Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 29 июня 2010 г. N 308 "О программе социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области
от 29 июня 2010 г. N 308
"О программе социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Серовского городского округа Свердловской области от 22 ноября 2011 г. N 2004 "Об итогах социально-экономического развития Серовского городского округа за 9 месяцев 2011 года"

Рассмотрев предложенный администрацией Серовского городского округа проект программы социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы, руководствуясь ст. 21 Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа решила:

1. Утвердить программу социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комиссию по бюджету и экономической политике.

Заместитель председателя Думы Серовского городского округа

А.Н. Якимов

Программа
социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы
(утв. Решением Думы Серовского городского округа от 29 июня 2010 г. N 308)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

Паспорт Программы

Наименование программы	Программа социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 гг.
Основание для разработки	Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик программы	Администрация Серовского городского округа
Разработчики программы	Комитет экономики администрации Серовского городского округа
Исполнители программных мероприятий	Администрация Серовского городского округа, отраслевые органы администрации Серовского городского округа, бюджетные учреждения, предприятия и организации Серовского городского округа (по согласованию)
Сроки реализации	2011-2013 гг.
Цель и основные задачи программы	Реализация Концепции социально-экономического развития Серовского городского округа до 2020 года
Основные направления	Формирование сектора новой экономики. Устойчивое развитие сельских территорий. Реализация планов и программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства. Развитие малого предпринимательства. Развитие человеческого потенциала. Реализация программы демографического развития Серовского городского округа
Механизм реализации программы	Организацию выполнения, управления и корректировки программы осуществляет комитет экономики администрации Серовского городского округа. Основными задачами управления Программой являются: - контроль хода выполнения Программы; - координация программы с другими программами социально-экономического развития Серовского городского округа; - подготовка предложений по корректировке и развитию программы; - отчет о выполнении Программы два раза в год на коллегии администрации Серовского городского округа и на заседании Думы Серовского городского округа
Оценка эффективности реализации Программы	Оценка эффективности реализации Программы представлена в приложении к программе
Объем и источники финансирования Программы	Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице
Контроль за выполнением Программы	Два раза в год на заседании коллегии администрации Серовского городского округа и Думы Серовского городского округа

Раздел I. Основные итоги развития Серовского городского округа в 2007-2009 годах

Серовский городской округ является муниципальным образованием в составе Свердловской области. В течение многих лет в состав муниципального образования город Серов, ныне Серовский городской округ, входили город Серов и четыре сельских территории. В 2007 году к городскому округу присоединились еще 32 сельских поселения. Общая площадь территории Серовского городского округа увеличилась почти в 20 раз и составляет теперь 6690 квадратных километров. В Серовском городском округе проживает более 107 тысяч человек.

Промышленность

Основой для социально-экономического развития Серовского городского округа является металлургическая промышленность.

На территории Серовского городского округа действуют 14 крупных и средних предприятий: ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова", ОАО "Серовский завод ферросплавов", ФГУП "Серовский механический завод", Серовская ГРЭС, Серовский филиал Нижнетагильского отделения Свердловской железной дороги и другие предприятия. Это и есть тот главный экономический ресурс, который обеспечивает самостоятельность и самодостаточность территории.

В 2007-2009 годах оборот по кругу крупных и средних предприятий Серовского городского округа в отпускных ценах составил 70350,0 млн. руб. с увеличением в 2008 году к уровню 2006 года на 201,8%.

Анализ итогов работы промышленных предприятий Серовского городского округа показывает, что несмотря на падение производства в 4 квартале 2008 года, в целом по 2008 году темпы экономического роста по сравнению с 2007 годом составили 139,9%. Оборот предприятий и организаций всех видов производств составил 31504,3 млн. руб. (139,9% к уровню прошлого года), в том числе: по обрабатывающим производствам - 28436,2 млн. руб. (145,2% к уровню 2007 года), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 3068,1 млн. руб. (104,5% к уровню 2007 года.). Рост оборота предприятий и организаций в целом по Серовскому городскому округу повлиял на улучшение финансового результата. За 2008 год он составил 6911,9 млн. руб. прибыли, или 370,6% к уровню 2007 года.

За 2008 год средняя заработная плата в целом по городу составила 14891 рубль, или 118,9% к 2007 году.

За последние пять лет средняя заработная плата работников, занятых в реальном секторе экономики, увеличилась в 2,2 раза. Трижды в 2007, дважды в 2008 году поднимались ставки по оплате труда работников бюджетной сферы.

Исправно работающая экономика, рост доходов предприятий и населения, увеличение налоговых поступлений в городской бюджет положительно влияли на инвестиционную активность. За 2007-2008 годы объем капиталовложений составил 5360,0 миллиона рублей.

В перечне инвестиционных объектов - такие крупные, как электросталеплавильная печь ДСП-80 на ОАО "Металлургический завод имени А.К. Серова", газоочистные сооружения на ОАО "Серовский завод ферросплавов".

В 2007 году введен в эксплуатацию второй блок пристроя школы N 22, в 2008 году выполнено строительство детского сада на 130 мест по улице Ключевая, 38 (без отделки внутренних поверхностей помещений). Забивка свай и кладка стен цокольного этажа осуществлялась на строительстве детского сада на 100 мест по улице Каляева. За 2008 год на финансирование строительства и реконструкцию дошкольных учреждений городского округа из средств областного бюджета выделено 41,6 млн. рублей. Завершено строительство двух пристроев к зданиям детских учреждений N 34 и N 42. Произведены работы по реконструкции здания под организацию общеврачебной практики в поселке Красноглинный, строительство пристроя к Дому сестринского ухода в с. Филькино.

Выполнены и профинансированы работы по ремонту фасада и благоустройству территории школы N 20. Введен в эксплуатацию спортивный комплекс по улице Короленко (школа N 1). Выполнен тепловой контур здания по расширению столовой в оздоровительном лагере "Чайка" (с устройством кровли) и внутренняя разводка труб водоснабжения. Завершено благоустройство городской площади возле здания Храма Преображения Господня (смонтированы конструкции под цветники и завезен грунт, установлена чаша фонтана, подведен наружный водопровод и камера оборотного водоснабжения, установлены светильники и произведена укладка тротуарной плитки); состоялся запуск фонтана.

Продолжается строительство мечети.

За период с 2007 по 2008 годы достигнут стабильный рост объемов вводимого жилья: 2007 год - 27563 кв.м; 2008 год - 24006 кв.м. При решении жилищной проблемы не выпадают из поля зрения социально незащищенные граждане. Приобретаются квартиры для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, участников Великой Отечественной войны.

Заметное влияние на улучшение качества жизни жителей Серовского городского округа оказывают и приоритетные национальные проекты: "Здравоохранение" и "Образование". Их реализация способствовала укреплению этих отраслей, ускорила создание современной материальной базы медицинских и образовательных учреждений. Только лечебно-поликлинические учреждения городского округа, к примеру, получили в 2007 году около 100 единиц нового оборудования медицинского назначения. Все школы оборудованы компьютерными классами и получили доступ в Интернет. Но главное, чего удалось достичь за счет нацпроектов, - основания говорить о повышении в Серовском городском округе уровня стимулировать труд врачей и педагогов, закрепить кадры.

На протяжении многих лет в Серове успешно действует программа "Одаренные дети", в рамках которой проводятся городские интеллектуальные конкурсы. По итогам конкурса одаренным учащимся общеобразовательных учреждений назначается и ежемесячно выплачивается стипендия главы Серовского городского округа.

Сфера культуры Серовского городского округа представлена целой сетью культурно-досуговых учреждений, школ дополнительного образования и профессиональным драматическим театром имени А. Чехова.

В Серове много внимания уделяют спорту, а значит, здоровому образу жизни.

В марте 2008 года на подведении итогов конкурса "Евразия. Лидер в бизнесе" Серовский городской округ по итогам работы в 2007 году признан победителем в номинации "Лучшее муниципальное образование".

Финансовый кризис, начавшийся во второй половине 2008 года, оказал влияние главным образом на предприятия металлургического и машиностроительного комплексов. В октябре-ноябре 2008 года резко изменилась финансово-экономическая ситуация на территории Серовского городского округа. Произошло значительное снижение уровня заказов и их стоимости на ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова", ОАО "Серовский завод ферросплавов", ФГУП "Серовский механический завод". Объем производства на данных предприятиях снизился в октябре, ноябре 2008 года более чем на 35% по сравнению с сентябрем 2008 года. В октябре-декабре 2008 года снижение объемов металлургического производства составило 28,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Анализ итогов работы промышленных предприятий городского округа показывает, что за январь-декабрь 2009 года снижение экономических показателей, вызванное влиянием мирового финансового кризиса, замедлилось, но в сравнении с уровнем прошлого года снижение по-прежнему значительное: оборот предприятий и организаций всех видов производств составил 16431,5 млн. руб. (51,4% к соответствующему периоду 2008 года), в том числе: по обрабатывающим производствам - 13102 млн. руб. (45,8% к уровню 2008 года), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 3329,5 млн. руб. (97,9% к уровню 2008 года).

Среднесписочная численность работников, занятых в промышленности, снизилась на 13,7% и составила за 2009 год 11831 человек (за соответствующий период прошлого года - 13716 человек). По итогам 2009 года средняя заработная плата одного работающего в промышленности составила 14491 руб. (или 89,9% к уровню прошлого года).

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на 01.01.2010, составляет 2614 человек. Уровень регистрируемой безработицы от численности экономически активного населения по Серовскому городскому округу составил 4,15% (на 01.01.2009 численность безработных составляла 930 чел., уровень безработицы - 1,46%). В Программе поддержки занятости населения в 2009 году участвовало 3848 человек, в результате которой: 3700 человек приступили к общественным работам на 39 предприятиях Серовского городского округа, из них: 2847 человек, находящихся под угрозой массового увольнения, сохранены на рабочих местах на пяти промышленных предприятиях (ФГУП "Серовский механический завод" - 1603 чел., ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" - 755 чел., ООО "Уральский лес" - 330 чел., ОАО "Серовский завод ферросплавов" - 81 чел., ЗАО Андриановский леспромхоз" - 78 чел.).

Основные показатели экономики Серовского городского округа в 2006-2009 годах

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Индикаторы экономического развития
Оборот по кругу крупных и средних организаций, добывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, с начала года	млн. руб.	15906,2	22366,2	31998,2	16431,5
к прошлому году	%	109,2	140,6	139,9	51,4
Инвестиции в основной капитал (с начала года) в действующих ценах	млн. руб.	2798,2	2642	2826,1	613,5
к прошлому году в сопоставимых ценах	%	130,9	80,5	98,8	21,9
Прибыль	млн. руб.	485,1	1963,9	6248,5	-1643,5
к прошлому году	%	63,4	404,9	318,2	-26,3
Задолженность предприятий и организаций, с начала года Дебиторская, всего	млн. руб.	2646,0	2844,2	5220,9	3420,6
к прошлому году	%	134,6	107,5	183,6	65,5
Кредиторская, всего	млн. руб.	3219,2	3544,3	3482,8	2922,7
к прошлому году	%	107,7	110,1	98,3	85,9
Индикаторы уровня жизни
Численность безработных (на конец периода)	чел.	425	440	930	2615
к прошлому году	%	61,3	103,5	211,4	281,2
Уровень безработицы (к численности экономически активного населения)	%	0,71	0,73	1,46	4,15
Среднемесячная заработная плата 1 работника	руб.	10258	12525	14891	14364
к прошлому году	%	126,1	122,1	118,9	96,5
Ввод жилья	кв. м	18034	27563	24006	17624,6
к прошлому году	%	163,6	152,8	87,1	73,4
В т.ч. ИЖС	кв. м	14832	17914	20322	15282,0
к прошлому году	%	229,6	120,8	113,4	75,2
Оборот розничной торговли	млн. руб.	4144,8	5234,9	6815,8	7149,6
к прошлому году	%	129,1	126,3	130,2	104,9
Индекс потребительских цен	%	110,85	109,0	115,84	112,87

Объем
производства по отраслям экономики за 2009 год в млн. руб. и доля в общем объеме

Сельское хозяйство

В Серовском городском округе сельское хозяйство представляют сельскохозяйственные организации: общество с ограниченной ответственностью "Северный", общество с ограниченной ответственностью "Юбилейное", крестьянское (фермерское) хозяйство - глава Сафиев М.М., 4798 семей граждан, имеющих личные подсобные хозяйства.

