" от 28.04.2006 N 436.

1.4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является одно из следующих действий:

а) выдача разрешения на строительство (далее также - разрешение);

б) решение об отказе в выдаче разрешения на строительство;

в) продление срока действия разрешения на строительство;

г) решение об отказе в продление срока действия разрешения на строительство;

д) внесение изменений в разрешение на строительство.

2. Порядок исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции

Информация, предоставляемая о муниципальной функции, является открытой и общедоступной.

2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы комитета архитектуры и градостроительства:

Адрес: 623090, г. Нижние Серги, ул. Ленина, 28 (второй этаж).

График работы: понедельник-четверг - с 8.00 до 17.00, пятница - с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 12.48, выходные - суббота, воскресенье.

Прием заявлений осуществляется специалистами комитета архитектуры и градостроительства: понедельник-четверг с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.48.

Выдача разрешений осуществляется специалистами комитета архитектуры и градостроительства: понедельник-четверг с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.48.

Номер телефона для справок: (34398) 2-12-86.

2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется бесплатно. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции может осуществляться в устной и письменной форме.

2.1.3. Информирование заявителей в устной форме о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется:

при личном обращении непосредственно в комитет архитектуры и градостроительства;

при обращении с использованием средств телефонной связи.

2.1.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.

2.1.5. Информация о порядке исполнения муниципальной функции должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

2.1.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной функции при помощи средств телефонной связи или посредством личного посещения.

Специалист комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющий прием и консультирование (посредством телефона или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

2.1.7. При консультировании по телефону специалист комитета архитектуры и градостроительства должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

2.1.8. При непосредственном обращении заявителя специалист комитета архитектуры и градостроительства, осуществляющий прием и информирование, самостоятельно дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

2.1.9. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, либо если для предоставления ответа необходимо привлечение других специалистов, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

2.1.10. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.11. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Нижнесергинского муниципального района, на информационных стендах в помещении комитета архитектуры и градостроительства, предназначенном для приема и выдачи документов.

На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема и выдачи документов, в сети Интернет размещается информация, предусмотренная пунктом 2.1.1 настоящего Регламента, а также следующая информация:

а) текст административного регламента (полная версия в сети Интернет, извлечения на информационном стенде);

б) блок-схема и краткое описание порядка исполнения муниципальной функции;

в) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

г) образец формы заявления на получение разрешения.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.2.1. Общий срок исполнения муниципальной функции (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи разрешения либо письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения) не должен превышать десяти дней со дня регистрации заявления.

2.2.2. При исполнении муниципальной функции сроки прохождения документов составляют:

два дня - рассмотрение поступившего заявления и документов;

шесть дней - подготовка и согласование проекта разрешения;

два дня - регистрация и выдача разрешения.

2.2.3. Общий срок рассмотрения заявления о продлении срока действия разрешения или заявления о внесении изменений в разрешение не должен превышать тридцати дней со дня регистрации соответствующего заявления.

2.2.4. Время ожидания каждого заявителя при подаче или получении документов, а также продолжительность приема каждого заявителя у специалиста комитета архитектуры и градостроительства при подаче или получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать двадцати минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции

Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:

а) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.5.1, 2.5.2 настоящего Регламента;

б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

В продлении срока действия разрешения отказывается в случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения, предусмотренного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции

2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещения комитета архитектуры и градостроительства.

Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено стульями, столами, компьютером для работы специалиста комитета архитектуры и градостроительства с возможностью печати.

2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

2.4.3. Требования к оборудованию мест ожидания.

Места ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.

2.4.4. Требования к парковочным местам.

На территории, прилегающей к зданию, в котором располагается комитет архитектуры и градостроительства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.

Центральный вход в здание комитета архитектуры и градостроительства должен быть оборудован вывеской с полным наименованием комитета.

2.4.6. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

а) информационным стендом;

б) стульями и столами для возможности оформления документов.

2.4.7. Требования к местам для ожидания заявителей.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста комитета архитектуры и градостроительства.

2.4.8. Требования к местам для приема заявителей.

Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.5. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.5.1. Для получения разрешения заинтересованное лицо подает в комитет архитектуры и градостроительства заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, согласно Приложению N 1, Приложению N 2 к настоящему Регламенту. К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок;

б) градостроительный план земельного участка;

в) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ);

д) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;

е) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ);

ж) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.5.2. Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заинтересованное лицо подает заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту. К заявлению о выдаче разрешения прилагаются следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок;

б) градостроительный план земельного участка;

в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.5.3. Документы, необходимые для получения разрешения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.

2.5.4. Муниципальная функция исполняется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- проверка представленных документов, подготовка и согласование разрешения;

- оформление распоряжения главы администрации Нижнесергинского муниципального района;

- выдача разрешения;

- выдача решения об отказе в выдаче разрешения.

Последовательность административных процедур исполнения муниципальной функции представлена блок-схемой в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.

В рамках исполнения муниципальной функции также могут выполняться следующие административные процедуры:

- продление срока действия разрешения;

- выдача решения об отказе в продлении срока действия разрешения;

- внесение изменений в разрешение.

3.1. Прием и регистрация заявления

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является обращение заинтересованного лица с письменным заявлением о выдаче разрешения и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными пунктами 2.5.1, 2.5.2 настоящего Регламента.

3.1.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, указанных в пункте 3.1.1 настоящего Регламента, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный принимать заявления о выдаче разрешений.

3.1.3. При приеме документов специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный принимать документы, знакомится с представленным комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям и регистрирует поступившее заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.

3.1.4. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается копия заявления с отметкой о дате и входящим номером регистрации, оригинал заявления приобщается к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.2. Проверка представленных документов, подготовка и согласование разрешения

3.2.1. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с проверкой поступивших документов и организацией подготовки проекта разрешения, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный рассматривать заявления о выдаче разрешений.

3.2.2. Ответственный исполнитель в течение двух дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения:

а) обеспечивает проверку наличия документов, указанных в пунктах 2.5.1 или 2.5.2 настоящего Регламента;

б) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

в) передает поступившие документы на рассмотрение председателю комитета архитектуры и градостроительства;

после чего поступившие документы с резолюцией председателя комитета архитектуры и градостроительства передаются специалисту комитета для оформления распоряжения главы администрации Нижнесергинского муниципального района.

Максимальный срок оформления и регистрации распоряжения - 2 недели.

3.2.3. После получения в комитете архитектуры и градостроительства распоряжения, оформляется разрешение. Разрешение удостоверяется подписью председателя комитета архитектуры и градостроительства и гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действий составляет 3 дня.

3.3. Выдача разрешения

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи разрешения является регистрация разрешения и подписание председателем комитета архитектуры и градостроительства.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный выдавать разрешения.

3.3.3. Разрешение в трех экземплярах выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.

Максимальный срок выполнения действия составляет один день.

3.4. Продление срока действия разрешения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры продления срока действия разрешения является обращение заинтересованного лица с письменным заявлением о продлении срока действия разрешения не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения.

3.4.2. Прием и регистрация заявлений о продлении срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1-3.1.4 настоящего Регламента.

3.4.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с продлением срока действия разрешения, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный рассматривать заявления о продлении срока действия разрешений.

3.4.4. Срок действия разрешения может быть продлен по заявлению заинтересованного лица, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения, при соблюдении требований, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.4.5. Продление срока действия разрешения оформляется внесением соответствующей записи о продлении срока действия разрешения и удостоверяется подписью председателя комитета архитектуры и градостроительства и гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.4.1-3.4.5 настоящего Регламента, составляет один месяц.

3.4.6. Выдача разрешения с записью о продлении срока его действия осуществляется специалистом комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченным выдавать разрешения, в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.

3.5. Внесение изменений в разрешение

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры внесения изменений в разрешение является обращение заинтересованного лица с письменным заявлением о внесении изменений в разрешение.

3.5.2. Прием и регистрация заявлений о внесении изменений в разрешение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1-3.1.4 настоящего Регламента.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с подготовкой изменений в разрешение, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный рассматривать заявления о внесении изменений в разрешение.

3.5.4. Внесение изменений в разрешение осуществляется на основании распоряжения главы администрации Нижнесергинского муниципального района о внесении соответствующих изменений. Подготовка проекта указанного распоряжения осуществляется специалистом комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченным рассматривать заявления о внесении изменений в разрешение.

