Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 апреля 2009 г. N Ф09-1922/09-С6 Суд отказал в признании незаконным бездействия регистрационной службы, выразившегося в непогашении записей о праве собственности третьего лица и невосстановлении записей о праве собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку общество необходимые документы в регистрирующий орган не представило (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 апреля 2009 г. N Ф09-1922/09-С6

Дело N А07-9277/2008-А-ААР

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 апреля 2010 г. N Ф09-2232/09-С6 по делу N А07-10613/2008

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2009 г. N 18АП-546/2009

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2009 г. N 10376/09

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 апреля 2009 г. N Ф09-2232/09-С6

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2009 г. N 18АП-546/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Маликовой Э.М., судей Столярова А.А., Семеновой З.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Башкирэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2008 по делу N А07-9277/2008-А-ААР и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по тому же Делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Башкирэнерго" (далее - общество "Башкирэнерго") - Ефимов А.Ю. (доверенность от 01.01.2009 N 119/11-09);

Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - управление) - Башарова СМ. (доверенность от 24.09.2008 N 144);

общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - общество "БашРЭС) - Кузьмин С.Н. (доверенность от 23.12.2008 N 119/01-19).

Общество "Башкирэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия управления, выразившегося в непогашении записей о праве собственности общества "БашРЭС" и невосстановлении записей о праве собственности общества "Башкирэнерго" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый реестр) на объекты недвижимого имущества, литеры А, Б, В, В1, Д, Д1, Е, Е1, Е2, ЕЗ, Е4, Е5, расположенные по адресу: г. Октябрьский, ул. Кортунова, 5, и обязании управления восстановить записи о государственной регистрации права собственности общества "Башкирэнерго" на указанные объекты и выдать свидетельства о праве собственности (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 1 л.д. 103). Третье лицо - общество "БашРЭС".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2008 (судья Боброва С.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 (судьи Баканов В.В., Ермолаева Л.П., Соколова Т.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Башкирэнерго" решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда просит отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом заявитель указывает, что после признания судом недействительными сделки, регистрационных записей о праве и выданных свидетельств управление обязано было погасить в Едином реестре регистрационные записи о переходе права, сделанные на основании недействительной сделки, и восстановить ранее существовавшие записи. Требование управления о личном обращении с заявлением и пакетом документов в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) неправомерно.

Как установлено судами при рассмотрении спора, общество "Башкирэнерго" передало по акту от 31.10.2005 в уставный капитал общества "БашРЭС" объекты недвижимого имущества, литеры А, Б, В, В1, Д, Д1, Е, Е1, Е2, ЕЗ, Е4, Е5, расположенные по адресу: г. Октябрьский, ул. Кортунова, 5. Право собственности общества "БашРЭС" на данные объекты зарегистрировано управлением в установленном законом порядке, выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2007 по делу N А07-27756/06-Г-ШЭТ сделка по внесению спорных объектов недвижимости в уставный капитал общества "БашРЭС" признана недействительной. Данным решением также признаны недействительными записи в Едином реестре и соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

Общество "Башкирэнерго" обратилось к управлению с письмом от 28.02.2008 N 105-3/071-1110, в котором просило внести изменения в Единый реестр на основании указанного решения арбитражного суда.

Управление в письме от 26.03.2008 N 01-32-3634 сообщило, что обществу "Башкирэнерго" необходимо обратиться в структурные подразделения управления по месту нахождения объектов недвижимого имущества с соответствующими заявлениями о государственной регистрации прав и документами, необходимыми для ее проведения, в порядке, установленном Законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Общество "Башкирэнерго" направило в Октябрьский отдел управления письмо от 19.05.2008 N 119/08-2773 с просьбой на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2007 по делу N А07-27756/06-Г-ШЭТ погасить регистрационные записи о праве собственности общества "БашРЭС" на спорные объекты недвижимости, восстановить регистрационные записи о праве собственности общества "Башкирэнерго" и выдать последнему соответствующие свидетельства о праве.

В письме от 28.05.2008 N 01-16-434 управление указало обществу "Башкирэнерго" на невозможность проведения государственной регистрации в связи с тем, что обществом "Башкирэнерго" не представлены необходимые в соответствии с Законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ документы, а в решении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2007 по делу N А07-27756/06-Г-ШЭТ не содержится сведений о применении судом последствий недействительности сделки.

Полагая, что бездействие управления незаконно, оно обязано было самостоятельно совершить действия по аннулированию в Едином реестре записей о праве собственности общества "БашРЭС", восстановлению записей о праве собственности общества "Башкирэнерго", последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по рассматриваемому делу.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из следующего.

Как следует из ст. 28 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в общем порядке.

Таким образом, государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя, к которому прилагаются предусмотренные ст. 16, 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ документы, в частности правоустанавливающие документы и документ об уплате государственной пошлины.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, общество "Башкирэнерго" необходимые документы в управление не представило.

Судом апелляционной инстанции сделан правильный вывод о том, что указание Арбитражного суда Республики Башкортостан, содержащееся в резолютивной части решения от 15.03.2007 по делу N А07-27756/06-Г-ШЭТ, о признании недействительными соответствующих регистрационных записей и свидетельств о государственной регистрации права свидетельствует о применении судом последствий недействительности оспариваемой сделки.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности исполнения судебных актов общество "Башкирэнерго" при условии соблюдения требований Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ о личном представлении заявления с необходимым для государственной регистрации права пакетом документов не лишено возможности зарегистрировать свое право на спорное недвижимое имущество.

С учетом изложенного судебные акты являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2008 по делу N А07-9277/2008-А-ААР и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Башкирэнерго" - без удовлетворения.