Постановление администрации Режевского городского округа Свердловской области от 29 января 2006 г. N 163 "Об утверждении целевой муниципальной Программы мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Режевского
городского округа Свердловской области
от 29 января 2006 г. N 163
"Об утверждении целевой муниципальной Программы мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2009 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в дате названного постановления допущена опечатка. Вместо "от 29 января 2006 г." имеется в виду "от 29 января 2009 г."

В целях стабилизации оперативной обстановки, снижения уровня пожаров, повышения результативности работы противопожарной службы, совершенствования системы взаимодействия структурных подразделений ГПС ГУ ГЗ и ПБ Свердловской области с органами местного самоуправления Режевского городского округа, укрепления противопожарной безопасности и предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, учитывая заключение по экспертизе проекта целевой муниципальной программы Контрольного органа Режевского городского округа от 26.01.2009 г., постановляю:

1. Утвердить целевую муниципальную Программу мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи М.Н. Колташова.

Глава Режевского городского округа

А. Штейнмиллер

Целевая муниципальная Программа
мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год
(утв. постановлением администрации Режевского городского округа от 29 января 2006 г. N 163)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2009 г.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральные Законы: от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области"
Заказчик Программы	Администрация Режевского городского округа (далее Администрация РГО)
Основные разработчики Программы	Администрация Режевского городского округа, структурные подразделения противопожарной службы РГО.
Цель Программы	Совершенствование системы гражданской обороны, противопожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории РГО.
Основные задачи Программы	1. Обеспечение необходимых условий для укрепления системы гражданской обороны, пожарной безопасности на территории РГО. 2. Защита жизни и здоровья населения. 3. Укрепление материально-технической базы противопожарной службы, сельских муниципальных пожарных охран, пожарных частей (далее МПО, ПЧ), расположенных на территории РГО. 4. Совершенствование противопожарной пропаганды. 5. Предупреждение ЧС природного и техногенного характера.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в течение 2009 года.
Исполнители основных мероприятий Программы	Администрация Режевского городского округа, структурные подразделения противопожарной службы РГО, территориальные управления по сельским территориям.
Объем и источники финансирования Программы	тыс. руб. Местный бюджет 3369,0
Контроль исполнения Программы	Контроль выполнения мероприятий по реализации Программы осуществляет Администрация Режевского городского округа. Отчет о выполнении Программы рассматривается на заседании комиссии по ЧС и обеспечению ПБ РГО.
Ожидаемые результаты Программы	В ходе выполнения мероприятий Программы предполагается достичь следующие результаты: - повышение готовности оперативного и бесперебойного информирования и оповещения населения об опасностях, при возникновении чрезвычайных ситуаций; - обеспечение организации управления силами и средствами, предназначенными для локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории РГО; - оснащение местной противопожарной службы (ПЧ, МПО) современными аварийно-спасательными средствами и оборудованием; - обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее ГТС).

2. Введение

"Программа мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год" (далее - Программа) разработана на основании Федеральных Законов: от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области".

В Программе определены цели, задачи, сроки и этапы реализации, исполнители мероприятий, объем и источники финансирования, ожидаемые результаты.

2.1. Состояние и проблемы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

В 2008 году зарегистрировано 87 пожаров. Общий ущерб и материальные потери составили более 4 млн. рублей. При пожарах погибли 11 человек, получили травмы и ожоги различной степени тяжести 11 человек, из них 2 детей. Пожарами уничтожено или повреждено 35 строений, 4 единицы автомобильной техники.

Основными причинами пожаров являлись неосторожное обращение с огнем, нарушение правил эксплуатации электрооборудования, неисправность отопительных печей, поджоги, неосторожность детей и др.

Благодаря совместным действиям и организованному взаимодействию руководства 53 отряда ГПС Главного Управления МЧС России по Свердловской области с Администрацией РГО удалось добиться стабилизации обстановки с пожарами, снижения гибели и травматизма детей.

