Постановление главы Камышловского городского округа Свердловской области от 10 марта 2010 г. N 350 "Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Камышловского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 7-ФЗ от 12.01.96 "О некоммерческих организациях", Основам законодательства Российской Федерации о культуре, руководствуясь Уставом Камышловского городского округа, утвержденным Решением Думы Камышловского городского округа от 26 мая 2005 года N 257, постановляю:

1. Утвердить Положение о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Камышловского городского округа (прилагается).

2. Руководителям муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Камышловского городского округа:

2.1. До 1 апреля 2010 года привести в соответствие с Положением о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Камышловского городского округа, утвержденным данным Постановлением, локальные нормативные акты, регулирующие предоставление платных услуг.

2.2. До 15 марта 2010 год предоставить в отдел культуры администрации Камышловского городского округа расчеты по определению тарифов на предоставление платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Камышловского городского округа.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Камышловского городского округа А.В. Половникова.

Глава Камышловского городского округа

М.Н. Чухарев

Положение
о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Камышловского городского округа
(утв. Постановлением главы Камышловского городского округа от 10 марта 2010 г. N 350)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о платных услугах, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями культуры муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре.

1.2. Под платными услугами понимаются:

- услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями культуры муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее учреждения культуры) физическим и юридическим лицам для удовлетворения их духовных, интеллектуальных, информационных, культурно-досуговых и других потребностей социально-культурного характера;

- услуги, оказываемые учреждениями культуры в рамках их уставной деятельности, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

1.3. Платные услуги учреждениями культуры оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

1.4. Платные услуги относятся к приносящей доход деятельности учреждения. Учреждения культуры могут осуществлять предпринимательскую деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.

1.5. Конкретный перечень платных услуг в соответствии с настоящим Положением учреждения культуры определяют самостоятельно и фиксируют его в уставе учреждения.

1.6. Цены на платные услуги, включая цены на билеты, учреждения культуры определяют самостоятельно по согласованию с Отделом культуры администрации Камышловского городского округа, в соответствии с основами законодательства о культуре, методическими рекомендациями о порядке формирования цены на платные услуги, оказываемые населению учреждениями культуры, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен на отдельные виды работ, товаров и услуг и в соответствии с тарифами, утвержденными главой Камышловского городского округа.

1.7. При организации платных мероприятий учреждения культуры обязаны предоставлять льготы отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Учреждения культуры не могут полностью заменить платными услугами бесплатные услуги, предоставляемые на основе муниципального задания.

1.9. Учреждения культуры самостоятельно осуществляют деятельность по оказанию платных услуг.

2. Порядок формирования и использования доходов от оказания платных услуг

2.1. Доходы от оказания платных услуг планируются учреждениями культуры исходя из базы данных предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

2.2. Планирование дохода от оказания населению и организациям платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности учреждения и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утверждаемых в установленном порядке.

2.3. Формирование доходов от платных услуг осуществляется путем составления сметы доходов и расходов от приносящей доход деятельности по каждому виду платных услуг отдельно. Сформированный таким образом доход затем сводится в единую смету доходов от платных услуг.

2.4. Составление сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, а также ее исполнение по указанным видам деятельности осуществляется по кодам классификации расходов бюджетов.

2.5. К смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности прилагаются:

- расчет цены на предоставляемые услуги, утвержденный в установленном порядке;

- расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг;

- расшифровки расходов с расчетами по каждой статье;

- пояснительная записка;

- основные показатели работы учреждения.

2.6. Бюджетные учреждения культуры на основании данного Положения используют на обеспечение своей деятельности, полученные им средства от оказания платных услуг.

3. Порядок предоставления платных услуг

3.1. Учреждения культуры обязаны обеспечить физических и юридических лиц бесплатной, доступной и достоверной информацией:

- о режиме работы учреждения культуры;

- о видах услуг, оказываемых бесплатно;

- об условиях предоставления и получения бесплатных услуг;

- о перечне видов платных услуг с указанием их стоимости;

- о льготах для отдельных категорий граждан;

- о контролирующих организациях.

3.2. При предоставлении платных услуг учреждениями культуры сохраняется установленный режим работы данных учреждений, при этом не должны сокращаться услуги на бесплатной основе и ухудшаться их качество.

3.3. Платные услуги осуществляются учреждениями культуры в рамках договора:

- с физическими лицами;

- с юридическими лицами.

3.4. Договор может быть заключен в устной или письменной форме.

3.5. Договоры на оказание платных услуг, заключаемые учреждением в сфере культуры, могут подписываться должностными лицами, имеющими соответствующие полномочия.

3.6. Учреждение в сфере культуры несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

3.7. Расчеты за платные услуги учреждения в сфере культуры осуществляются за наличный расчет через контрольно-кассовый аппарат или с использованием квитанций строгой отчетности, а также перечислением денег на лицевой счет муниципального учреждения в установленном порядке.

Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, запрещено.

4. Порядок определения цены на платные услуги

4.1. Цена платной услуги определяется учреждением самостоятельно в соответствии с тарифами, утвержденными главой Камышловского городского округа, и утверждается локальным актом учреждения.

4.2. Цены на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги.