По состоянию на 1 января 2010 года в хозяйствах всех категорий содержится 1602 гол. крупного рогатого скота (103% к соответствующему периоду 2009 года), в том числе 887 гол. коров (96%), 466 голов свиней (159%), 1035 гол. овец и коз (108%). В 2009 году в ООО "Юбилейное" поголовье коров увеличено на 3%, в крестьянском (фермерском) хозяйстве - глава М.М. Сафиев - сохраняется уровень 2008 года, в ООО "Северный" в конце года проведена выбраковка непродуктивного поголовья коров, их численность уменьшилась на 40 гол. Производство молока по сельскохозяйственным организациям увеличилось на 33,2 процента, продуктивность дойного стада увеличилась с 2878 кг до 3652 кг, или на 25,8 процента. По хозяйствам ситуация следующая:

ООО "Юбилейное" - валовой надой молока составил 8036 центнеров (125,3% к уровню 2008 года), надой на корову - 4840 кг (120,8%);

ООО "Северный" - валовой надой молока составил 3611 центнеров (102%), надой на корову - 2579 кг (125,3%);

КФХ - глава М.М. Сафиев - валовой надой составил 1682 центнера (146,6%), надой на корову - 1770 кг (148,1%).

В течение года в хозяйствах организована целенаправленная работа по обновлению стада коров. В среднем в структуре стада поголовье первотелок составляет 12 процентов. Для восстановления производственного потенциала коров в рацион кормления скота включаются концентрированные корма. Проводится техническое перевооружение хозяйств, что позволяет организовать заготовку грубых и сочных кормов в сжатые сроки и с лучшим качеством. Только в 2009 году ООО "Юбилейное" приобрело трактор МТЗ-82, прессподборщик, танкер молокоохладительный, ООО "Северный" - кормоуборочный комбайн КСД-2.

ОАО "Серовский гормолзавод" сотрудничает с местными сельхозтоваропроизводителями на условиях взаимопонимания и выручки. В целях финансовой поддержки хозяйств в период сезонных работ практикуется предварительный расчет под закупку сырья. В 2009 году ОАО "Серовский гормолзавод" в счет дальнейшей поставки молока выделил ООО "Северный" 600,0 тыс. руб., ООО "Юбилейное" - 900,0 тыс. руб. С баз города Серова до личных подсобных хозяйств организована доставка комбикормов по оптовым ценам.

В целях стимулирования развития сельхозтоваропроизводителей на территории Серовского городского округа систематически проводились сельскохозяйственные ярмарки. В городе Серове в течение 2009 года организовано 24 сельскохозяйственные ярмарки. На территории сельскохозяйственного рынка созданы условия для торговли, имеется крытый павильон на 25 торговых мест, на открытой площадке - 30 торговых мест. Пенсионерам торговые места предоставлялись бесплатно, для фермеров резервировалось 8 торговых мест.

В 2009 году в рамках проведения антикризисных мероприятий центром занятости населения проводилась работа по организации самозанятости безработного населения. С организацией сельскохозяйственного производства на этой основе было трудоустроено 10 человек, с организацией производства в сфере рыболовства - 2 человека. На организацию производства безработные получили по 59 тыс. рублей.

По результатам тренинга "Начни свое дело" начинающим субъектам малого предпринимательства и на создание своего дела в сфере АПК за счет средств Свердловского фонда поддержки и развития малого предпринимательства гранты получены по следующим сферам деятельности:

1) производство биогумуса - 1 чел.;

2) организация крестьянских (фермерских) хозяйств - 3 чел. Размер гранта составил до 300 тыс. руб.

Потребительский рынок. Малое и среднее предпринимательство

Серовский городской округ имеет относительно насыщенную сеть торговых организаций, предприятий общественного питания и бытового обслуживания. В 2009 году функционировали 512 торговых объекта (108,3% к 2008 году), в том числе 427 магазинов (в 2008 году - 399), 4 торговых центра, 81 объект мелкорозничной торговой сети (в 2008 году - 75). Рост объектов мелкорозничной сети обусловлен присоединением сельских территорий. Общая торговая площадь составила 62997 кв.м (115%). Увеличение произошло в основном за счет расширения действующих объектов торговли и присоединения части Серовского района. В абсолютных цифрах прирост торговых площадей составил 8385 кв.м, в том числе за счет реконструкции и открытия новых магазинов - 6205 кв.м. В расчете на 1000 жителей городского округа приходится 586,5 кв.м торговых площадей, в том числе в городской черте - 603,9 кв.м. Характерной чертой современного развития розничной торговли является преобладание роста сети непродовольственных товаров.

Развитию розничной торговли способствует предоставление торгующими организациями широкого спектра услуг. В 14 магазинах осуществляют прием и исполнение заказов на товары, в 31 организована доставка товаров на дом, в 58 (78) магазинах практикуется продажа товаров в кредит с рассрочкой платежа, в 152 - безналичный расчет, 42 магазина имеют социальную направленность. Для социально незащищенных слоев населения установлены скидки на социально значимые товары в размере 2-10%. Кроме этого в 2009 году открылись 3 отдела комиссионной торговли.

За 2009 год оборот розничной торговли составил 7149,6 млн. руб., что превышает соответствующий период 2008 года на 4,9 процента (в 2008 - на 30,2 процента.) В абсолютных цифрах прирост розничной торговли составил 333,8 млн. рублей (в 2008 - 1580,9 млн. руб.). В структуре оборота розничной торговли преобладает доля организаций малого бизнеса, доля которых возросла с 2007 года с 69,8 до 79,5 процента.

Структура
розничного товарооборота по Серовскому городскому округу за 2007-2009 годы

Оборот общественного питания увеличился за год на 13,7%, что обусловлено как увеличением объемов, так и ростом цен. За счет роста цен прирост товарооборота в общественном питании обеспечивается на 71,2%. К уровню 2008 года индекс цен на продукцию общественного питания составил 109,38%.

Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Малое и среднее предпринимательство способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг потребителю.

Анализ состояния развития малого предпринимательства на территории Серовского городского округа за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

По итогам 2009 года численность субъектов малого предпринимательства составила 3812 единиц, в том числе малых предприятий - 934 и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - 2878. По итогам 2008 года численность субъектов малого предпринимательства составляла 3669 единиц, в том числе малых предприятий - 916 и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - 2753. Численность занятых в сфере малого предпринимательства достигла более 8,0 тыс. человек, или 15,6% от численности занятых в экономике Серовского городского округа (в прошлом году - 14,7%). Доля малого предпринимательства в экономике муниципального образования по оценке поступлений единого налога на вмененный доход в бюджет городского округа в общем объеме собственных доходов бюджета по состоянию за 2009 г. составила 5,9% (или 45,8 млн. руб.).

Для организации деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Серовского городского округа работает фонд поддержки малого предпринимательства, созданный по инициативе администрации Серовского городского округа и областного Центра содействия предпринимательству в мае 1998 года.

В соответствии с основными целями своей деятельности фонд осуществляет предоставление краткосрочных займов; консультации по применению норм действующего законодательства в области малого предпринимательства; организацию сбора, обработку нормативно-правовой информации, представляющей интерес для малого предпринимательства; пропаганду идей частного предпринимательства для обеспечения успешного развития рыночной экономики; изучение и распространение положительного опыта развития и поддержки малого предпринимательства в других регионах.

С 2002 года на территории Серовского городского округа реализуются программно-целевые методы развития малого предпринимательства.

За 2009 год по реализации программы микрокредитования фондом выдано 192 займа на общую сумму 5233,5 тыс. руб. - средства областного бюджета (за 2008 г. фондом выдано 167 займов на общую сумму 4472 тыс. руб.).

За счет средств бюджета Серовского городского округа на поддержку малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве направлены средства в размере 300,0 тыс. руб. - в 2007 году, 557,0 тыс. руб. - в 2008 году и за 2009 г. - 572,9 тыс. руб.

В целях стабилизации ситуации на рынке труда с июня 2009 года Фондом поддержки малого предпринимательства реализуется проект "Начни свое дело". За 2009 год Фондом организовано обучение 32-х групп малых предпринимателей по 3-этапной системе "Начни собственное дело" с презентацией и последующей защитой бизнес-проектов (8 групп (150 человек) закончили обучение по трем этапам). Из 36 предпринимателей, подавших заявки на участие в получении гранта на развитие собственного дела, 33 успешно защитили свои проекты и получили гранты на общую сумму 9016,0 тыс. руб. Представленные проекты направлены на предпринимательскую деятельность в сфере производства (промышленное зернопроизводство, мастерская изготовления мебели, производство топливных гранул, создание птицеводческой фермы, производство строительных материалов).

На рынке услуг появились новые предприятия, занимающиеся парикмахерскими услугами, развлекательными мероприятиями, оказывающие клининговые услуги.

В 2009 году в рамках проведения антикризисных мероприятий центром занятости населения проводилась работа по организации самозанятости безработного населения. Более 100 безработных закончили 2-недельные курсы по обучению в организации бизнеса. 93 человека защитили свои бизнес-планы и получили пособие в размере 58,8 тыс. руб. на организацию собственного дела. На 2010 год также сформированы более 100 заявок на обучение. С организацией сельскохозяйственного производства на этой основе было трудоустроено 10 человек, с организацией производства в сфере рыболовства - 2 человека. На организацию производства безработные получили по 59 тыс. рублей.

На 2010 год на обучение по 1-му этапу уже поступили 173 заявки от начинающих предпринимателей.

Кроме Фонда, в инфраструктуру поддержки малого бизнеса входит и Серовское представительство Уральской Торгово-Промышленной Палаты, которое на месте осуществляет целый комплекс услуг, необходимых для законной деятельности малого бизнеса. Основными из них являются: обязательная и добровольная сертификация продукции, обязательная и добровольная сертификация услуг, проведение полного перечня экспертиз, консультирование и предоставление нормативных актов и т.д.

Представительство Палаты взаимодействует с отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации СГО по проведению потребительских экспертиз обуви, одежды, бытовой техники, аудио- и видеоаппаратуры, имея на месте квалифицированные кадры. Такие возможности Палаты позволяют повысить защиту прав потребителей и усилить ответственность продавцов за качество реализуемых товаров.

В течение трех лет органами местного самоуправления Серовского городского округа не увеличивалась налоговая нагрузка на предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

Образование

По состоянию на 01.01.2010 образовательный системокомплекс Серовского городского округа представлен 67 муниципальными образовательными учреждениями разных типов и видов:

36 дошкольных учреждений (в том числе 2 филиала);

25 общеобразовательных школ (в том числе 3 филиала);

6 учреждений дополнительного образования (Центр детского творчества, Детско-юношеская спортивная школа, оздоровительно-образовательные центры "Чайка" и "Веселый бор", художественная и музыкальная школы).

Всего в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается 8355 учащихся. Средняя наполняемость классов составляет:

- в городских школах - 23,21 чел., что на 0,9 больше значения показателя в 2008 году, но меньше целевого значения на 2009 год по КПМО (23,6);

- в сельской местности - 12,99 чел., значение показателя превысило на 0,25 уровень 2008 года, но не достигает запланированного по Свердловской области в рамках КПМО (14,3).