Сотрудниками отделения Госпожарнадзора по Режевскому району проведены проверки противопожарного состояния 158 объектов социальной сферы, промышленности, организаций и учреждений различных форм собственности. В течение года обучено по мерам пожарной безопасности население через местные СМИ, проведены инструктажи по пожарной безопасности на 9 сельских сходах, 3 общегородских мероприятиях, проведено 12 совместных рейдов с участковыми уполномоченными милиции МОБ ОВД по неблагополучным семьям и сельским населенным пунктам.

В результате проведенной работы возбуждено 2 уголовных дела, составлено 102 административных протокола на граждан и должностных лиц, 2 предписания на приостановку эксплуатации объектов в установленном законодательством порядке.

На территории Режевского городского округа имеется три муниципальные пожарные охраны (МПО), в селах Липовское, Черемисское, Арамашка в настоящее время все коммунальные расходы, ГСМ и заработная плата работников финансируется из средств местного бюджета. Подразделения МПО недостаточно укомплектованы специальным имуществом, предназначенным для тушения пожаров. На вооружении имеется старая пожарная техника в крайне низком техническом состоянии, которая выработала все возможные ресурсы эксплуатации и требует постоянного ремонта и замены агрегатов.

Пожарные части (с. Клевакинское и пос. Озерный) предусматриваются к передаче техники, имущества и пожарных депо на областной учет.

Переданное в пользование имущество будет использоваться личным составом пожарных частей, дислоцирующихся на территории Режевского городского округа, ПЧ N 16/9 (микрорайон "Быстринский", ул. Калинина, 6), ПЧ N 16/10 (с. Клевакинское, ул. 1 Мая, д. 59 "а"), ПЧ N 16/11 (пос. Озерный, ул. Клубная д. 3 "а").

В 2008 году по вопросам совершенствования противопожарной службы и подготовки личного состава подразделений 53 ОГПС проведена следующая работа:

1. На реализацию "Программы мероприятий по ГО, предупреждению ЧС природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2008 год" было запланировано 3,581 млн. рублей, которые освоены на 96%.

2. Для 53 отряда ГПС ГУ МЧС России осуществлено приобретение:

- наглядного плана привлечения сил и средств на пожары в округе;

- типографской продукции по противопожарной пропаганде (в том числе на поощрение внештатных инструкторов пожарной безопасности);

- монтаж 1 электросирены на базе ПЧ для системы оповещения населения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Закуплено пожарно-техническое вооружение (боевая спецодежда), ГСМ.

3. Профинансировано содержание (коммунальные расходы):

- сельских муниципальных пожарных охран (МПО) в селе Черемисское, Липовское, Арамашка и коммунальные услуги пожарной части (пос. Быстринский), пожарной части (с. Клевакинское) и ПЧ (пос. Озерный);

4. Осуществлена оплата расходов, связанных с поддержанием в рабочем состоянии противопожарного водоснабжения в городе и сельских населенных пунктах (пожарные водоемы, емкости, пирсы, гидранты и т. п.);

5. В рамках расходов, связанных с оснащением нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), приобретены аккумуляторы на передвижную дизельную электростанцию.

6. Личным составом структурных подразделений ГПС успешно сданы зачеты на подтверждение права проведения аварийно-спасательных видов действий на территории РГО.

7. Структурными подразделениями Администрации РГО осуществляется постоянный контроль деятельности "ЕДДС-01" и всесторонне оказывается содействие в области взаимосвязи с дежурно-диспетчерскими службами предприятий ЖКХ города и сельскими населенными пунктами.

8. В "Службе спасения-01" проводилась работа по организации сбора и обработки информации при угрозе возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций, пожаров и представления донесений в ГУ ГЗ-ПБ Свердловской области

9. В 2009 году продолжится реализация мероприятий по совершенствованию пожарной безопасности на территории городского округа.

2.2. Цели и задачи реализации Программы

"Программа мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год" разработана с целью совершенствования системы гражданской обороны, обеспечения противопожарной безопасности и предупреждения ЧС на территории Режевского городского округа.

