Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 июля 2010 г. N Ф09-5485/10-С2 по делу N А50-32961/2009 На третье лицо правомерно наложен судебный штраф за неисполнение требований арбитражного суда, поскольку фонд своевременно не исполнил обязанность по представлению документов, запрашиваемых судом, что повлекло отложение судебного разбирательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 июля 2010 г. N Ф09-5485/10-С2 по делу N А50-32961/2009

Дело N А50-32961/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Беликова М.Б., судей Кангина А.В., Наумовой Н.В., рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) на определение Арбитражного суда Пермского края от 01.03.2010 по делу N А50-32961/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание своих представителей не направили.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Пермскому краю обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к муниципальному образовательному учреждению "Моховлянская средняя общеобразовательная школа" (далее - образовательное учреждение), при участии третьего лица - фонда о взыскании задолженности по единому социальному налогу (далее - ЕСН) за 2008 г. в сумме 3699 руб. 90 коп. и пеней в сумме 350 руб. 36 коп.

Определением суда от 01.03.2010 (судья Виноградов А.В.) на фонд наложен судебный штраф в сумме 1000 руб. за неисполнение требований арбитражного суда.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.05.2010 (судьи Гулякова Г.Н., Борзенкова И.В., Сафонова С.Н.) определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на необоснованное наложение судебного штрафа. Свои доводы заявитель мотивирует отсутствием объективной возможности исполнить определение суда о проведении сверки расчетов, отмечая, что действующим законодательством соответствующие полномочия предоставлены налоговым органам.

Как следует из материалов дела, определением суда от 11.01.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен фонд, на которого указанным определением возложена обязанность по проведению сверки расчетов задолженности образовательного учреждения по уплате ЕСН, зачисляемого в фонд социального страхования за 2008 г. и предоставлению необходимого для рассмотрения спора документа.

Фондом определение арбитражного суда было получено и возвращено обратно в суд с указанием на ошибочное его направление и с утверждением о том, что фонд стороной по делу не является.

Вследствие непредставления запрашиваемых документов, судом дело было отложено, на фонд повторно возложены указанные обязанности, определением суда от 01.03.2010 наложен судебный штраф в сумме 1000 руб.

Налагая судебный штраф, суд исходил из проявления фондом явного неуважения к арбитражному суду, поскольку определение суда не исполнено и возвращено.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции о наложении штрафа на третье лицо.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы жалобы фонда, считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, исходя из следующего.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ч. 9 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11 данного Кодекса.

В силу ч. 1, 5 ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

Суды установив, что фонд своевременно не исполнил обязанность по представлению документов, запрашиваемых судом, что повлекло отложение судебного разбирательства, а также учитывая факт возвращения определения суда со ссылкой на его ошибочное направление в адрес фонда правомерно квалифицированы судами как неуважение к суду.

Довод фонда о том, что у него отсутствуют полномочия по проведению сверки расчетов, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку как установлено судами в силу положений действующего законодательства органы Фонда социального страхования обязаны осуществлять контроль, в том числе в части исполнения обязательств по исчислению и уплате страховых взносов, которые в проверяемый период входили в состав ЕСН.

Все доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции и получили соответствующую правовую оценку.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Постановил:

определение Арбитражного суда Пермского края от 01.03.2010 по делу N А50-32961/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.