В 2009 году осуществлялась оптимизация сети муниципальных образовательных учреждений путем реорганизации образовательных учреждений. Проведены следующие мероприятия:

- ликвидация муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат" (в настоящее время в здании бывшего МОУ "МУК", закрепленного за МОУ СОШ N 14, осуществляется образовательный процесс начальных классов МОУ СОШ N 14);

- реорганизация муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей" в форме присоединения к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Центр детского творчества".

В связи с вводом в эксплуатацию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях численность детей, посещающих дошкольные учреждения, приблизилась к проектным значениям. В 2009 году введено 143 дополнительных места, но существенного уменьшения очередности по устройству детей в дошкольные учреждения не произошло (2181 чел.). На 01.01.2010 охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 7 лет составил 61%.

Кадровая политика как один из механизмов обеспечения устойчивого функционирования образовательных учреждений реализовывалась в процессе аттестации педагогических и руководящих кадров; формирования и обучения резерва педагогических и руководящих кадров; взаимодействия с педагогическими учебными заведениями, в том числе с филиалом ГОУ ВПО "Уральский государственный педагогический университет" в г. Серове, Северным педагогическим колледжем, Институтом социально-экономического развития, другими филиалами учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории г. Серова.

Образовательный уровень педагогических работников в 2009 г. вырос в сравнении с 2008 годом: педагогов с высшим образованием в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 667 человек, что составляет 59% от общего количества педагогических работников; в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях - 105 человек, что составляет 30% от количества педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

В целях обеспечения устойчивого функционирования муниципальных образовательных учреждений в течение года проводилось лицензирование учреждений, в результате расширился спектр оказания образовательных услуг населению за счет реализации пролицензированных дополнительных образовательных программ:

- МОУ СОШ N 11 - по направленностям: социально-педагогическая; туристско-краеведческая;

- МОУ СОШ N 22 - по направленностям: физкультурно-спортивная; социально-педагогическая; военно-патриотическая.

Увеличилось количество муниципальных дошкольных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (N 21 "Сказка", N 33 "Веснушки", N 26" Росточек", N 42 "Огонек"). Прошли лицензионную экспертизу 7 муниципальных образовательных учреждений, переоформлены лицензии 3 дошкольных учреждений.

В 2008-2009 учебном году в общеобразовательных учреждениях обучалось 157 девятиклассников в 8 классах:

- государственную (итоговую) аттестацию проходили 157 (100%) выпускников;

- закончили основную школу на "4" и "5" 40 (25,5%) выпускников;

- проходили ГИА в щадящем режиме 3 (1,9%) выпускника;

- сдали экзамены на "4" и "5" 85 (54,1%);

- получили аттестат особого образца (с отличием), награждены похвальными грамотами "За особые успехи в изучении отдельных предметов" 18 (11,5%) выпускников.

В 2008-2009 учебном году в ОУ обучалось 416 одиннадцатиклассников в 20ти классах:

- государственную (итоговую) аттестацию проходили 412 (99%) выпускников, из них 411 (98,8%) - в форме единого государственного экзамена, 1 - в форме государственного выпускного экзамена (щадящий режим) (0,2%);

- закончили среднюю школу на "4" и "5" 141 (33,9%) выпускник;

- закончили среднюю школу с золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении" 29 (7%) выпускников (11 золотых и 18 серебряных медалей).

Мероприятия по отдыху и оздоровлению детей организованы круглогодично и проводятся на базе образовательных учреждений (школы, загородные оздоровительные лагеря, учреждения дополнительного образования, культуры и спорта), что дает положительную динамику в поддержке здоровья детей из малообеспеченных семей, семей группы риска, неполных семей. В 2009 году всеми видами отдыха охвачено 8549 детей, в том числе в городских оздоровительных лагерях - 3989 человек.

Здравоохранение

В 2009 г. все поликлинические подразделения здравоохранения работали в условиях эксперимента по реформированию амбулаторно-поликлинической помощи, позволяющей закрепить приоритеты в работе в сторону профилактики и диспансеризации населения. Часть зарабатываемых по эксперименту средств расходуется поликлиниками на приобретение медикаментов и расходных материалов для пациентов.

К муниципальным поликлиникам городского округа прикреплено 107302 чел. В течение 2009 года амбулаторно-поликлинической службой принято 893106 человек, что превышает аналогичный показатель за 2008 год на 8,5%.

За отчетный период отмечается снижение объема стационарозамещающих услуг до 17296 тыс. руб. (73,8% к соответствующему периоду 2008 года). Объем платных услуг увеличился до 64209 тыс. руб. (101,2%). На базе дневного стационара пациенты получают лечение по терапевтическим, неврологическим, офтальмологическим, хирургическим, эндокринологическим медико-экономическим стандартам.

Укомплектованность кадрами врачей к плановой численности составила 71,7% против 69% в 2008 году, кадрами среднего медицинского персонала - 91,7% против 86,7% в 2008 году.

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2009 к 2008 в %
1.	Прикреплено к поликлиникам	чел.	107400	107302	99,9
2.	Принято больных амбулаторно-поликлинической службой	чел.	911876	893106	97,9
3.	Пролечено больных в ЛПУ	чел.	19247	19601	101,8
	Койко-дней		241843	230106	95,1
4.	Койко-дни	дней
	Плановая работа 1 койки в день		317	318	100,3
	Фактическая работа 1 койки в день		324,6	313,5	96,6
5.	Средняя продолжительность пребывания на койке	дней	12,5	11,7	93,6
6.	Фактическое количество коек, функциональных	шт.	745	734	98,5
7.	Смертность в трудоспособном возрасте	чел.	473	429	90,7
8.	Рождаемость	чел.	1222	1296	106,0
9.	Штатная численность по нормативу	чел.	2600	2533,5	97,4
10.	Численность по плану	чел.	2343,5	2343,5	100
11.	Фактическая среднесписочная численность	чел.	1674	1763	105,3
12.	Плановая численность врачей	чел.	300	287,25	95,8
13.	Фактическая численность врачей	чел.	207	206	99,5
14.	Плановая численность среднего медицинского персонала	чел.	1084,75	1040	95,9
15.	Фактическая численность среднего медицинского персонала	чел.	941	954	101,4
16.	Объем услуг стационарозамещающих учреждений	тыс. руб.	23446	17296	73,8
17.	Внедрено новых технологий (описать)
20.	Объем платных услуг: план	тыс.	63467	64209	101,2
	Факт	руб.	63467	64209	101,2

В лечебных учреждениях функционирует 734 койки (98,5% к аналогичному показателю за 2008 год), средняя продолжительность лечения в стационаре одного больного составляет 11,7 дня (93,6%), что объясняется повышением эффективности работы койки за счет проведения диагностических мероприятий поликлиники на догоспитальном этапе. Это позволяет проводить целенаправленную госпитализацию в специализированных отделениях с уже установленным диагнозом со снижением нормативного показателя использования койки.

В 2009 году введен в эксплуатацию пристрой к зданию стационара МУЗ "Дом сестринского ухода" на 15 коек сметной стоимостью 6014,0 тыс. руб. Проведены работы по капитальному ремонту:

МУ "Детская городская больница" - работы по утеплению кровли баклаборатории; ремонт помещения баклаборатории;

МГБ N 1 - ремонт кровли;

МУЗ "Городская поликлиника N 1" - ремонт кабинетов поликлиники с заменой оконных блоков, дверных проемов, натяжных потолков;

МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника N 3" - ремонт вентиляции в поликлинике, ремонт рентгенкабинета, ремонт системы отопления поликлиники.

Культура

За 2009 год учреждениями культуры и искусства проведено 3356 мероприятий (101% к соответствующему периоду 2008 года), в том числе на платной основе - 1046 мероприятий (106%). Воспользовались услугами учреждений культуры 378,8 тыс. чел. (104%). От проведенных мероприятий, платных услуг и информационного обслуживания получено доходов на сумму 4336,3 тыс. руб. (85%). В 2009 году отмечается увеличение активности в проведении мероприятий МУК "Организационно-досуговый центр, МУК "Серовский исторический музей", что позволило увеличить поступление доходов от платных услуг.

Показатель	Ед. изм.	2008 г.	2009 г.	2009 в % к 2008
МУ Серовский театр драмы им. А.П. Чехова
Количество сыгранных спектаклей	ед.	298	331	111
в т.ч. для детей	ед.	241	221	92
Количество премьер	ед.	9	7	78
Количество зрителей	тыс. чел.	38,9	50,6	130
в т.ч. детского возраста	тыс. чел.	29,7	18,8	63
Сумма доходов от спектаклей	тыс. руб.	3115,8	2475,2	79
Спонсорские поступления	тыс. руб.	168,8	50,0	30
МУК "Серовский исторический музей"
Проведено выставок	ед.	17	12	71
в т.ч. стационарных	ед.	13	10	77
Передвижных	ед.	4	2	50
Проведено массовых мероприятий, экскурсий, лекций, консультаций	ед.	411	450	109
Число посещений	тыс. пос.	13,9	17,6	127
в т.ч. бесплатных	тыс. пос.	2,5	4,6	184
Сумма дохода	тыс. руб.	155,3	174,3	112
Поступление предметов в фонды музея	пред.	593	563	95
Научное описание музейных предметов	пред.	260	475	183
МУК "Организационно-досуговый центр"
Проведено мероприятий	ед.	1007	1079	107
в т.ч. бесплатных	ед.	863	937	109
Число посетителей	тыс. чел.	63,2	84,2	133
в т.ч. на бесплатных мероприятиях	тыс. чел.	56,5	73,1	129
Сумма доходов от мероприятий	тыс. руб.	194,2	300,5	155
Количество показанных кинофильмов	ед.	83	79	95
Количество киносеансов	ед.	146	147	101
Количество зрителей	тыс. чел.	6,7	8,0	119
в т.ч. бесплатно	тыс. чел.	1,5	2,4	160
Сумма доходов от кино	тыс. руб.	83,6	110,7	132
Другие виды услуг	тыс. руб.	276,5	320,5	116
МУК "Централизованная библиотечная система"
Число проведенных мероприятий	ед.	1144	1125	98
в т.ч. бесплатных	ед.	1144	1125	98
Посещаемость библиотек	тыс. пос.	157,4	162,1	103
Книговыдача	тыс. кн.	548,2	552,2	101
Количество читателей	тыс. чел.	22,1	22,1	100
Сумма доходов от информационного обслуживания и платных услуг	тыс. руб.	239,2	171,5	72
МУК Дом культуры "Надеждинский"
Число проведенных мероприятий, концертов	ед.	360	280	78
в т.ч. бесплатных	ед.	303	217	72
Число посетителей	тыс. чел.	84,6	56,3	67
в т.ч. на платной основе	тыс. чел.	13,5	11,6	86
Сумма доходов от проведенных мероприятий	тыс. руб.	840,9	733,6	87
ИТОГО
Общее количество проведенных мероприятий	ед.	3320	3356	101
в т.ч. на платной основе	ед.	990	1046	106
Количество посетителей в учреждениях культуры и искусства	тыс. чел.	364,7	378,8	104
в т.ч. по входному билету	тыс. чел.	5,7	91,9	121
Общая сумма доходов от проведенных мероприятий	тыс. руб.	5074,3	4336,3	85

Молодежная политика

В городе создано шесть общественных организаций работающей молодежи: на ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова", ФГУП "Серовский механический завод", ОАО "Серовский ферросплавный завод", Серовская ГРЭС, Управление образования, Локомотивное депо, Серовское лесничество, Серовские электрические сети. Почти во всех школах города работают общественные объединения или органы школьного самоуправления, такие как Школьная республика, Совет старшеклассников, клуб "Stars" и т.п. Продолжает работу общественное объединение "Сириус", программа РСМ - "Клуб веселых и находчивых". В январе 2009 г. команда заняла первое место в международной "Юниор - лиги КВН", г. Сочи, в мае 2009 г., 1 место на областном фестивале "КВН - BOOM" в г. Екатеринбурге.

