Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 2 марта 2009 г. N 312 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в городском округе Первоуральск на 2009-2010 годы"

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 18 июля 2006 года N 616-ПП "Об утверждении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в Свердловской области на 2006 год" ("Собрание законодательства Свердловской области", 2006, N 7-3, ст. 976), в целях совершенствования и координации деятельности управлений и ведомств по профилактике и снижению травматизма и гибели несовершеннолетних в городском округе Первоуральск, рассмотрев результаты согласования с Территориальной комиссией города Первоуральска по делам несовершеннолетних и защите их прав, Территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области "Управление социальной защиты населения" в г. Первоуральске, Первоуральским отделом территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, отделом государственного противопожарного надзора Главного Управления МЧС России по Свердловской области, 10-м отрядом государственной пожарной службы по Свердловской области, Управлением внутренних дел по городскому округу Первоуральск, отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городскому округу Первоуральск, филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск, военным комиссариатом города Первоуральск и Шалинского района, городской общественной организацией "Российский Красный крест", Всероссийским добровольным пожарным обществом, постановляю:

1. Утвердить комплексный план мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних в городском округе Первоуральск на 2009-2010 годы (приложение).

2. Рекомендовать Территориальной комиссии города Первоуральска по делам несовершеннолетних и защите их прав (Стуль О.И.) ежеквартально рассматривать на заседаниях комиссии информацию от заинтересованных ведомств о состоянии и организации деятельности по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних.

3. Управлению здравоохранения (Подковыркин Н.А.), Управлению образования (Журавлева Н.В.), Управлению физической культуры и спорта (Табризова Г.В.), Управлению культуры (Королев Д.М.) ежегодно до 10 декабря предоставлять в Администрацию городского округа Первоуральск (Попов В.П.) информацию о выполнении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних и предложения в комплексный план мероприятий на 2011-2012 годы.

4. Рекомендовать Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области "Управление социальной защиты населения" в г. Первоуральске (С.Б. Унжакова), Первоуральскому отделу территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (С.А. Орлова), отделу государственного противопожарного надзора Главного Управления МЧС России по Свердловской области (Е.В. Лялин), Управлению внутренних дел по городскому округу Первоуральск (М.М. Веберов), отделению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городскому округу Первоуральск (Д.Г. Мохирев), филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском районе и поселке Староуткинск" (В.Б. Нуртдинов) ежегодно до 10 декабря предоставлять в Администрацию городского округа Первоуральск (В.П. Попов) анализ состояния травматизма несовершеннолетних по линии ведомства, информацию о выполнении комплексного плана мероприятий по профилактике травматизма и гибели несовершеннолетних и предложения в комплексный план мероприятий на 2011-2012 годы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по управлению социальной сферой городского округа Первоуральск В.П. Попова.

Глава городского округа Первоуральск

М.С. Федоров

Комплексный
план мероприятий по профилактике травматизма к гибели несовершеннолетних в городском округе Первоуральск на 2009-2010 годы
(утв. постановлением Главы городского округа Первоуральск от 2 марта 2009 г. N 312)

