Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 апреля 2009 г. N Ф09-2144/09-С6 Суд удовлетворил требование о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества на имущество, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что спорные объекты являются недвижимостью, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о временности данных строений, при этом государственная регистрация вещных прав на движимое имущество законодательством не предусмотрена (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 апреля 2009 г. N Ф09-2144/09-С6

Дело N А60-19089/2008-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Смирнова А.Ю., судей Маликовой Э.М., Семеновой З.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобы общества с ограниченной ответственностью "АвтоВАЗзапчасть" (далее - общество "АвтоВАЗзапчасть") и Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (далее - управление) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2008 по делу N А60-19089/2008-С1 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации г. Екатеринбурга - Косенко С.М. (доверенность от 16.12.2008 N 170);

общества "АвтоВАЗзапчасть" - Таранова Т.В. (доверенность 01.01.2009);

управления - Черныш А.О. (доверенность от 23.12.2008 N 08-16/498).

Администрация г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к обществу "АвтоВАЗзапчасть", управлению с иском о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на склад чешский площадью 784,9 кв.м, литера А, склад запасных частей площадью 651,4 кв.м, литера Б, арочный склад площадью 449,8 кв.м, литера В, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Косарева, д. 26а, а также об обязании управления исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записей от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-304, от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-305, от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-306 о праве собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на названные объекты.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2008 (судья Черемных Л.Н.) исковые требования удовлетворены. Признаны недействительными зарегистрированные права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на склад чешский площадью 784,9 кв.м, литера А (запись в ЕГРП от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-304), склад запасных частей площадью 651,4 кв.м, литера Б (запись в ЕГРП от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-305), арочный склад площадью 449,8 кв.м, литера В (запись в ЕГРП от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-306), расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Косарева, д. 26а. На управление возложена обязанность исключить из ЕГРП записи от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-304, от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-305, от 05.12.2007 N 66-66-01/659/2007-306 о праве собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на названные объекты.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 (судьи Панькова Г.Л., Карпова Т.Е., Усцов Л.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "АвтоВАЗзапчасть" просит отменить обжалуемые судебные акты, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что материалами дела подтвержден факт отнесения спорных объектов к объектам недвижимости. Общество "АвтоВАЗзапчасть" считает, что судами в нарушение норм процессуального права спор рассмотрен без привлечения к участию в деле открытого акционерного общества Коммерческий банк "Мечел-банк", со ссылкой на договор залога от 25.02.2008, предметом которого являются названные объекты.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит отменить обжалуемые судебные акты, отказать в удовлетворении требований к управлению, ссылаясь на то, что у регистрирующего органа не имелось оснований для отказа в государственной регистрации права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на спорные объекты, поскольку для государственной регистрации представлены необходимые документы, в том числе техническая информация по объекту недвижимости, план объекта, технический паспорт. Заявитель полагает, что, поскольку он не уклоняется от совершения действий по погашению записей в ЕГРП, его действия не нарушают права и законные интересы администрации г. Екатеринбурга, он не может являться ответчиком по данному делу.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, решениями городского Исполнительного комитета от 22.03.1972 N 131, от 23.08.1984 N 321-в Производственному объединению водопроводно-канализационного хозяйства отведен в бессрочное пользование земельный участок под расширение южных очистных сооружений. На отведенной указанному объединению территории площадью 0,53 га производственной фирмой "АвтоВАЗзапчасть" самовольно построено 3 "Модуля". Ранее таким же способом занята территория данного объединения площадью 1,5 га предприятием спецавтоцентр "АвтоВАЗ" (т. 1, л.д. 17).

Решением Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов от 11.09.1991 N 416-е на основании разрешительного письма от 17.12.1990 N 37/07-07 региональному центру запасных частей Производственной фирмы "АвтоВАЗзапчасть" предоставлено право временного пользования до 01.01.1995 земельным участком площадью 1,5 га из земель производственного объединения водопроводно-канализационного хозяйства по ул. Разрядной под самовольно установленные временные склады. В п. 2.3 данного решения землепользователю предписано по истечении срока временного пользования своими силами и средствами освободить земельный участок и сдать его Производственному объединению водопроводно-канализационного хозяйства в пригодном для дальнейшего использования состоянии (т. 1, л.д. 20, 21).