В 2009 году общественный Совет по делам молодежи и молодежной политике при главе городского округа реорганизован в молодежную палату при Думе Серовского городского округа. В состав молодежной палаты вошли 5 представителей от муниципального управления, 5 представителей от Совета по делам молодежи при Главе Серовского городского округа и 15 человек были избраны с помощью закрытого голосования. С января 2010 года данный орган начнет свою работу по решению вопросов в сфере молодежной политики.

Работа с детьми и подростками по месту жительства ведется в детских подростковых клубах МУ ДОД ЦДП "Эдельвейс". В составе объединения - 15 детских подростковых клубов, 9 филиалов в отдаленных микрорайонах города, 4 хоккейных корта и один спортивный зал. С подростками занимаются 39 педагогов-организаторов, 34 педагога дополнительного образования. В клубах работают 24 любительских объединения и кружка. В них в течение года постоянно занимаются около 4500 детей и подростков. В 11 клубах прошли "Дни открытых дверей" с участием жителей микрорайона. В течение года проведено 11 межклубных творческих конкурсов и программ, в которых приняли участие более 1600 человек из 12 клубов.

Техническим творчеством подростки занимаются в клубе "Квант", где работает авиамодельный кружок, который имеет давние традиции. Всего в этой секции занимаются более 75 ребят. В течение года проводится спартакиада детских подростковых клубов по 7 видам спорта, различные спортивные соревнования (в т.ч. и по подледному лову, спортивной рыбалке), эстафеты, "веселые старты". В клубах работают 19 спортивных секций (хоккей, бокс, стрельба, каратэ, аэробика, ОФП). За отчетный период прошли 3 благотворительные акции: "Весна Победы", "День пожилого человека", "Рождество".

Работа по организации трудоустройства несовершеннолетних в летний период велась молодежной биржей труда. В соответствии с нормами охраны труда несовершеннолетних был разработан пакет документов, который заполнялся на каждого обратившегося в молодежную биржу труда подростка: индивидуальная карточка учета, согласие родителей (для подростков 14-16 лет), медицинская справка, направление на предприятие. Из городского бюджета по статье "Экологическое воспитание и образование" на трудоустройство несовершеннолетних в 2009 году было выделено 300 тыс. рублей, из бюджета городского округа - 51 тыс. рублей.

Летом 2009 г. были организованы 3 летних трудовых отряда (ЛТО) - "отряды мэра", которые работали на благоустройстве города, летние трудовые объединения работали при 23 школах города с трудоустройством детей в количестве 814 человек. Всего было трудоустроено 1262 чел., в том числе молодежной биржей труда - 650 чел. ГУ "Центр занятости населения" выплатил материальную поддержку 823 несовершеннолетним, работавшим в летний период.

Приоритетные национальные проекты

В 2009 году на реализацию приоритетных национальных проектов в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилищного строительства со всех источников финансирования, включая расходы промышленных предприятий, направлено 779722,5 тыс. руб., что составляет 99% к годовому плану и 95,3% к 2008 году (для сравнения в 2008 году расходы на реализацию приоритетных национальных проектов составили 810699,7 тыс. руб.), в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 120295,1 тыс. руб. (99,1 процента к годовым плановым назначениям);

областной бюджет - 35204,4 тыс. руб. (96,9%);

местный бюджет - 15160,8 тыс. руб. (74,3%);

средства предприятий и населения - 609062,2 тыс. руб. (99,9%).

Финансирование ПНП по Серовскому городскому округу за 2009 год, тыс. руб.

В структуре финансовых вложений преобладает доля средств, направляемых на приоритеты по созданию условий для строительства жилья и обеспечение доступности жилья для населения (83%). Доля средств, реализуемых по приоритетному национальному проекту "Здоровье", составляет 12%, "Образование" - 4%. При этом существенное значение имеет привлечение средств промышленных предприятий и населения. Так, в сфере здравоохранения предприятия направляют средства на содержание ведомственных учреждений здравоохранения, оздоровление своих работников и проведение профосмотров, компенсацию расходов на организацию горячего питания и питьевого режима и т.д. Общая сумма составила 54812 тыс. руб.

В рамках реализации проекта "Образование" средства выделяются на подготовку и переподготовку кадров, финансовую поддержку учащейся молодежи, оказание помощи муниципальным учреждениям на приобретение материалов для ремонтов. В текущем году за счет средств частного инвестора приобретено два автобуса для МОУ ДОД ДООЦ "Чайка" и МОУ ДОД ДЮСШ стоимостью 2200 тыс. руб. Общая сумма финансовых вложений предприятий и населения составила 9256,7 тыс. руб.

На реализацию программы жилищного строительства привлечено средств промышленных предприятий на сумму 6155 тыс. руб. (ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" - ввод 2288 кв.м), населения - 527153,7 тыс. руб. (ввод 15282 кв.м).

Ожидаемые результаты работы промышленного комплекса в 2010 году

По прогнозу на 2010 г. оборот крупных и средних организаций обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и воды планируется в сумме 25892,1 млн. руб., что составляет 155,8% к факту 2009 года.

Металлургическое производство - прогнозируется преодоление последствий кризиса - рост оборота - 150,4%.

В машиностроении предусматривается также увеличение оборота к факту 2009 года - 191,2%.

В отрасли строительных материалов прогнозируется снижение оборота - 83,0%.

В лесной и деревообрабатывающей отрасли рост оборота - 112,5%.

На предприятиях пищевой промышленности - незначительный рост - 104,2%.

В полиграфической промышленности - рост - 105,3%.

Предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии, газа и воды, планируют увеличение оборота на 112,8%.

Прогноз
поступления в бюджет Серовского городского округа налога на доходы физических лиц в 2010 году по отраслям экономики (в млн. руб. и процентах от общего объема поступлений)

Прогноз
численности занятых в отраслях экономики на 2010 год (человек и процент от общего числа работающих)

В результате проведенного анализа итогов развития Серовского городского округа в 2007-2009 годах и прогнозных оценок по основным предприятиям на 2010 год были выявлены приоритеты и основные направления социально-экономического развития Серовского городского округа.

Раздел 2. Приоритеты и основные направления долгосрочного социально-экономического развития Серовского городского округа

Для разработки направлений развития Серовского городского округа на долгосрочную перспективу были проанализированы внутренние сдерживающие факторы развития Серовского городского округа и конкурентные преимущества.

Отличительной особенностью отраслевой структуры промышленности Серовского городского округа является высокий удельный вес базовых отраслей - черной металлургии и машиностроения. Доля отраслей металлургического комплекса составляет в пределах 80-85% от общего объема промышленного производства.

Изменение конъюнктуры мировых цен на металлы и углеводороды, учитывая значительный объем выпуска экспортноориентированной продукции предприятиями металлургического комплекса Серовского городского округа, можно отнести к внешним угрозам устойчивому развитию экономики Серовского городского округа. Транспортная удаленность центров добычи сырья для металлургической промышленности от предприятий Серовского городского округа также усиливает зависимость предприятий от экономического поведения посредников и величины транспортных тарифов.

Вторым по удельному весу в технологической структуре производства Серовского городского округа является энергетический комплекс (9,7%). Зависимость энергетики от привозного топлива, износ оборудования электростанций также можно отнести к внешним угрозам устойчивого развития экономики. Основная часть составляющих топливного баланса (угли, природный газ, продукты нефтепереработки) традиционно завозилась и завозится из других регионов, большая часть углей - из Казахстана. Требуются меры по развитию электрических сетей как магистральных, так и распределительных.

К внутренним сдерживающим факторам можно также отнести:

Зависимость налоговых поступлений от конъюнктуры мировых рынков металлов. Поступления в бюджет Серовского городского округа от предприятий черной металлургии составляют в пределах 20% собственных доходов бюджета.

Дефицит квалифицированной рабочей силы, который является основным фактором, определяющим кадровую обеспеченность отраслей экономики.

Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда.

На 1 января 2009 года общий жилищный фонд в Серовском городском округе составил 2026,8 тыс. кв.м общей площади, в том числе муниципальный - 1483,7 тыс. кв.м (73,2%). Общая площадь жилищного фонда с износом свыше 70% составляет 25,8 тыс. кв.м (155 домов), 246 домов площадью 35,6 тыс. кв.м имеют физический износ от 55% до 70%; 23,8% строений площадью 420,6 тыс. кв.м имеют износ от 31% до 55%, т.е. имеют неудовлетворительное техническое состояние.

В июне 2009 года Серовскому городскому округу из федерального бюджета было выделено 21 миллион рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов. На счета управляющих компаний перечислено 23,4 млн. руб., в т.ч. 1,2 млн. руб. - средства бюджета Серовского городского округа. Капитально отремонтированы 68 многоквартирных домов, или 18967,8 кв. метра жилья, жилищные условия улучшены 955 человекам. Не менее важно, что указанные программы дали возможность создать новые рабочие места, обеспечить занятость и заработную плату людей.

На переселение людей из ветхого и аварийного жилого фонда из средств области выделено 29395 тыс. руб. Переселены 61 чел. из трех аварийных домов, площадь полученного жилья составила 989,7 кв. метра. Площадь жилищного фонда с износом свыше 70% уменьшилась на 802,3 кв.м и на 01.01.2010 составит 25,0 тыс. кв.м (152 дома).

К конкурентным преимуществам развития Серовского городского округа можно отнести следующие:

Стабильный экономический рост

В 2007-2009 годах оборот по кругу крупных и средних предприятий Серовского городского округа в отпускных ценах составил 70350,0 млн. руб. с увеличением в 2008 году к уровню 2006 года на 201,8%.

Темпы роста инвестиций

Инвестиции в основной капитал за период с 2004 года по 2008 год выросли в 4,3 раза, в среднем по России - в 2,7 раза.

Наличие семи инвестиционных площадок для развития малого и среднего бизнеса, на которые оформлены инвестиционные паспорта:

- г. Серов, ул. Ленина, 215 (для строительства здания Ледового Дворца спорта на 2500 мест);

- г. Серов, ул. Заславского, 37 (торгово-развлекательный центр, северный автовокзал, открытый круглогодичный каток, площадка для проведения массовых мероприятий, автостоянка);

- г. Серов, пр. Серова, 69 (здание торгово-развлекательного центра);

- г. Серов, ул. Паровозников, 2-а (здание вспомогательного производства предприятий, объекты складского назначения);

- г. Серов, 200 м на юго-запад от границы пром. территории ОАО "СЗФ" (здание вспомогательного производства предприятий, транспортное и складское хозяйства, объекты складского назначения);

- кварталы 188, 189 лесного фонда, автомагистраль Серов - Североуральск (склады, терминалы);

- г. Серов, на северо-запад от территории школы N 9 по ул. Вальцовщиков, 22 (индивидуальные жилые дома усадебного типа, транспортная, инженерная инфраструктура и предприятия обслуживания).

Успешное функционирование малого предпринимательства

Значительную роль в развитии и наращивании экономической базы Серовского городского округа играет малый бизнес. На 1 января 2009 года количество субъектов малого предпринимательства составило 3669, в т.ч. с образованием юридического лица - 916. Они обеспечивают рабочими местами более 7 тысяч жителей нашего города. Ежегодно растет участие малого предпринимательства в общем финансовом обороте предприятий и организаций Серовского городского округа, увеличивается поступление налогов в местный бюджет от предпринимательской деятельности. За 2009 год малыми предприятиями произведено продукции на 3250,0 тыс. руб., в бюджет Серовского городского округа поступило более 50 млн. руб.