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. "Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма"
1.1. Организационно-массовые мероприятия
1.1.1.	Организовать школьные и городские соревнования юных велосипедистов "Безопасное колесо".	май	ГИБДД, УО, УФКиС
1.1.2.	Провести презентацию программы кружковой работы по темам ОБЖ.	Январь 2009 года	УСЗН, ГОУ СО "Первоуральский Центр "Росинка"
1.1.3.	Организовать и провести рейд "Катушка" по ликвидации опасных горок и наледей.	Ноябрь-февраль	ГИБДД, УО
1.1.4.	Организовать и провести операцию "Рождественские каникулы" с целью обеспечения безопасности детей в зимние каникулы.	Январь-декабрь	ГИБДД, УО
1.1.5.	Организовать и провести неделю безопасности дорожного движения в МОУ.	Май, декабрь	ГИБДД, УО
1.1.6.	Провести городской конкурс по безопасности движения детей среди загородных и городских лагерей "У светофора нет каникул".	Июнь-август	ГИБДД, УО
1.1.7.	Организовать и провести профилактическое мероприятие для первоклассников "Посвящение в пешеходы".	Сентябрь-октябрь	ГИБДД, УО,
1.1.8	Провести городской смотр-конкурс кабинетов по безопасности движения "Светофор" среди школ.	Сентябрь-октябрь	ГИБДД, УО
1.1.9.	Провести городской конкурс по безопасности движения "Зеленый огонек" среди ДОУ.	Март-сентябрь	ГИБДД, УО
1.1.10.	Организовать работу по профилактике дорожно-транспортного травматизма в дворовых клубах.	Весь период	ГИБДД, центр дополнительного образования
1.1.11.	Организовать встречу с инспектором ГИБДД по теме: "О состоянии травматизма и гибели несовершеннолетних на дорогах городского округа Первоуральск за 2008 год" с проведением занятия-практикума: "Правила дорожного движения".	Февраль 2009 года	УСЗН ГОУ СО "Первоуральский Центр "Росинка"
1.1.12.	Организовать и провести игровые программы по правилам дорожного движения "Красный. Желтый. Зеленый" в филиалах МУК ГОП "ЦКС".	В течение 2009-2010 годов	УК
1.1.13.	Организовать и провести беседы и викторины по правилам дорожного движения в филиалах МУК ГОП "ЦКС".	В течение 2009-2010 годов	УК
1.1.14.	Организовать и провести книжные и журнальные выставки, библиотечные уроки, викторины, познавательные программы "Внимание! Переходим дорогу!"; оформить стенд о правилах дорожного движения в филиалах МУК ГОП "ЦБС".	В течение 2009-2010 годов	УК
1.1.15.	Организовать и провести комплексные профилактические занятия по правилам дорожного движения.	Ежемесячно	УСЗН, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"
1.2. Учебно-педагогическая и методическая деятельность
1.2.1.	Рассмотреть вопросы по проблеме профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на совещаниях с заведующими ДОУ, директорами школ, преподавателями ОБЖ и КБЖ	По плану совещаний	ГИБДД, ОУ, руководители УСПО, ВПО (по согласованию)
1.2.2.	Провести зачеты по ПДД перед летними и зимними каникулами в 1-8, 10 классах.	Май-декабрь	ГИБДД, ОУ
1.2.3.	Провести комплексные проверки ДОУ, МОУ по организации профилактики детского дорожно-транспортного травматизма (в том числе по фактам ДТП по вине детей).	Весь период	УО, ГИБДД
1.2.4.	Организовать при Управлении образования работу комиссии по профилактике гибели и травматизма детей.	Ежеквартально	УО, ГИБДД, ОГПН, Роспотребнадзор
1.2.5.	Провести с детьми, занимающимися в МУ "Ледовый дворец спорта" и МО УДОД "ДЮЦ "Старт" теоретические занятия по темам: - Правила дорожного движения; - меры по технике безопасности при занятиях спортом; - техника безопасности при эксплуатации спортивного инвентаря и оборудования; - оказание первой медицинской помощи; - предупреждение травматизма и обморожения.	Весь период	УФКиС
1.2.6.	Разместить наглядную агитацию по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма на городских стендах "Окно ГИБДД", в местах проведения технического осмотра транспортных средств, на уголках безопасности в МОУ, ДОУ.	В течение года	ГИБДД, УО
1.2.7.	На заседании ГКДНиЗП рассмотреть вопрос: "Анализ состояния гибели и травматизма среди несовершеннолетних в городском округе Первоуральск".	Ежеквартально	ТКДНиЗП
1.2.8.	На заседаниях ТКДНиЗП заслушивать руководителей системы профилактики по вопросу устранения причин и условий, способствующих гибели и травматизму несовершеннолетних.	Ежеквартально	ТКДНиЗП
1.2.9.	Продолжить ведение мониторинга за травматизмом детей и подростков с предоставлением информации по анализу травматизма в Администрацию города и ТКДНиЗП.	Ежеквартально	ФГУЗ "ЦГиЭ в Свердловской области"
1.2.10.	Активизировать работу инспекторов ОДН УВД по месту обучения несовершеннолетних по организации индивидуально-профилактической работы с учащимися, студентов.	Весь период	УВД, УСПО,ВПО (по согласованию)
2. "Профилактика травматизма детей при пожарах"