3.5.5. Заявление о внесении изменений в разрешение рассматривается в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения.

3.5.6. Выдача распоряжения главы администрации Нижнесергинского муниципального района о внесении изменений в разрешение осуществляется специалистом комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченным выдавать разрешения, в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 настоящего Регламента.

3.6. Выдача решения об отказе в выдаче разрешения, выдача решения об отказе в продлении срока действия разрешения

3.6.1. В случаях, предусмотренных разделом 2.3 настоящего Регламента, осуществляется административная процедура выдачи решения об отказе в выдаче разрешения или решения об отказе в продлении срока действия разрешения, включающая подготовку соответствующего решения в письменной форме и его вручение (направление) заинтересованному лицу.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с подготовкой решения об отказе в выдаче разрешения и решения об отказе в продлении срока действия разрешения, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный рассматривать заявления о выдаче разрешения и заявления о продлении срока действия разрешений.

3.6.3. Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей решения об отказе в выдаче разрешения и решения об отказе в продлении срока действия разрешения, является специалист комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченный принимать и регистрировать заявления о выдаче разрешения и заявления о продлении срока действия разрешения.

3.6.4. Решение об отказе в выдаче разрешения и решение об отказе в продлении срока действия разрешения выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.

Максимальный срок выполнения действия составляет один день.

Решение об отказе в выдаче разрешения направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения.

Решение об отказе в продлении срока действия разрешения направляется заинтересованному лицу в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия разрешения.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, принятием решений ответственными исполнителями по исполнению настоящего Регламента осуществляется главой администрации Нижнесергинского муниципального района или первым заместителем главы администрации Нижнесергинского муниципального района, а также иными уполномоченными должностными лицами по поручению главы администрации Нижнесергинского муниципального района.

4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами комитета архитектуры и градостроительства положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц.

Плановые проверки проводятся главой администрации Нижнесергинского муниципального района или первым заместителем главы администрации Нижнесергинского муниципального района, а также иными уполномоченными должностными лицами по поручению главы администрации Нижнесергинского муниципального района.

В ходе плановых проверок должностными лицами проверяется:

- знание ответственными лицами требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.

4.4. Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции устанавливается главой администрации Нижнесергинского муниципального района или заместителем главы администрации Нижнесергинского муниципального района.

4.5. Контроль за исполнением муниципальной функции может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Администрацией Нижнесергинского муниципального района могут проводиться электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной функции, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.

4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

4.8. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Порядок обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном порядке.

5.1.2. Заявитель может обратиться с заявлением и (или) жалобой (далее обращение) на действия (бездействие), принятое решение непосредственно к главе администрации Нижнесергинского муниципального района.

5.1.3. Заявитель также может обратиться с соответствующим обращением к первому заместителю главы Нижнесергинского муниципального района, курирующему предоставление муниципальной услуги.

5.1.4. В письменном обращении указываются:

а) наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;

б) фамилия, имя, отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица;

в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;

г) суть обращения;

д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.

5.1.5. Обращение заявителя, содержащее нецензурные выражения, либо не позволяющее установить лицо, обратившееся с соответствующим обращением, рассмотрению не подлежит.

5.1.6. Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней с даты регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.

При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.

5.1.7. Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной функции требований действующего законодательства, настоящего Регламента и повлекшее за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

5.1.8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.2. Порядок судебного обжалования

5.2.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решение, принятое в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке.

5.2.2. Заявление об оспаривании действия (бездействия) может быть подано гражданином в суд по месту нахождения администрации Нижнесергинского муниципального района, должностного лица, муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которого оспаривается.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

5.2.3. В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения муниципальной функции, затрагивает права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление об оспаривании действия (бездействия) подается в арбитражный суд.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю (гражданину, организации) стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Приложение N 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию, капитальный
ремонт объектов", утвержденному
постановлением главы администрации
Нижнесергинского муниципального района
от 19 февраля 2010 г. N 201

Главе администрации Нижнесергинского муниципального района от ______________________________________ (наименование, адрес, телефон, реквизиты) _________________________________________ _________________________________________ Заявление. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на ________________________________________________ (строительство, реконструкцию, капитальный ремонт) объекта капитального строительства __________________________________________ (наименование объекта согласно проекту) ________________________________________________________________________ по адресу: _______________________________________________________________ К заявлению прилагаются:

1	Правоустанавливающие документы на земельный участок:			заполняется при приеме документов
Распоряжение о предварительном согласовании места размещения (номер и дата)
Распоряжение о выделении земельного участка (номер и дата)
Договор аренды, зарегистрированный в установленном порядке (номер и дата)
Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок/или другой правоустанавливающий документ/(номер и дата)
кадастровый план земельного участка (листы В1, В2, В6), номер и дата выдачи
2	градостроительный план земельного участка
3	материалы, содержащиеся в проектной документации:
	Пояснительная записка
	Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка (АПЗ), с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (разбивочный план, план благоустройства)
	схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам
	схемы, отображающие архитектурные решения (фасады)
	сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
	проект организации строительства объекта капитального строительства
	Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
4	положительное заключение государственной экспертизы проектной документации ______________________________ (номер, дата выдачи) заключение государственной экспертизы проектной документации отсутствует на основании _________________ __________________________________________________ (обоснование отсутствия)
5	разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
6	согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае его реконструкции
Дополнительно представляю (в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство) документы и сведения для заполнения формы разрешения:
1
	Для юридического лица: Устав предприятия, реквизиты
Для физического лица: Паспорт, дата выдачи, копия /с пропиской/
	утвержденная сметная документация (для объектов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов)
2	Краткие проектные характеристики:
	общая площадь объекта капитального строительства
	площадь земельного участка
	количество этажей и (или) высота здания, строения, сооружения
	строительный объем, в том числе подземной части
	количество мест, вместимость, мощность, производительность
	количество очередей (пусковых комплексов) объекта капитального строительства
	сметная стоимость объекта капитального строительства, по утвержденной в установленном порядке проектной сметной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов
	удельная стоимость 1 кв.м площади при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов
________________ (дата)		____________________________________ Ф.И.О. , должность	______________ подпись, печать
Принял: _____________________________ Ф.И.О.

Приложение N 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов",
утвержденному постановлением
главы администрации
Нижнесергинского муниципального района
от 19 февраля 2010 г. N 201

Главе администрации Нижнесергинского муниципального района от ____________________________________ (наименование, адрес, телефон, реквизиты) ______________________________________ ______________________________________ Заявление. В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение на _______________________________________________ (строительство, реконструкцию, капитальный ремонт) индивидуального жилого дома по адресу: ______________________________________ ________________________________________________________________________ К заявлению прилагаются:
1	Правоустанавливающие документы на земельный участок:			заполняется при приеме документов
Распоряжение о выделении земельного участка (номер и дата)
Договор аренды, зарегистрированный в установленном порядке (номер и дата)
Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок /или другой правоустанавливающий документ/ (номер и дата)
кадастровый план (листы B1, B2, ВЗ), дата выдачи, номер
2	градостроительный план земельного участка
3	Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
4	согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае его реконструкции
________________ (дата)		___________________________________ Ф.И.О.	______________ подпись
Принял: _____________________ Ф.И.О.

Приложение N 3
к административному регламенту
по исполнению муниципальной функции
"Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов",
утвержденному постановлением
главы администрации
Нижнесергинского муниципального района
от 19 февраля 2010 г. N 201

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур исполнения муниципальной функции "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов"

                      /------------------------------\

                      |Прием и регистрация заявления |

                      \------------------------------/

                                     |

                                     |

                   /-----------------------------------\

                   |Проверка представленных документов,|

                   |     подготовка и согласование     |

                   |    разрешения на строительство    |

                   \-----------------------------------/

                                     |

          /-----------------------------------------------------\

          |                                                     |

/-------------------\                           /-------------------------\

| Выдача разрешения |                           |Отказ в выдаче разрешения|

| на строительство  |                           |     на строительство    |

|-------------------|                           |-------------------------|

|  Продление срока  |                           | Отказ в продлении срока |

|действия разрешения|                           |   действия разрешения   |

| на строительство  |                           |     на строительство    |

|-------------------|                           \-------------------------/

|Внесение изменений |

|   в разрешение    |

| на строительство  |

\-------------------/