Наиболее быстрыми темпами развивается малое предпринимательство в сфере торговли, услуг. Предприниматели оказывают населению транспортные услуги маршрутных и грузовых такси, автосервиса, успешно работают в сфере бытового обслуживания. Активно развивают клининговые, риэлтерские, правовые, образовательные и другие виды услуг. С июня 2009 года на базе Фонда поддержки малого предпринимательства стартовал проект "Начни свое дело". Прошли обучение по трем этапам 112 человек, из них 32 чел. получили гранты в размере 300,0 тыс. руб.

Стабильное развитие потребительского рынка

В рейтинге муниципальных образований Свердловской области по динамике развития потребительского рынка из 68 городов области Серовский городской округ имеет хорошие показатели по следующим основным направлениям:

- оборот розничной торговли - 5 место (после Екатеринбурга, Н. Тагила, К.-Уральского, Первоуральска);

- оборот общественного питания - 6 место (после вышеназванных городов, включая Полевской).

Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей в 2009 году составила 587,2 кв.м (114,2% к 2008 г.), что выше, чем в других городах Северного округа (Североуральск - 431 кв.м, Карпинск - 515 кв.м, Красноуральск - 497 кв.м, Краснотурьинск - 576 кв.м).

На территории Серовского городского округа в 2009 году функционировали 512 торговых объектов (108,5% к 2008 году), в том числе: 427 магазинов (в 2008 году - 399), 4 торговых центра, 70 объектов мелкорозничной торговой сети. Общая торговая площадь объектов розничной торговли составила 62997 кв.м (115,4% к 2008 г.), в том числе за счет открытия торгового центра "Октябрь", увеличения торговых площадей действующих магазинов. Количество магазинов самообслуживания увеличилось до 204 (105,7% к 2008 г.), как и количество специализированных магазинов - с 208 до 215 (103,4% к 2008 г.).

Стабильно развивается на территории городского округа и сфера общественного питания. Если в 2008 году открылось только 5 новых объектов, то в 2009 г. - уже 12, общее количество предприятий общепита выросло до 122 (в 2008 г. - 110, рост - 111%).

За счет открытия новых предприятий и внедрения новых видов услуг выросло общее количество объектов бытового обслуживания населения - до 152 в 2009 г. (121% к 2008 г.).

В металлургическом комплексе - развитие промышленности по следующим направлениям:

- активизация инновационно-инвестиционной деятельности;

- обеспечение кардинального обновления производственного потенциала;

- выпуск традиционных и новых видов продукции при снижении расходов всех видов ресурсов и соблюдении норм производственной и экологической безопасности;

В лесном комплексе - увеличение глубины переработки лесопродукции, внедрение безотходных технологий деревообработки, укрепление позиций Серовского городского округа на мировом рынке лесопродукции высокой степени обработки.

В электроэнергетике - увеличение установленной мощности генерирующих источников, способное покрыть прирост электрических нагрузок и вывести из эксплуатации наиболее изношенные мощности электростанций. Строительство и ввод в эксплуатацию энергоблока 330 МВт на площадке Серовской ГРЭС.

В машиностроении - формирование сектора "новой экономики" в машиностроительном комплексе и обеспечение его приоритетного развития. Строительство нового кузнечно-прессового цеха на ФГУП "Серовский механический завод" в 2011-2013 годах.

В жилищно-коммунальном хозяйстве - реализация программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

- муниципальная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Серовского городского округа на период до 2011 года;

- муниципальная программа "Строительство и реконструкция жилых домов на территории Серовского городского округа в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем физического износа" на 2009-2011 годы";

- муниципальной программы "Энергосбережение на территории Серовского городского округа" до 2011 года;

- инвестиционные программы предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- реализация программы газификации.

В сельскохозяйственном производстве:

1) Устойчивое развитие сельских территорий:

- строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

- реализация мероприятий по развитию водоснабжения и газификации;

2) Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, строительство и реконструкция производственных объектов сельскохозяйственного назначения;

3) Финансовая поддержка из бюджета Серовского городского округа субъектов малого предпринимательства в области сельскохозяйственного производства путем предоставления субсидий на возмещение части расходов.

В строительном комплексе.

В рамках реализации приоритетов национального проекта "Доступное жилье - гражданам России" продолжится строительство многоквартирных и индивидуальных жилых домов.

В 2008 году введено 24006 квадратных метров жилья, что на 12,9% ниже уровня 2007 года. Из общего количества введенных жилых помещений индивидуальное жилье составило 20321,7 квадратного метра; темп роста - 113,4%. Годовое задание по вводу индивидуального жилья выполнено на 101,7%.

Последствия финансового кризиса отрицательно повлияли на объем вводимого жилья в 2009 году. Объем введенного жилья в 2009 году составил 17624,6 квадратного метра общей площади, или 61,7% к запланированному объему. На 2010 год постановлением Правительства Свердловской области показатель ввода жилья утвержден в объеме 31470 квадратных метров. Продолжится реализация программы по обеспечению жильем молодых семей.

Экологическая безопасность

Завершение строительства полигона по утилизации бытовых отходов, строительство городских очистных сооружений с циклом биологической очистки, реконструкция очистных сооружений на п. Энергетиков.

Развитие малого предпринимательства

Развитие малого предпринимательства - одно из приоритетных направлений муниципальной промышленной политики. Развитие малого предпринимательства в СГО до 2013 года основано на опережающем росте числа индивидуальных предпринимателей, которые будут заниматься бизнесом в сфере услуг. По предлагаемому сценарию в будущих целевых муниципальных программах поддержки и развития малого предпринимательства СГО до 2013 года необходимо предусмотреть приоритетное развитие и поддержку малых предприятий:

- в сфере ЖКХ и строительства;

- в производстве комплектующих изделий на основе кооперации с крупными предприятиями горно-металлургического комплекса;

- производстве строительных материалов с использованием местной минерально-сырьевой базы (песка, щебня);

- экологическое предпринимательство.

В результате благоприятного выполнения предложенного сценария численность занятых в сфере малого предпринимательства достигнет около 11 тыс. человек или 22,5% от численности работающих в СГО на постоянной основе, а доля малого предпринимательства в экономике муниципального образования по поступлению налогов в бюджет в общем объеме налогов составит около 17%.

В сфере потребительского рынка.

Анализ состояния сферы потребительского рынка позволяет обозначить следующие приоритетные направления развития:

1) Оптимизация сети и качественное улучшение ее структуры за счет роста числа крупных современных торговых объектов (супермаркетов, торговых центров, торгово-развлекательных центров и т.п.);

2) Создание благоприятных условий для инвестиций предприятиям, организациям и частным лицам, участвующим в реализации программы развития потребительского рынка (предоставление в аренду муниципальных площадей, землеотводов под строительство новых объектов, право выкупа объектов и т.д.);

3) Формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей ценовую доступность товаров для малообеспеченных граждан: реализация проекта "Социальная карта серовчанина", открытие магазинов эконом-класса, дискаунтов, секод-хенд и т.п.;

4) Дальнейшее изменение инфраструктуры розничной торговой сети: увеличение объектов стационарной торговли и снижение (на 50%) мелкорозничных торговых объектов;

5) Формирование эффективных систем безналичных расчетов населения с применением банковских карт, развитие технологий потребительского кредитования, особенно для населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах сельской местности;

6) Развитие сельскохозяйственного рынка в целях обеспечения населения городского округа продовольственной продукцией, произведенной местными товаропроизводителями и частными лицами, а также в целях поддержки малого бизнеса в области сельского хозяйства, проведение регулярных сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня" по реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной садоводами-огородниками;

7) Развитие сети организаций, оказывающих логистические услуги, формирование системы логистического обслуживания, предусматривающей создание условий для организации торгово-транспортных организаций, обеспечивающих комплексное обслуживание транспорта. Система логистического обслуживания должна предусматривать сокращение перемещения грузового автотранспорта по центральной части города и обеспечивать оптимизацию грузопотоков;

8) Развитие перспективных направлений сферы бытовых услуг, таких как химчистка, информационно-компьютерные, оценочные, сыскные, реставрационные, ремонт сложной бытовой техники, сотовых телефонов и т.д.

Развитие
человеческого потенциала. Реализация программы демографического развития Серовского городского округа

Модернизация и развитие здравоохранения

- повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, рост средней продолжительности жизни и здоровья населения;

- увеличение роли профилактики и ранней диагностики заболеваний;

- развитие и модернизация службы родовспоможения и детства.

Строительство родильного дома на 80 коек. Строительство единой городской поликлиники на 850 посещений в смену, строительство ОВП в с. Андриановичи, реконструкция ОВП на п. Новая Кола.

Производительность труда в здравоохранении будет повышена за счет внедрения новых систем оплаты труда работников отрасли и оплаты медицинской помощи, основанных на учете объемов и качества предоставляемых услуг. Предстоит сосредоточиться на повышении уровня оказания амбулаторной медицинской помощи населению, создав условия для развития профилактической помощи, а также стационаров дневного пребывания.

Модернизация и развитие образования

- обеспечение всех детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных образовательных учреждениях. Завершение строительства ДОУ на 130 мест по ул. Ключевая, 38а, строительство ДОУ на 100 мест по ул. Каляева 49а, строительство ДОУ на 320 мест в микрорайоне "Восточный", реконструкция здания для размещения детского сада на 100 мест в с. Андриановичи, строительство пристроев к детским дошкольным учреждениям;

- обеспечение всех детей среднего возраста местами в общеобразовательных школах, оснащенных современной техникой и учебными пособиями, в первую смену, и в пределах транспортной доступности. Строительство школы в микрорайоне "Восточный" на 1200 мест в 2011-2015 годах.

Укрепление кадрового потенциала общего образования - одно из основных направлений развития общего образования.

Аттестация работников образования будет осуществляться на основе современных требований к качеству и результативности труда, сформированных в рамках перехода к новой системе оплаты труда. Повышение заработной платы учителей должно быть основано на внедрении системы оплаты труда, ориентированной не только на объем учебной нагрузки, но и на число учеников, на учет всех видов деятельности учителя и качественных показателей его работы. При этом заработная плата учителей должна быть не ниже средней заработной платы работников, занятых в сфере экономики. Новая система оплаты труда будет способствовать повышению профессионального уровня преподавательского состава.

Развитие культуры

- повышение качества и доступности услуг в сфере культуры;

- увеличение доли сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, до 90%;

- внедрение современных информационных технологий в культурную деятельность;

- внедрение новых форм управления отраслью.

Строительство художественной школы в микрорайоне "Восточный", капитальный ремонт кинотеатра "Родина", ДК "Надеждинский".

Развитие физической культуры и спорта

Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом и спортом высших достижений.

Строительство пристроев спортивных залов муниципальных учреждений образования, строительство Ледового Дворца спорта в 2011-2013 годах.

Развитие рынка труда

Реализация программы поддержки занятости населения в 2011-2013 годах по следующим направлениям:

- организация самозанятости безработных граждан;

- организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения;

- стажировка выпускников общеобразовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

- адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера.

Раздел 3. Потенциал социально-экономического развития Серовского городского округа в 2011-2013 годах

В условиях посткризисного этапа развития экономики возрастает ответственность органов местного самоуправления городского округа в выборе оптимальных направлений развития Серовского городского округа на перспективу.

Серовский городской округ относится к числу наиболее развитых в экономическом отношении территорий среди муниципальных образований Свердловской области.

По ожидаемым итогам работы за 2010 год основными промышленными предприятиями Серовского городского округа будет произведено и отгружено продукции (выполнено работ, услуг) на сумму 25500 млн. руб., что составляет 153,4% к факту 2009 года.

Численность занятых в экономике Серовского городского округа по уточненным оценкам в 2010 году вырастет до 44500 человек (главным образом за счет снижения численности безработных), что составляет 100,4 к факту 2009 года.