В связи с преобразованием регионального центра запасных частей производственной фирмы "АвтоВАЗзапчасть" в товарищество с ограниченной ответственностью "АвтоВАЗзапчасть" постановлением главы администрации г. Екатеринбурга от 02.02.1995 N 58-ж названному товариществу предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1,62 га, в том числе 1,5 га за счет земель, ранее отведенных региональному центру запасных частей фирмы "АвтоВАЗзапчасть", 0,12 га за счет земель муниципального предприятия "Водоканал", под существующие здания и сооружения производственно-складской базы, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Разрядная, д. 26 (т. 1, л.д. 24).

На основании указанного постановления между администрацией г. Екатеринбурга (арендодатель) и товариществом с ограниченной ответственностью "АвтоВАЗзапчасть" (арендатор) заключен договор от 19.04.1995 N 61-н аренды земельного участка площадью 16200 кв.м, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Разрядная, д. 26, сроком на 5 лет. Согласно п. 1.5, 3.2.14 данного договора изменение целевого использования земельного участка не допускается, по окончании срока действия договора земельный участок подлежит возврату арендодателю (т. 1, л.д. 25-31).

Постановлением главы г. Екатеринбурга от 18.05.2000 N 490-а обществу "АвтоВАЗзапчасть" срок аренды указанного земельного участка продлен на 5 лет без права капитального строительства, администрацией г. Екатеринбурга (арендодатель) и обществом "АвтоВАЗзапчасть" (арендатор) подписан договор аренды данного земельного участка от 25.10.2000 N 5-527 для использования под существующую временную складскую базу сроком действия с 01.01.2000 до 31.12.2004. Согласно п. 1.1 названного договора площадь земельного участка составила 16374 кв.м. Данный договор, заключенный на срок более одного года, не был зарегистрирован в установленном законом порядке (т. 1, л.д. 3-40).

Между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (арендодатель) и обществом "АвтоВАЗзапчасть" (арендатор) 06.12.2001 заключен договор N Т-08/1204 аренды неделимого земельного участка площадью 16210 кв.м с имеющимися временными зданиями, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Косарева, д. 26а. Срок действия договора определен с 01.01.2000 по 31.12.2004. Дополнительным соглашением N 1 к данному договору срок действия договора пролонгирован до 31.12.2020 (т. 1, л.д. 126-128,133).

Между производственной фирмой "АвтоВАЗзапчасть" и Свердловским региональным центром запасных частей 08.06.1990 заключен договор N 4/90 аренды с правом досрочного выкупа имущества. Согласно перечню имущества указанным региональным центром выкуплены склад чешский (первоначальная стоимость 48711 руб., остаточная - 42800 руб.), склад запасных частей (первоначальная стоимость 184469 руб., остаточная - 163538 руб.), арочный склад (первоначальная стоимость 27000 руб., остаточная - 24351 руб.; т. 1, л.д. 97-100, 102-104).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.01.1993 по делу N КЭ/194 Свердловский региональный центр запасных частей признан собственником спорного имущества в соответствии с договором аренды от 08.06.1990 (т. 1, л.д. 101).

На основании указанного решения Арбитражного суда Свердловской области в ЕГРП 05.12.2007 произведены записи о государственной регистрации права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на склад чешский, литера А, общей площадью 784,9 кв.м, склад запасных частей, литера Б, общей площадью 651,4 кв.м, арочный склад, литера В, общей площадью 449,8 кв.м, расположенные по адресу: г. Екатеринбург, ул. Косарева, д. 26а, выданы свидетельства о государственной регистрации права серии 66 АГ N 105271, серии 66 АГ N 105272, серии 66 АГ N 105273 (т. 1, л.д. 45, 55, 64).

Администрация г. Екатеринбурга, считая, что зарегистрированные права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на указанные объекты являются недействительными, обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с соответствующим иском.