Основные задачи Программы:

- обеспечение необходимых условий для укрепления системы гражданской обороны, пожарной безопасности на территории Режевского городского округа;

- защита жизни и здоровья населения, территории от угрозы ЧС;

- укрепление материально-технической базы противопожарных служб, расположенных на территории Режевского городского округа;

- обучение населения действиям в случае возникновения угрозы ЧС и совершенствование противопожарной пропаганды;

- обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Режевского городского округа.

Выделенные средства будут использованы на приобретение специальной нормативно-правовой литературы, приобретение имущества, приобретение оборудования, содержание муниципальной пожарной охраны, пожарных частей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Режевского городского округа Свердловской области от 31 августа 2009 г. N 1789 в раздел 3 к настоящей программе внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Мероприятия по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Режевского городского округа на 2009 год

N п/п		Планируемые мероприятия		Срок исполнения	Финансовые затраты (руб.)	Исполнитель
1. Мероприятия по гражданской обороне, предупреждению ЧС природного и техногенного характера
1.1.		Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, и действиям в ЧС:		в течение года	154000 в том числе:
		- доплата за разработанный План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти на территории РГО в 2008 году (ООО "Призант")		I квартал	84000	Главный специалист Администрации РГО по ГО и ЧС
		- разработка паспортов сельских пожарных депо (с. Клевакино, пос. Озерный).		II квартал	20000	ТУ по селам
		Обучение ответственных лиц по безопасности эксплуатации ГТС (8 чел.);		в течение года	50000	ТУ по селам
1.2.	Проведение аварийно-спасательных работ в целях предупреждения и ликвидации последствий ЧС:		в течение года		811300 в том числе:	главный специалист ГО и ЧС Д.А. Кавкайкин
	- реализация мероприятий по весеннему паводку (ремонт поврежденного моста с. Фирсово;		II квартал		61000	ТУ по селу Липовское
	- ремонтно-восстановительные работы на ГТС по предупреждению угрозы ЧС и ликвидации последствий ЧС;		III квартал		91000	ТУ по селу Глинское
	- работы по предупреждению угрозы возникновения ЧС, связанные с лесными пожарами, и ликвидация их последствий (опашка сельских н.п.);		II квартал		50000	ТУ по селам
	- декларирование гидротехнических сооружений (2х - ГТС);		III-IV квартал		386019	администрация РГО
	- проведение государственной экспертизы проектной документации на капитальный ремонт ГТС;		III квартал		131860
	- работы по отлову и содержанию в питомнике бесхозных домашних животных;		в течение года		91421
1.3.		Закупка аварийно-спасательного оборудования и технических средств и расходы, связанные с ними:		в течение года	190000 в том числе:	Администрация РГО
		- техническое обслуживание приборов системы оповещения населения;		II квартал	100000	Администрация РГО
		- приобретение для МПО, ПЧ имущества (пожарные рукава, бензобуры, бензопилы)		III квартал	90000	ТУ по селам
1.4.		Расходы, связанные с оснащением НАСФ: - приобретение для служб ГО имущества, спецодежды, огнетушителей, - ГСМ для передвижной электростанции, МПО		II квартал III квартал	43000 в т.ч.: 35000 8000	Администрация РГО ТУ по с. Липовское, Черемисское с. Глинское
		Итого:			1440000
II. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
2.1.		Расходы на приобретение ГСМ и запасных частей для пожарной техники ПЧ и сельских МПО;		в течение года	30000	Администрация РГО Начальники ТУ по селам
2.2.		Ремонт и содержание источников наружного противопожарного водоснабжения (пирсов) ПГ, (ПК)		в течение года	20000	Начальники ТУ по селам
2.3.		Содержание сельских (МПО, ПЧ):		В течение года	1879000 в том числе:
		МПО с. Черемисское МПО с. Липовское МПО с. Арамашка ПЧ с. Клевакинское ПЧ пос. Озерный			659337 554953 210395 196731 257584	Начальники Территориальных управлений по селам
		Итого:			1929000
		Всего по Программе:			3369000