Согласно уточненной численности работающих, ожидаемый совокупный фонд заработной платы по Серовскому городскому округу в 2010 году составит 5930,9 млн. руб., или 105,3% к факту 2009 года.

На 2010 год, с учетом некоторого увеличения спроса на металлопродукцию ожидается рост прибыли в пределах 1857 млн. руб.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования резко вырастут в 2010 году (главным образом за счет реализации инвестиционных проектов филиала ОАО "ОГК-2" Серовской ГРЭС и ОАО "Серовский завод ферросплавов").

Рост оборота розничной торговли и общественного питания ожидается на уровне 4 процентов к факту 2009 года.

В 2010 году планируется снижение численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, до 1900 человек, а уровня официально зарегистрированной безработицы - до 3,5%.

Основные
показатели прогноза социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы

Показатели	Единицы измерения	2009 г. факт	2010 г. ожидаемое	Прогноз
				2011 г.	2012 г.	2013 г.
Объем отгруженной продукции (работ, услуг)	Млн. руб.	16621,6	25500	28800	30300	31800
Занято в экономике, всего, в том числе:	Чел.	44289	44500	44780	44900	45000
Численность работающих в промышленности	Чел.	11961	11688	11753	11775	11803
Фонд оплаты труда, всего, в том числе:	Млн. руб.	5700,8	5930,9	6108,8	6414,4	6735,0
ФОТ в промышленности	Млн. руб.	1976,6	2392,0	2480,2	2571,6	2714,6
Балансовая прибыль Всего по СГО	Млн. руб.	-1701,3	1857,0	2129,9	2347,0	2440,8
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	Млн. руб.	613,5	3900,0	3269,9	6302,4	5874,0
Оборот розничной торговли	Млн. руб.	7599,6	7903,6	8259,2	8630,9	9019,3
Оборот общественного питания	Млн. руб.	393,3	405,5	421,7	442,8	464,9
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости	Чел.	2614	1900	1400	1200	1000
Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	4,2	3,5	2,2	1,9	1,6

По прогнозу на 2011-2013 годы в целом по Серовскому городскому округу прогнозируется следующий рост объемов отгруженной продукции (выполненных работ, услуг): 2011 г. - 112,9%, 2012 г. - 105,2%, 2013 г. - 105,0% к предыдущему году.

Отгрузка
продукции (работ, услуг) по кругу предприятий, включенных в прогноз

Исходя из данного прогноза, основных итогов развития Серовского городского округа в 2007-2009 годах, приоритетов и основных направлений долгосрочного социально-экономического развития Серовского городского округа, подготовлены:

- Основные направления финансирования программы социально-экономического развития Серовского городского округа до 2013 года (раздел 5);

- Инвестиционные проекты предприятий Серовского городского округа на период до 2013 года (раздел 6).

Прогноз прибыли и инвестиций по кругу рассматриваемых предприятий

Информация об изменениях:

Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 25 декабря 2012 г. N 103 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы социально-экономического развития на 2011-2013 годы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы планируется на уровне 2032,6 млн. рублей. Кроме того, справочно реализация мероприятий за счет средств предприятий 16293,5 млн. рублей. Программа рассчитана в ценах текущего года, что предполагает ежегодный перерасчет средств, необходимый на реализацию мероприятий, в соответствии с уровнем инфляции. Программа может корректироваться в случае:

- изменений в налоговом законодательстве;

- формирования межбюджетных отношений, предполагающих разграничение полномочий и ресурсов между уровнями власти.

Конкретные мероприятия, объемы финансирования на предстоящий год будут определяться на основании Плана действий администрации округа по реализации Программы социально-экономического развития.

Предполагается, что основными источниками средств для реализации Программы будут являться:

Источники		Общий объем предполагаемых финансовых ресурсов, тыс. рублей	в том числе по годам, тыс. рублей:
			2011 год	2012 год	2013 год
Федеральный бюджет (справочно)	ФБ	222 563,93	62 030,60	157 601,03	2 932,30
Областной бюджет (справочно)	ОБ	926 758,25	218 648,90	204 959,89	503 149,46
Бюджет Серовского городского округа	МБ	883 241,30	442 069,00	189 525,70	251 646,60
Итого		2 032 563,49	722 748,50	552 086,63	757 728,36
Кроме того:
Средства предприятий (инвестиционные проекты)	СП	16 293 479,41	3 269 843,70	4 206 387,71	8 817 248,00

Источники финансирования программы социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы

Анализ налоговых и неналоговых поступлений в бюджет Серовского городского округа с учетом резервов на 2011-2013 годы

                                                          млн. руб.

N п/п	Наименование	2009 г. факт	2010 г. ожидаемое	2011 г. план	2012 г. план	2013 г. план
I	Собственные доходы	776,1	857,3	940,7	1 022,8	1 096,0
1.	Налог на доходы физических лиц	494,1	609,1	664,5	725,0	778,7
2.	Единый налог на вмененный доход	45,8	47,7	52,0	56,8	61,0
3.	Налог на имущество физических лиц	19,1	15,7	21,8	23,8	25,6
4.	Земельный налог	25,4	34,3	37,4	40,8	43,8
5.	Задолженность и перерасчеты	0,3	0,2	0,2	0,2	0,2
6.	Госпошлина	10,2	23,6	25,7	28,1	30,2
7.	Неналоговые доходы, в т.ч.:	181,2	126,7	139,1	148,1	156,5
7.1.	Доходы от сдачи в аренду:	67,8	50,9	53,8	58,1	62,9
-	муниципального имущества	12,2	11,1	10,0	10,0	10,0
-	земли	55,3	39,5	43,5	47,8	52,6
-	движимого имущества	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
7.2.	Доходы от продажи:	39,0	9,9	10,9	11,6	12,5
-	имущества	34,0	4,9	5,4	5,6	5,8
-	земельных участков	5,0	5,0	5,5	6,0	6,7
7.3.	Плата за пользование жилыми помещениями (плата за найм) муниципального жилого фонда	9,3	5,3	5,0	5,0	5,0
7.4.	Доходы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции	1,7	0,7	1,0	1,0	1,0
7.5.	Доходы от оказания платных услуг	40,6	34,2	42,0	45,0	47,0
7.6.	Платежи за пользование природными ресурсами	7,4	10,5	11,1	11,9	12,4
7.7.	Штрафные санкции	15,4	15,1	15,3	15,5	15,7
II	Безвозмездные перечисления (дотации, субсидии, субвенции)	434,3	456,5	480,9	528,1	569,7
	Итого доходов:	1 209,7	1 313,8	1 421,6	1 550,9	1 665,7

Информация об изменениях:

Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 25 декабря 2012 г. N 103 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Основные направления
финансирования программы социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы

Наименование мероприятий	Объемы и источники финансирования, тыс. руб.				Источники финансирования	Ожидаемый результат от реализации мероприятий
	2011	2012	2013	Всего
	план	план	план	план
Жилищное строительство	48 320,00	10 369,64	265 814,00	324 503,64	итого
	0,00	0,00	204 500,00	204 500,00	средства предприятий
	46 620,00	9 691,54	61 314,00	117 625,54	МБ
	1 700,00	437,70	0,00	2 137,70	ОБ
	0,00	240,40	0,00	240,40	ФБ
24-кв. жилой дом по ул. Короленко	46 320,00	9264,97		55 584,97	местный бюджет	1320 кв.м, ввод в 4 кв. 2011 г.
45-кв. жилой дом по пр. Серова, 42			61 314,00	61 314,00	областной бюджет	45-кв 1858 кв.м, ввод в 4 кв. 2013 г.
8-этажный жилой дом по ул. Заславского, 12			50 000,00	50 000,00	средства предприятий	8000 кв.м
9-этажный жилой дом по ул. Заславского, 14			150 000,00	150 000,00	средства предприятий
8-квартирный жилой дом по ул. Карпинского, 1-а					средства предприятий
Жилые дома в сельской местности	2 000,00	1 104,67	0,00	3 104,67	всего
		240,40		240,40	федеральный бюджет
	1 700,00	437,70		2 137,70	областной бюджет
	300	426,57		726,57	местный бюджет
10 одноэтажных жилых домов в пос. Красноярка			4 500,00	4 500,00	средства предприятий	10 домов по 150 кв. м. каждый
2 жилых 30-кв. дома по ул. Тургенева					средства предприятий	2100 кв.м, ввод в 4 кв. 2014 г.
Дошкольное образование	97 540,00	143 503,10	290 191,50	531 234,60	итого	Увеличение мест в дошкольных образовательных учреждениях
	29 262,00	20 731,50	58 148,50	108 142,00	МБ
	68 278,00	122 771,60	205 043,00	396 092,60	ОБ
	0,00	0,00	27 000,00	27 000,00	средства предприятий
Строительство детских дошкольных учреждений в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Серовском городском округе" на 2010-2013 годы	85 520,00	119 622,10	0,00	205 142,10	всего	2011-2012 гг. - ДОУ на 100 мест по ул. Каляева, 49, ДОУ на 100 мест по ул. Зеленая, 12
	59 864,00	109 611,60		169 475,60	областной бюджет
	25 656,00	10 010,50		35 666,50	местный бюджет
Реконструкция здания под размещение МДОУ на 30 мест в п. Красноглинный	12 020,00	0,00	0,00	12 020,00	всего	введено в 2011 году 30 мест
	8 414,00			8 414,00	областной бюджет
	3 606,00			3 606,00	местный бюджет
Реконструкция здания для размещения МДОУ N16 по ул. Заславского, 19	0,00	0,00	140 110,00	140 110,00	всего
			118 800,00	118 800,00	областной бюджет
			21 310,00	21 310,00	местный бюджет
Дошкольное образовательное учреждение на 110 мест в г. Серов, ул. Луначарского, 145			27 000,00	27 000,00	средства предприятий	ориентировочная сметная стоимость - 86,0 млн. руб.
Детский сад на 240 мест по ул. Короленко, 48 в мкр. "Восточный"	0,00	0,00	77 208,00	77 208,00	всего	на 240 мест
			66 780,00	66 780,00	областной бюджет
			10 428,00	10 428,00	местный бюджет
Мероприятия по возврату ранее перепрофилированных зданий ДДУ (пос. Лесозавод, 8-е Марта, 34; ул. Якова Свердлова, 2)	0,00	23 881,00	45 873,50	69 754,50	всего
		13 160,00	19 463,00	32 623,00	областной бюджет
		10 721,00	26 410,50	37 131,50	местный бюджет
Образование	6 000,00	1 141,20	0,00	7 141,20	итого	Улучшения качества образовательного процесса и безопасности детей в образовательных учреждениях
	6 000,00	1 141,20	0,00	7 141,20	МБ
	0,00	0,00	0,00	0,00	ОБ
Расширение столовой в оздоровительном лагере "Чайка"	6 000,00	1 141,20		7 141,20	местный бюджет
Культура	40 254,80	1 287,00	7 050,10	48 591,90	итого	Повышение качества и доступности услуг в сфере культуры
	17 323,80	1 287,00	2 950,10	21 560,90	МБ
	22 931,00	0,00	4 100,00	27 031,00	ОБ
Художественная школа	32 759,00	24,30	0,00	32 783,30	всего	на 300 учащихся, перенос строительства на 2016-2017 гг.
	22 931,00			22 931,00	областной бюджет
	9 828,00	24,30		9 852,30	местный бюджет
Капремонт кинотеатра "Родина"	3 535,00			3 535,00	местный бюджет
Капремонт ДК "Надеждинский"	3 730,80		2 000,00	5 730,80	местный бюджет
			4 100,00	4 100,00	областной бюджет
Проведение капитального и текущего ремонта ДК п. Красноглинный, Семенова, Морозково, Поспелкова, Красноярка, Андриановичи		509,30	150,00	659,30	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Приобретение для сельских клубов усилительной звуковой аппаратуры, телевизоров, магнитофонов, световой аппаратуры, сценических костюмов (Поспелкова, Семенова, Андриановичи, Красноглинный, Марсяты, Первомайский, Красный Яр)	100,00	4,70	95,80	200,50	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Пополнение книжных фондов сельских библиотек	130,00	215,00	100,00	445,00	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Текущий ремонт библиотек (Поспелкова, Андриановичи, Ключевой, Красноярка, Марсяты, Морозково)				0,00	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Приобретение компьютеров для библиотек (п. Красноглинный, д. Поспелкова, п. Андриановичи, д. Морозково, п. Красноярка)		24,30	15,50	39,80	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Подключение библиотек п. Красноглинный и д. Поспелкова к сети Интернет		0,10		0,10	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Приобретение мебели для сельских библиотек (п. Красноярка, д. Морозково, п. Андриановичи, д. Поспелкова)			20,60	20,60	местный бюджет	Выравнивание уровня обеспеченности услугами организаций культуры
Капитальный ремонт Центральной городской детской библиотеки		509,30	568,20	1 077,50	местный бюджет
Здравоохранение	29 394,50	5 028,00	21 270,70	55 693,20	итого
	26 394,50	0,00	0,00	26 394,50	МБ
	3 000,00	5 028,00	18 964,30	26 992,30	ОБ
	0,00	0,00	2 306,40	2 306,40	ФБ
Реконструкция ОВП пос. Новая Кола	6 000,00	0,00	3 700,00	9 700,00	всего	повышение качества и доступности медицинской помощи
	3 000,00		3 700,00	6 700,00	областной бюджет
	3 000,00			3 000,00	местный бюджет
Строительство нового родильного дома на 80 мест	13 200,00	0,00	0,00	13 200,00	всего	повышение качества и доступности медицинской помощи
				0,00	областной бюджет
	13 200,00			13 200,00	местный бюджет
Реконструкция мягкой кровли здания поликлиники МУ ДГБ	3 490,00	0,00	0,00	3 490,00	всего	повышение качества и доступности медицинской помощи
проектно-сметная документация	490			490,00	местный бюджет
реконструкция	3 000,00			3 000,00	местный бюджет
Строительство ОВП в с. Андриановичи	0,00	0,00	6 000,00	6 000,00	всего	повышение качества и доступности медицинской помощи
			6 000,00	6 000,00	областной бюджет
				0,00	местный бюджет
Реализация программы "Дополнительные меры по ограничению распространения ВИЧ-инфекции"	542,00	406,00	2 247,00	3 195,00	всего	Ограничение распространения ВИЧ-инфекции
		406,00	2 247,00	2 653,00	областной бюджет
	542,00			542,00	местный бюджет
Реализация программы "Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний среди населения"	2 529,00	1 897,00	2 435,00	6 861,00	всего
			2 306,40	2 306,40	федеральный бюджет
		1 897,00	2 435,00	4 332,00	областной бюджет
	2 529,00			2 529,00	местный бюджет
Реализация программы "Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях"	3 633,50	2 725,00	4 582,30	10 940,80	всего	Профилактика внутрибольничных инфекций
		2 725,00	4 582,30	7 307,30	областной бюджет
	3 633,50			3 633,50	местный бюджет
Спорт и физкультура	27 387,00	2 220,87	8 033,60	37 641,47	итого
	27 387,00	2 220,87	8 033,60	37 641,47	МБ
	0,00	0,00	0,00	0,00	ОБ
Ледовый Дворец спорта/физкультурно-оздоровительный комплекс с ледовой ареной на стадионе "Металлург"	9 700,00	584,17	0,00	10 284,17	всего	перенос строительства на 2016-2017 годы
				0,00	областной бюджет
	9 700,00	584,17		10 284,17	местный бюджет
Реконструкция корта по ул. Ленина			5 933,60	5 933,60	местный бюджет
Спортмероприятия	17 687,00	1 636,70	2 100,00	21 423,70	всего
				0,00	областной бюджет
	17 687,00	1 636,70	2 100,00	21 423,70	местный бюджет
Коммунальное строительство	45 110,00	5 271,76	30 934,20	81 315,96	итого
	23 333,00	5 271,76	11 370,80	39 975,56	МБ
	21 777,00	0,00	19 563,40	41 340,40	ОБ
Газификация южной части города Серова	31 110,00	5 271,76	29 434,20	65 815,96	всего
	21 777,00		19 563,40	41 340,40	областной бюджет
	9 333,00	5 271,76	9 870,80	24 475,56	местный бюджет
Газификация п. Ключевой	2 000,00			2 000,00	местный бюджет
Инженерное обустройство земельных участков под жилищное строительство	12 000,00		1 500,00	13 500,00	местный бюджет
Природоохранные мероприятия	73 983,00	248,75	56 846,80	131 078,55	итого
	35 741,00	248,75	5 684,70	41 674,45	МБ
	38 242,00	0,00	51 162,10	89 404,10	ОБ
Полигон ТБО	18 351,00			18 351,00	местный бюджет
Реконструкция очистных сооружений бытовой канализации г. Серова. Биологическая очистка	54 632,00	248,75	56 846,80	111 727,55	всего
	38 242,00		51 162,10	89 404,10	областной бюджет
	16 390,00	248,75	5 684,70	22 323,45	местный бюджет
Очистные сооружения в п. Красноглинный	1 000,00	0,00	0,00	1 000,00	всего
				0,00	областной бюджет
	1 000,00			1 000,00	местный бюджет
Строительство, реконструкция, модернизация автомобильных дорог общего пользования	55 194,00	30 045,84	94 994,90	180 234,74	итого
	27 303,00	4 577,54	11 122,60	43 003,14	МБ
	27 891,00	25 468,30	83 872,30	137 231,60	ОБ
Реконструкция ул. Кирова	39 844,00	0,00	0,00	39 844,00	всего
	27 891,00			27 891,00	областной бюджет
	11 953,00			11 953,00	местный бюджет
Капитальный ремонт ул. Луначарского, г. Серов	0,00	0,00	2 000,00	2 000,00	всего
				0,00	областной бюджет
			2 000,00	2 000,00	местный бюджет
Капитальный ремонт ул. К.Маркса, г. Серов	7 350,00			7 350,00	местный бюджет
Площадь п. Энергетиков	8 000,00			8 000,00	местный бюджет
Капитальный ремонт ул. Победы	0,00	3 144,10	74 474,20	77 618,30	всего
			66 277,70	66 277,70	областной бюджет
		3 144,10	8 196,50	11 340,60	местный бюджет
Ремонт въездов во дворы	0,00	13 053,34	18 520,70	31 574,04	всего
		12 386,10	17 594,60	29 980,70	областной бюджет
		667,24	926,10	1 593,34	местный бюджет
Ремонт участков автодорог	0,00	13 848,40	0,00	13 848,40	всего
		13 082,20		13 082,20	областной бюджет
		766,20		766,20	местный бюджет
Реализация муниципальной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости на территории Серовского городского округа"	32 795,00			32 795,00	местный бюджет	Повышение эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан
Реализация молодежной политики	21 022,00	22 997,90	27 360,00	71 379,90	местный бюджет
			193,00	193,00	областной бюджет
Муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа"	7 680,00	9 685,00	9 970,00	27 335,00	местный бюджет	Снижение социальной напряженности, обеспечение реализации дополнительной социальной помощи гражданам, уменьшение числа семей социального риска
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение на территории СГО"	3 932,50	4 329,22	2 500,00	10 761,72	местный бюджет	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов объектами соцкультбыта и предприятиями ЖКХ без ущемления интересов потребителей, снижение затрат бюджета на приобретение топливно-энергетических ресурсов
Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе"	8 510,00	15 590,54	17 303,50	41 404,04	местный бюджет	Улучшение кадрового состава, повышение профессионального уровня
Муниципальная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории СГО"	15 000,00	5 048,00	2 252,00	22 300,00	местный бюджет	Совершенствование противопожарной защищенности объектов, минимизация причиняемого пожарами ущерба
Муниципальная целевая программа "Развитие архивного дела в Серовском городском округе"	728	450	1320	2 498,00	местный бюджет	Сохранение и повышение безопасности архивно-информационных ресурсов Обеспечение доступности архивных документов
Муниципальная целевая программа по укреплению правопорядка и обеспечению безопасности дорожного движения на территории Серовского городского округа на 2011-2013 годы	16 598,70	797,97	1 145,00	18 541,67	местный бюджет	Обеспечение охраны общественного порядка и решения вопросов обеспечения безопасности дорожного движения
Муниципальная целевая программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Серовском городском округе"	9 052,00	743,50	2 643,50	12 439,00	всего	Создание новых и эффективное развитие действующих субъектов малого и среднего предпринимательства
	1 400,00	438,00	1 350,00	3 188,00	местный бюджет
	1 750,00	305,50	1 293,50	3 349,00	областной бюджет
	5 798,00			5 798,00	федеральный бюджет
	104,00			104,00	Средства ФПМП
Муниципальная целевая программа "Использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, расположенных в границах Серовского городского округа"	680,00	490,00	550,00	1 720,00	местный бюджет	Создание условий эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов
Муниципальная целевая программа "Развитие образования в Серовском городском округе"	12 700,00	15 409,02	2 834,00	30 943,02	всего	Обеспечение стабильного функционирования муниципальных образовательных учреждений
	3 600,00	15 409,02	2 834,00	21 843,02	местный бюджет
	9 100,00			9 100,00	областной бюджет
Реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Серовского городского округа	12 000,00		39 500,00	51 500,00	средства предприятий	Обеспечение стабильного тепло, водоснабжения жилищного фонда и объектов соцкультбыта, снижение аварийности на коммунальных сетях
Реализация муниципальной программы "Строительство и реконструкция жилых домов на территории Серовского городского округа в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем физического износа"	69 789,20	191 768,60	92 092,50	353 650,30	всего	Улучшение жилищных условий жителям Серовского городского округа
	69 789,20	54 062,84	26 341,80	150 193,84	местный бюджет
		30 863,63	65 750,70	96 614,33	областной бюджет
		106 842,13		106 842,13	федеральный бюджет
Выполнение мероприятий по обеспечению жильем молодых специалистов, проживающих в сельской местности	2 000,00	802,50	1 599,90	4 402,40	всего	Улучшение жилищных условий жителям Серовского городского округа
	600,00	44,00	96,00	740,00	местный бюджет
	1 400,00	440,00	878,00	2 718,00	областной бюджет
		318,50	625,90	944,40	федеральный бюджет
Реализация муниципальной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Серовского городского округа на период до 2011 года; (софинансирование программы за счет средств местного бюджета СГО)	66 332,90	83 080,63	11 904,80	161 318,33	всего	Улучшение жилищных условий жителям Серовского городского округа
	3 391,30	15 013,05		18 404,35	местный бюджет
	3 391,30	14 443,57	11 904,80	29 739,67	областной бюджет
	56 232,60	50 000,00		106 232,60	федеральный бюджет
	3 317,70	3 624,01		6 941,71	средства предприятий
Мероприятия по реализации Программы занятости населения Серовского городского округа				0,00	местный бюджет	Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников в случае угрозы массового увольнения. Стимулирование сохранения и создания новых рабочих мест. Развитие территориальной мобильности населения
	19 084,60	5 201,59	6 184,36	30 470,55	областной бюджет
		200,00		200,00	федеральный бюджет
Инвестиционная программа ООО "Вертикаль" Развитие системы теплоснабжения на 2011-2020 годы	16 978,00	12 659,00	120 355,00	149 992,00	всего
	16 978,00			16 978,00	местный бюджет
			34 240,00	34 240,00	областной бюджет
		12 659,00	86 115,00	98 774,00	средства предприятий
Всего расходов	738 066,20	568 369,64	1 114 843,36	2 421 279,20
Местный бюджет	442 069,00	189 525,70	251 646,60	883 241,30
Областной бюджет	218 648,90	204 959,89	503 149,46	926 758,25
Федеральный бюджет	62 030,60	157 601,03	2 932,30	222 563,93
Средства предприятий	15 317,70	16 283,01	357 115,00	388 715,71