2.1. Организационно-массовые мероприятия
2.1.1.	Оформить стенды (уголки) по пожарной безопасности в МОУ, ДОУ.	Весь период	УО, МУ "ПГСС"
2.1.2.	Организовать экскурсии для учащихся в подразделение ОГПН.		ОГПН, УО, ВДПО, 10 ОГПС
2.1.3.	Провести тестирование учащихся по выявлению уровня знаний правил пожарной безопасности.		УО, ОГПН, ВДПО
2.1.4.	Организовать конкурс среди летних оздоровительных учреждений на лучшую организацию противопожарной работы.	Июнь-август	УО, ОГПН, ВДПО, 10 ОГПС
2.1.5.	Организовать и провести месячник безопасности детей.	Сентябрь	УО, ОГПН, ВДПО, 10 ОПТС
2.1.6.	Провести городской слет дружин юных пожарных в МОУ.	Ежегодно - март	УО, ОГПН, ВДПО, 10 ОГПС
2.1.7.	Провести городские соревнования по пожарно-прикладному спорту среди юношей.	Апрель 2009 года	ОГПН, УО; ВДПО, 10 ОГПС
2.1.8.	Провести музыкальный конкурс противопожарной направленности "Звездный фейерверк".	Март 2009 года	ОГПН, УО, УК, ВДПО
2.1.9.	Провести неделю пожарной безопасности в ОУ	Ежегодно - май, сентябрь	УО, ОГПН, ВДПО, УСПО, ВПО, УГВ (по согласованию)
2.1.10.	Организовать и провести комплексные профилактические занятия по пожарной безопасности.	Ежемесячно	УСЗН, ГОУ СО "Первоуральский центр "Росинка"
2.1.11.	Провести соревнования по пожарной безопасности: "Пожарная эстафета".	По плану	УФКчС, УО, ОГПН, ВДПО
2.1.12.	Организовать и провести беседы и викторины по пожарной безопасности в филиалах МУК ГОП "ЦКС".	В течение 2009-2010 годов	УК, ВДПО, ОГПН
2.1.13.	Организовать и провести книжные и журнальные выставки, библиотечные уроки, викторины, познавательные программы "Чтоб не ссориться с огнем" и другие; оформить стенд по пожарной безопасности в филиалах МУК ГОП "ЦБС".	В течение 2009-2010 годов	УК
2.1.14.	Организовать и провести информационную встречу с представителями ОГПН: "О состоянии травматизма и гибели несовершеннолетних по городскому округу Первоуральск за 2008 год".	Февраль 2009 года	УСЗН ГОУСО "Первоуральский центр "Росинка", ОГПН
2.2. Учебно-педагогическая и методическая деятельность
2.2.1.	Продолжить оснащение кабинетов ОБЖ наглядной агитацией и рекламной продукцией по правилам пожарной безопасности.	Весь период	УО, ОГПН, МУ "ПГСС"
2.2.2.	Организовать плановую работу по обучению детей мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных учреждениях (беседы, инструктажи с использованием мультфильмов, видеофильмов).	Летний период	ОГПН, УО, ВДПО
2.2.3.	Провести инструктивно-методические занятия с учителями ОБЖ и КБЖ, руководителями МОУ и летних оздоровительных учреждений.	Весь период	ОГПН, УО
2.2.4.	Информировать учащихся и их родителей о мерах обеспечения пожарной безопасности и ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности.	Весь период	УО, ОГПН
2.2.5.	Организовать городской конкурс на лучшее учебно-методическое пособие по проведению мероприятий с воспитанниками ДОУ по теме "Пожарная безопасность"	Ежегодно - октябрь	УО, ОГПН
3. Взаимодействие со средствами массовой информации
3.1.	Организовать трансляцию радиобесед в МОУ "О мерах пожарной безопасности".	Ежеквартально	УО, ОГПН
3.2.	Освещать в средствах массовой информации вопросы профилактики детского травматизма.	Весь период	УЗ
4. "Профилактика травматизма детей и подростков во время образовательного процесса и проведения мероприятий" Нормативно-правовое, информационно-методическое и техническое обеспечение
4.1.	Организовать благоустройство территорий и обработку тротуаров, входных и пешеходных зон МОУ	Весь период	Службы жилищно-коммунального
4.2.	Организовать и провести конкурс среди МОУ "Школьный двор".	Ежегодно - август	УО
4.3.	Оказать организационно-методическую помощь при подготовке летних оздоровительных учреждений, МОУ к началу 2009-2010, 2010-2011 учебных годов.	Ежегодно - второй, третий, четвертый кварталы	Администрация городского округа Первоуральск, УО, ГИБДД, ОГПН
4.4.	Организовать работу по снижению травматизма, заболеваемости и предупреждению несчастных случаев с обучающимися воспитанниками во время образовательного процесса.	Весь период	УО
4.5.	Проводить производственный контроль за соблюдением правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий.	Весь период	УО, ФГУЗ "ЦГиЭ в Свердловской области"
4.6.	Увеличить охват организованным отдыхом детей в период зимних и летних каникул.	Ежегодно	УО
4.7.	Организовать работу маршрутно-квалификационной комиссии для рассмотрения туристических походов и определения категории сложности.	Весь период	УО
4.8.	Провести оценку безопасности электрооборудования, технического состояния спортивного оборудования в спортивных залах и на площадках.	Ежегодно - второй, третий кварталы	УО