4.3. Цена услуги рассчитывается как сумма прямых расходов по оказанию конкретной услуги, части общих расходов учреждения и величины планового накопления, деленная на количество людей, которым эта услуга предоставляется. К общим расходам учреждения относятся расходы на благоустройство территории, рекламу, информацию, управленческие и прочие расходы. Из состава общих расходов учреждения в цену услуги включаются только те, которые связаны с оказанием платных услуг в размере, равном доле данной услуги в сумме расходов по платным услугам.

4.4. Цена устанавливается путем составления сметы расходов по каждому виду платных услуг отдельно.

5. Учет, контроль и ответственность

5.1. Учет платных услуг осуществляется в порядке, определенном Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".

5.2. Контроль за деятельностью учреждения культуры по оказанию платных услуг осуществляют администрация Камышловского городского округа, отдел культуры администрации Камышловского городского округа, руководитель учреждения и финансовые органы.

5.3. Ответственность за организацию деятельности учреждения культуры по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несет руководитель данного учреждения.

6. Заключительные положения

6.1. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению

Примерный перечень
платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры физическим и юридическим лицам

Примерный перечень платных услуг определен в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163.

Услуги библиотек:

- составление библиографических списков, справок, каталогов по запросам читателей;

- лекции (разовые циклы), лектории, кинолектории (по вопросам культуры, искусства, литературы, истории, краеведения, семьи и брака и т.п. (с привлечением специалистов);

- консультации, научные справки (устные и письменные с привлечением специалистов) населению по вопросам культуры, искусства, литературы, истории, краеведения и др. (на основе библиографических и других материалов, хранящихся в библиотеках);

- предоставление услуг по копированию документов, музыкальных и видеозаписей, иных материалов, распечатка материалов, полученных по глобальным информационным сетям;

- доставка читателям книг на дом, к месту работы;

- формирование тематических подборок материалов по запросу читателей;

- организация и проведение платных форм культурно-просветительской и информационной деятельности;

- выдача ценной литературы на ночной абонемент;

- составление каталогов личных библиотек;

- обслуживание читателей, не имеющих постоянной прописки;

- составление тематических списков литературы к курсовым, дипломным работам, рефератам;

- продажа списанной литературы;

- платный абонемент.

Услуги музеев:

- музейное и экскурсионной обслуживание;

- проведение выставок-продаж;

- проведение лекция, организация массовых мероприятий, презентация на территории музея;

- участие в организации туристического обслуживания;

- оказание информационных услуг;

- реализация предметов декоративно-прикладного искусства и литературы по профилю музея;

- изготовление и реализация сувениров, изделий народных промыслов, фотографий, открыток, каталогов, видеофильмов по профилю музея;

- проведение лекций;

- набор и распечатка текста;

- любительские фото-, видеосъемки;

- фотокопирование, репродуцирование, ксерокопирование, микрокопирование.

Услуги клубных учреждений:

- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей, фестивалей, конкурсов и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;

- предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;

- обучение в коллективах, студиях;

- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;

- предоставление услуг по прокату сценических костюмов, культурного и другого инвентаря, аудио-, видеокассет с записями отечественных и зарубежных музыкальных и художественных произведений, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования, изготовление сценических костюмов, обуви, реквизита;

- организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж;

- предоставление услуг по организации питания и отдыха посетителей;

- кинопрокат, кинопоказы, кино, видеообслуживание организаций и населения;

- создание и реализация предметов декоративно-прикладного искусства;

- работа копировально-множительного центра;

- ремонт и настройка музыкальных инструментов;

- издательская деятельность;

- изготовление фонограмм, видеороликов;

- концертная деятельность.

Услуги образовательных учреждений дополнительного образования детей:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- преподавание специальных курсов и дисциплин;

- репетиторство с учащимися другого образовательного учреждения;

- занятия с детьми 3-4 лет, в группах раннего эстетического развития;

- занятия с учащимися углубленным изучением предметов;

- группы по укреплению здоровья для детей и взрослых;

- проведение мастер-классов для музыкальных руководителей дошкольных учреждений, руководителей кружков самодеятельности, преподавателей детских школ искусств;

- подготовка выпускников школы к поступлению в образовательные учреждения следующего уровня ВУЗы и СУЗы;

- оказание консультационной, методической и иной помощи дошкольным образовательным учреждениям города;

- организация концертно-просветительской деятельности;

- реализация творческих работ учащихся и преподавателей, через выставки и другие формы;

- проведение платных концертов учащихся и преподавателей;

- услуги ксерокопирования, сканирования, компьютерного набора текста (обычного, нотного).

Приложение N 2
к Положению

Рекомендуемый перечень
основных бесплатных услуг, предоставляемых учреждениями культуры клубного типа

1. Создание и организация работы коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, любительских филармоний, общественных музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим и иным интересам, других клубных формирований и самодеятельных коллективов.

2. Организация и проведение областных фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований.

3. Проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий для социально-незащищенных слоев населения.

4. Организация работы разнообразных консультаций и лекториев, народных университетов, школ, курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч и других форм просветительской деятельности.

5. Проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.

6. Организация досуга социально незащищенных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ.

7. Создание благоприятных условий для неформального общения посетителей клубного учреждения (организация работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, игротек, читальных залов и т.п.).

8. Организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, проведение спортивных выступлений, физкультурно-оздоровительных и туристических программ.

9. Оказание методической и консультативной помощи.