Общество "АвтоВАЗзапчасть", возражая против исковых требований, заявило о пропуске истцом срока исковой давности.

Отклоняя данный довод ответчика, суды указали, что согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП. В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" датой государственной регистрации права является день внесения соответствующей записи о правах в ЕГРП.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку право собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" на спорные объекты возникло с момента государственной регистрации права, то есть с 05.12.2007, срок исковой давности по требованию об оспаривании этого права начинает течь с 06.12.2007 согласно ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что установленный ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичный срок исковой давности истцом не пропущен.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

В силу ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Как установлено судами, основанием для государственной регистрации права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" является решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.01.1993 по делу N КЭ/194.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

Судами дана всесторонняя и полная оценка представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами при рассмотрении спора принято во внимание, что согласно условиям договоров аренды земельных участков последние выделялись обществу "АвтоВАЗзапчасть" и его правопредшественникам во временное пользование под существующие временные сооружения с условием возврата земельного участка после истечения срока действия договора.

Согласно справке общества "АвтоВАЗзапчасть" от 06.04.2000 N 88 все здания и сооружения, расположенные на указанном земельном участке, относятся к разряду временных зданий и сооружений, они изготовлены из комплектных быстровозводимых металлоконструкций Первоуральского завода КМК (т. 1, л.д. 35).

Судами отмечено, что ни решение Арбитражного суда Свердловской области по делу N КЭ/194, ни перечень имущества, выкупленного Свердловским региональным центром запасных частей, не содержат сведений о том, что спорные объекты относятся к недвижимому имуществу.

С учетом установленных обстоятельств дела, сведений технических паспортов указанных складов и приведенных норм права судами сделан обоснованный вывод о том, что обществом "АвтоВАЗзапчасть" в порядке, предусмотренном ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что спорные объекты являются объектами недвижимости, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о временности данных строений.

В связи с тем, что государственная регистрация вещных прав на движимое имущество законодательством не предусмотрена, судами сделан правомерный вывод о том, что право собственности на эти спорные объекты не подлежало государственной регистрации.

Апелляционным судом отмечено, что решение суда о признании недействительным зарегистрированного права общества "АвтоВАЗзапчасть" на спорные объекты не лишает его права собственности на эти объекты как на объекты, относящиеся к движимому имуществу.

При этом апелляционным судом отклонен довод общества "АвтоВАЗзапчасть" о том, что наличие его права собственности на спорные объекты не нарушает ничьих прав и законных интересов, поскольку в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. Кроме того, администрация г. Екатеринбурга считает, что именно ей согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставлено право распоряжения спорным земельным участком. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что регистрация права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть" свидетельствует о нарушении интересов муниципального образования.

С учетом изложенного судами правомерно удовлетворены исковые требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на указанные строения.

Доводы, изложенные обществом "АвтоВАЗзапчасть" в кассационной жалобе, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции. Представитель данного общества в заседании суда кассационной инстанции, ссылаясь на наличие у спорных строений фундаментов, не смог объяснить, в каком году появились эти фундаменты.

Ссылка общества "АвтоВАЗзапчасть" на то, что спор рассмотрен без привлечения к участию в деле открытого акционерного общества Коммерческий банк "Мечел-банк", отклоняется, поскольку из содержания судебных актов не усматривается, что решение принято о его правах и обязанностях.

Доводы управления о том, что оно не может выступать в качестве ответчика в споре о признании недействительным зарегистрированного права собственности, в случае удовлетворения исковых требований регистрирующий орган будет обязан погасить запись в ЕГРП по заявлению стороны, отклоняются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является способом защиты гражданских прав.

Поскольку в рамках рассматриваемого дела оспариваются основания государственной регистрации права собственности общества "АвтоВАЗзапчасть", заявленные к управлению требования и привлечение его в качестве второго ответчика не противоречит положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2008 по делу N А60-19089/2008-С1 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "АвтоВАЗзапчасть" и Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области - без удовлетворения.