4.9.	Организовать и провести мероприятия с обучающимися и их родителями по профилактике несчастных случаев на водоемах.	Ежегодно - март-август	УО, МУ "Первоуральская городская служба спасения"
4.10.	Организовать работу городской комиссии по проверке качества школьного питания	Весь период	УО
4.11.	Обеспечить контроль за исполнением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и санитарной гигиене в МОУ.	Весь период	УО
4.12.	Провести анализ состояния травматизма детей и подростков во время образовательного процесса.	Ежегодно - декабрь	УО
4.13.	Организовать контроль за безопасными условиями труда несовершеннолетних. Исключить: - допуск к работе на неаттестованных рабочих местах; - допуск к выполнению работ без прохождения медицинского смотра; - допуск к выполнению работ без средств индивидуальной (комплексной защиты); - допуск к выполнению работ без наставников, прошедших обучение и проверку знаний в установленном порядке; - несоответствие трудового договора, выполняемых работ, режима труда и отдыха; - нарушение работодателями других требований законодательства.	Весь период	Государственная инспекция труда, УО
4.14.	Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа, обеспечить: - требования безопасности при использовании и хранении веществ первого класса опасности; - требования безопасности при работе оборудования, содержания зданий и сооружений, где организованы рабочие места несовершеннолетних; - безусловное выполнение требований законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних.	Весь период	Работодатели (по согласованию)
4.15.	Довести до требований СанПиН 2.4.1.1249-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений" предельную наполняемость групп в дошкольных образовательных учреждениях.	При формировании групп	УО
4.16.	Оборудовать земельные участки школ NN 32, 38 в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях"	Весь период	УО
4.17.	Проводить постоянный контроль за техническим состоянием спортивного и игрового оборудования, напольного покрытия, оградительных сооружений, поручней на территории и в помещениях образовательных учреждений.	Весь период	УО
4.18.	Обеспечить соблюдение правил перевозки детей в транспортных средствах.	Весь период	УО
14.19.	Организовать в образовательных учреждениях проведение перемен и динамических пауз с назначением ответственных дежурных педагогов.	Весь период	УО
4.20.	При проведении ремонтных работ в образовательных учреждениях применять для полов отделочные материалы, исключающие скольжение.	При проведении ремонтных работ	УО
4.21.	Установить в образовательных учреждениях съемные деревянные решетки на отопительные приборы.		УО
5. "Организация антитеррористической деятельности"
5.1.	Разработать планы организационных мероприятии по противодействию терроризму.	Ежегодно - январь	УО
5.2.	Организовать гражданскую защиту объектов и охрану МОУ.	Весь период	УО
5.3.	Проводить разъяснительную работу среди сотрудников, учащихся и воспитанников по антитеррористической тематике.	Весь период	УО
5.4.	Обеспечить контроль за исполнением мероприятий антитеррористической и противодиверсионной защищенности объекта.	Весь период	УО, УВД, ОГИБДЦ
5.5.	Организовать участие в городских и областных соревнованиях "Школа безопасности".	Ежегодно - июнь	УО, Управление по делам ГО к ЧС
5.6.	Провести "День защиты детей" в общеобразовательных учреждениях города.	Ежегодно - апрель-май	УО
5.7.	Организовать участие в соревнованиях санитарных постов МОУ города.	Ежегодно - апрель	Городской комитет Красного креста, УО, УЗ
5.8.	Провести 5-дневные сборы для учащихся 10-х классов МОУ города.	Ежегодно - июнь	УО, Военный комиссариат
6. "Организация медицинского обеспечения"
6.1.	Продолжить своевременную подачу полной и достоверной персонифицированной информации (экстренных извещений) на все случаи травм детей и подростков в ФГУЗ "ЦГиЭ в Свердловской области";	Еженедельно,	УЗ
	травм со смертельным исходом.	Ежемесячно
6.2.	Организовать мероприятия, направленные на сохранение здоровья, создание условий безопасного пребывания детей в условиях круглосуточного стационара учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты.	Весь период	УЗ
6.3.	Проводить анализ состояния детского травматизма.	Ежеквартально	УЗ
6.4.	Обеспечить проведение медицинскими работниками образовательных учреждений занятий с детьми и родителями по профилактике травматизма.	Весь период	УЗ
6.5.	Обеспечивать медицинское сопровождение всех детских массовых культурно-развлекательных и спортивных мероприятий.	Весь период	УЗ
6.6.	Приобрести систему видеонаблюдения в стационар и стандартные сертифицированные кровати в инфекционное отделение МУ "Детская городская больница".	В течение 2009 года	УЗ

