Письмо Управления образования Администрации г. Екатеринбурга от 17 февраля 2010 г. N 27 "О документах, подтверждающих наличие у лицензиата материальной базы, необходимой для организации образовательного процесса"

Руководителям органов местного самоуправления,

осуществляющим управление в сфере образования

Руководителям государственных образовательных

учреждений Свердловской области

Руководителям негосударственных

образовательных учреждений

В соответствии с подпунктом г) пункта 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 277, для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган (далее - Министерство образования) копии документов, подтверждающих наличие у него в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий на заявленный срок действия лицензии.

Такими документами являются:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности либо права оперативного управления имуществом;

- договоры аренды или безвозмездного пользования, оформленные в установленном порядке.

Распорядительный документ о закреплении имущества за организацией на праве оперативного управления, контракт на право оперативного управления, свидетельство на право оперативного управления для объектов нежилого фонда, переданных в оперативное управление до 16.10.2001 г., акт приема-передачи недвижимого имущества для объектов, возведенных и переданных собственником после 08.12.1994 г., являются правоустанавливающими документами для предоставления в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - регистрирующие органы). В Министерство образования данные документы в составе комплекта лицензионных документов не предоставляются.

Договор аренды недвижимого имущества на срок более одного года заключается в письменной форме и подлежит обязательной государственной регистрации (статьи 609, 651 Гражданского кодекса РФ).

Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на неопределенный срок, подлежит обязательной государственной регистрации (пункт 2 статьи 610, статья 651 Гражданского кодекса РФ). В случае отказа регистрирующих органов в принятии документов для регистрации или в государственной регистрации в связи с неопределенным сроком действия договора аренды в Министерство образования необходимо представить копию сообщения об отказе.

В случае, когда срок зарегистрированного договора аренды недвижимого имущества истек, но арендатор (лицензиат) продолжает пользоваться объектом недвижимости при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, в государственной регистрации не нуждается. В Министерство образования, помимо договора аренды, необходимо представить письмо от арендодателя, которое подтверждает, что договор аренды возобновлен в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае если лицензиат пользуется объектом недвижимости на основании договора аренды сроком менее одного года, то этим сроком будет ограничиваться срок лицензии на право ведения образовательной деятельности. Гарантийное письмо от арендодателей о дальнейшей пролонгации договора аренды Министерством образования во внимание не принимается, так как такое письмо не является правоустанавливающим или правоподтверждающим документом.

В случае если соискатель лицензии сдал документы в регистрационные органы для государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним, то в Министерство образования представляются копии этих документов, а также копия расписки из регистрационных органов, о приеме документов в работу. Отметка о наличии у лицензиата расписки из регистрационных органов делается в реестре лицензий образовательных учреждений Свердловской области. Лицензиат обязан представить в Министерство образования копию свидетельства о государственной регистрации права собственности либо оперативного управления или договора аренды (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально) в срок, не превышающий 3 месяцев с момента сдачи документов в регистрационные органы.

Если в момент проведения лицензионной экспертизы свидетельство о государственной регистрации у лицензиата будет в наличии, то его нотариально заверенная копия передается председателю лицензионной экспертной комиссии.

Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации. Вопросы безвозмездного пользования имуществом регулируются нормами главы 36 Гражданского кодекса РФ, обязательность государственной регистрации договора безвозмездного пользования в данной главе не предусмотрена.

На основании изложенного Министерство общего и профессионального образования Свердловской области информирует, что с февраля 2010 года на лицензирование образовательной деятельности принимаются только документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии материальной базы, необходимой для организации образовательного процесса: свидетельства о государственной регистрации права собственности (оперативного управления), а также договоры аренды и безвозмездного пользования, оформленные в установленном порядке.

Министр

С.Е. Черепанов