Информация об изменениях:

Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 25 декабря 2012 г. N 103 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Инвестиционные проекты
предприятий Серовского городского округа на 2011-2013 годы

Наименование мероприятий	Объемы и источники финансирования, тыс. руб.				Ожидаемый результат от реализации мероприятий
	2011	2012	2013	Всего
	план	план	план	план
Металлургическая промышленность
ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова"	95 855	124 499	124 873	345 227
Мероприятия в социальной сфере	95 855	124 499	124 873	345 227
в сфере здравоохранения	42 490	54 931	46 576	143 997	содержание ведомственных учреждений здравоохранения (здравпункты, лечебно-профилактические учреждения), иммунизация работников, финансирование услуг общественного питания в заводских столовых (организация горячего питания), организация питьевого режима
в сфере образования	27 022	28 442	32 468	87 932	обучение, профессиональная подготовка, переподготовка работников предприятия, поддержка способной и талантливой молодежи, организация и проведение молодежных конференций, конкурсов, выплата стипендий
спортивно-массовая работа	6 706	7 614	8 842	23 162	проведение спортивных мероприятий, (спартакиад, соревнований, турниров и т.д.), поддержка спортивных команд, секций
культурно-массовая работа	6 470	10 650	12 698	29 818	поддержка творческих, художественных коллективов, участие в фестивалях, финансирование проф. праздников и иных праздничных мероприятий, содержание музея
материальные выплаты работникам	13 167	22 862	24 289	60 318	материальная помощь по кол. договору (из фонда директора и фонда начальника цеха), пособие женщинам по уходу за детьми, материальная помощь к 1 сентября, дотация на диетпитание беременных женщин, пособие пришедшим из армии, пособие на рождение ребенка, материальная помощь при уходе на пенсию, премия, выплачиваемая работникам к юбилейным датам, пособие при выходе на пенсию
ОАО "Серовский завод ферросплавов"	500 000	495 116	114 210	1 109 326
Техническое перевооружение и реконструкция				0
Строительство газоочистных сооружений от печей 7, 8, 9	300 000			300 000
Реконструкция и замена изношенного оборудования	200 000	495 116		695 116
Устройства компенсации реактивной мощности на печах цеха N 1			21 240	21 240	увеличение объема ферросплавной продукции
Расширение комплекса по переработке шлакоотвала			15 200	15 200	снижение себестоимости ферросплавной продукции
Реконструкция плавильных печей цеха N 1			60 770	60 770	техническое перевооружение
Строительство газоочистных сооружений цеха N 2 (проектирование)			17 000	17 000	сокращение объемов выбросов
Электроэнергетика
Филиал ОАО "ОГК-2" - Серовская ГРЭС	2 500 800	3 340 298	7 904 850	13 745 948
Техническое перевооружение и реконструкция	128 000	233 850	335 750	697 600
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности	110 000			110 000	энергосбережение
- создание систем противоаварийной и режимной автоматики	12 500		0	12 500	обеспечение надежности
- создание систем телемеханики и связи	5 500		0	5 500	обеспечение надежности
- прочие		233 850	335 750	569 600
Новое строительство	2 372 800	3 106 448	7 569 100	13 048 348
Строительство энергоблока единичной установленной мощностью 400 МВт на площадке филиала ОАО ОГК-2 Серовская ГРЭС	2 372 800	3 106 448	7 569 100	13 048 348	бесперебойное и качественное обеспечение потребителей электрической и тепловой энергией
Машиностроение
ФГУП "Серовский механический завод"	57 881	110 932	208 800	377 613
Реализация проекта "Техническое перевооружение кузнечно-прессового и механического цехов"	47 881		27 800	75 681
Создание участка погружных пневмоударников				0
Строительство 24-квартирного жилого дома по ул. Короленко	10 000	932	6 000	16 932
Создание современного участка кузнечно-прессового оборудования для объемной штамповки заготовок		110 000	175 000	285 000	обеспечение выпуска заготовок корпусов снарядов, повышение технического уровня и эффективности производственных мощностей, снижение себестоимости
Лесопереработка
ООО "Уральский лес экспорт"	10 210	0	0	10 210	увеличение глубины переработки лесопродукции, внедрение безотходных технологий деревообработки
Техническое перевооружение и реконструкция:	10000			10000
- линия сортировки	10000			10000
- линия сортировки пиломатериала				0
- утилизация отходов				0
Мероприятия в социальной сфере	210			210
- сфера здравоохранения	150			150
- сфера образования	60			60
Пищевая промышленность
ОАО "Серовский гормолзавод"	9 480	25 300	15 000	49 780
Техническое перевооружение и реконструкция	8 000	22 500	15 000	45 500
- приобретение технологического оборудования	5 500	16 185	15 000	36 685	улучшение качества продукции
- приобретение автотранспорта	2 000	6 150		8 150	расширение продаж
- приобретение оргтехники	500	165		665	улучшение условий труда
Мероприятия в социальной сфере	1 480	2 800		4 280
Сфера потребительского рынка
торговля				0
Магазин ул. Короленко - К. Маркса; 790 кв.м	10 000			10 000
ТЦ ул. Циолковского, 17; 600 кв.м	16 800			16 800
ТЦ ул. Кирова, 47; 1500 кв.м	45 000			45 000
магазин ул. Нансена, 77; 1500 кв.м		45 500		45 500
ТЦ ул. Каквинская, 18; 1400 кв.м		30 000		30 000
ТРЦ ул. Победы, 37; 1000 кв.м		5 000		5 000
деловой центр, ул. Народная, 8а; 1500 кв.м			51 000	51 000
магазин, ул. Братская, 24а; 600 кв.м			20 400	20 400
кафе, ул. Карбышева, 27; 500 кв.м			17 000	17 000
бытовое обслуживание				0
Химчистка ул. Каквинская, 36-а; 600 кв.м	6 000			6 000
Итого	77 800	80 500	88 400	246 700
ЗАО ПК "Магнит"
ЗАО ПК "Магнит"	2 500	13 460	4 000	19 960
Строительство базы отдыха	2 500			2 500
Реконструкция и замена изношенного оборудования		13 460	4 000	17 460
Итого	3 254 526	4 190 105	8 460 133	15 904 764

Раздел 7. Целевые показатели реализации программы социально-экономического развития Серовского городского округа на 2011-2013 годы

N	Название индикатора	Единицы измерения	Период
			Факт 2009 г.	Ожидаемое 2010 г.	План 2011 г.	План 2012 г.	План 2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
I	Уровень жизни
1.	Демографические показатели
1.1.	Рождаемость	В расчете на 1000 жителей	12,1	12,5	12,7	12,9	13,1
1.2.	Смертность	В расчете на 1000 жителей	14,3	14,2	14,1	14,0	13,9
1.2.1.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет	единиц	629	610	600	590	580
1.2.2.	Число случаев смерти детей в возрасте до 18 лет	единиц	18	17	17	15	13
II	Доходы населения
1.	Соотношение среднего душевого дохода и прожиточного минимума	коэффициент	1,42	1,45	1,47	1,49	1,51
2.	Соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума	коэффициент	2,64	2,9	3,1	3,3	3,5
III	Производственный сектор
1.	Прирост объема продукции промышленности, всего, в том числе по отраслям:	%	-48,6	55,7	12,9	5,2	5,0
1.1.	- металлургия	%	-55,5	69,3	11,2	3,3	3,4
1.2.	- электроэнергетика	%	-2,1	0,6	26,9	11,8	13,3
1.3.	- машиностроение	%	-40,8	83,5	9,2	25,3	8,9
1.4.	- прочие	%	-8,2	50,1	3,4	2,6	0,5
IV	Здравоохранение
1.	Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	%	98,0	98,5	99,0	99,5	99,7
2.	Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	17,8	17,9	18,0	18,1	18,2
3.	Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	86,5	87,0	86,0	85,0	84,0
V	Образование
1.	Снижение очереди по устройству детей в ДОУ, всего, в т.ч.	мест	816	1049	955	1540	1395
	- комплектование ДОУ;	мест	672	750	790	830	865
	- открытие дополнительных мест (за счет уплотнения)	мест	144	129	35	20	-
	- введение новых мест (строительство ДОУ, строительство пристроев к ДОУ, возврат старых зданий ДОУ)	мест	-	170	130	690	530
2.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	%	96,5	97	98	98,2	98,4
3.	Количество выпускников, окончивших образовательные учреждения с золотой и серебряной медалями
	золотые	человек	11	8	7	8	9
	серебряные	человек	18	20	18	20	21
4.	Количество мероприятий, проводимых в рамках реализации областного проекта "Юные интеллектуалы Среднего Урала"	штук	63	65	66	66	70
VI	Физическая культура
1.	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	10,6	11,8	12,9	14,2	15,0
2.	Обеспеченность объектами физической культуры и спорта - плоскостные сооружения (хок. корты, фут. поля, спорт. площадки и т.д.)	в % соотношении к нормативу потребности	42,3	45,6	46	46,3	46,6
3.	Обеспеченность объектами физической культуры и спорта - спортивные залы (крытые спортивные сооружения)	в % соотношении к нормативу потребности	26	26	30	30	45
VII	Занятость
1.	Уровень безработицы	%	4,2	3,5	2,2	1,9	1,6
VIII	Малое предпринимательство
1.	Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых	%	17,8	18,5	19,5	21,0	22,5
2.	Прирост численности занятых в малом предпринимательстве	%	11,2	11,5	11,7	11,8	11,9
IX	Инвестиционная деятельность
1.	Инвестиции в основной капитал из всех источников финансирования на 1 жителя	руб.	5718	24345	28800	35000	40000
2.	Прирост объема инвестиций	%	-22,6	425,8	118,3	121,5	114,3
3.	Доля инвестиций из собственных средств	%	11,2	5,4	11,3	7,4	8,4
4.	Доля инвестиций производственного назначения	%	88,8	94,6	88,7	92,6	91,6
X	Бюджет
1.	Доля расходов на ЖКХ	%	6,7	5,3	5,3	5,3	5,3
2.	Доля расходов на образование	%	54,2	46,8	46,8	46,8	46,8
3.	Доля расходов на здравоохранение	%	13,4	12,7	12,7	12,7	12,7
4.	Бюджетная обеспеченность населения	руб.	11275	12206	13249	14454	15524
XI	Жилье
1.	Обеспеченность населения жильем в расчете на его общую площадь	кв.м на 1 жителя	19,0	19,1	19,3	19,5	19,7
2.	Ввод нового жилья	кв.м на 1000 жителей	164,0	177,1	221,8	232,1	233,0
3.	Доля ветхого жилищного фонда	%	1,76	1,7	1,65	1,6	1,55
4.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего, в том числе:	га	20,64	7,8	8,7	10,52	11,57
4.1.	- для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га	3,21	3,73	4,2	4,82	5,3
4.2.	- для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	-	3	3	4,1	4,5
5.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:
	- капитальный ремонт	%	0	0	1,4	1,5	1,8
	- текущий ремонт	%	0,8	0,8	0,9	1	1,1
XII	Экологическая безопасность
1.	Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу	%	2,7	2,9	3,0	3,1	3,2
XIII	Противопожарная безопасность
1.	Снижение количества пожаров	%	3,5	4,0	4,3	4,6	4,8
XIV	Правопорядок
1.	Снижение общего количества совершенных преступлений	%	8,9	9,0	9,2	9,4	9,5