Список сокращений:
УО	- Управление образования городского округа Первоуральск;
УЗ	- Управление здравоохранения городского округа Первоуральск;
ГИБДД	- Государственная инспекция безопасности дорожного движения;
МОУ	- Муниципальное образовательное учреждение;
УФКиС	- Управление физической культуры и спорта городского округа Первоуральск;
ОГПН	- отдел государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Свердловской области:
ГОУ СО "Первоуральский Центр "Росинка"	- Государственное областное учреждение социального обслуживания "Первоуральский центр "Росинка";
УСЗН	- Управление социальной защиты населения;
УК	- Управление культуры городского округа Первоуральск;
МУК ГОП "ЦКС"	- муниципальное учреждение культуры городского округа Первоуральск "Централизованная клубная система";
МУК ГОП "ЦБС"	- муниципальное учреждение культуры городского округа Первоуральск "Централизованная библиотечная система";
ОДН	- отдел по делам несовершеннолетних;
10 ОГПС	- 10-й отряд государственной пожарной службы по Свердловской области;
ВДПО	- Всероссийское добровольное пожарное общество;
МУ "ПГСС"	- муниципальное учреждение "Первоуральская городская служба спасения";
УСПО	- учреждения среднего профессионального образования;
ВПО	- высшее профессиональное образование;
УГВ	- учреждения государственного воспитания.