Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 апреля 2009 г. N Ф09-2247/09-С1
Дело N А47-3999/2008АК-36
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Минина С.Д., судей Лимонова И.В., Черкезова Е.О.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Оренбургской таможни Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления (далее - таможня) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.09.2008 по делу N А47-3999/2008АК-36 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Таможней заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителей.
Общество с ограниченной ответственностью "Фригодизайн-Оренбург" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным и отмене требования и уведомления таможни от 19.10.2007.
Решением суда от 25.09.2008 (судья Хижняя Е.Ю.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 (судьи Костин В.Ю., Арямов А.А., Плаксина Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, таможня просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами положений Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) Содружества независимых государств, принятых на основании соглашения стран Содружества независимых государств от 03.11.1995 (далее - Основные правила интерпретации ТН ВЭД), иных норм материального права, указанных в кассационной жалобе, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Как следует из материалов дела, общество на основании контракта от 26.06.2007 N 01/RU/06/2007, заключенного с обществом с ограниченной ответственность "WM-Украина", осуществляло ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров - холодильных матов FPDM (далее - товар).
Для таможенного оформления указанного товара, таможенным брокером (обществом с ограниченной ответственностью "С.В.Т.С. - Брокер-Урал") 18.10.2007 от имени общества представлена грузовая таможенная декларация (далее - ГТД)N 10409070/181007/0004205.
При таможенном оформлении классификационный код товара заявлен в соответствии с кодом ТН ВЭД 9506 99 900 0 - прочий инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или игр на открытом воздухе, бассейны плавательные и бассейны для детей. Ставка ввозной пошлины по указанному коду составила 5%.
В ходе таможенного оформления и таможенного контроля таможня сделала вывод о том, что указанный обществом код в ГТД является недостоверным.
По мнению таможни, товар должен быть классифицирован по коду ТН ВЭД 8418 99 100 0 в товарной подсубпозиции ТН ВЭД "холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование" со ставкой ввозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости товара. Неправильная классификация товара привела к изменению ставки ввозной таможенной пошлины с 15% до 5% и соответственно к занижению таможенных платежей на сумму 462 015 руб. 50 коп.
Таможня направила обществу требование и уведомление от 19.10.2007 о том, что заявленные в ГТД N 10409070/181007/0004205 сведения о коде ввезенного товара недостоверны, а классификация товара по коду ТН ВЭД неверна, что влечет за собой увеличение суммы подлежащих уплате таможенных платежей, в связи с чем обществу было предложено в срок до 29.11.2007 скорректировать сведения о коде ТН ВЭД и произвести доплату разницы неуплаченных таможенных платежей в сумме 462 015 руб. 50 коп.
Считая уведомление и требование таможни незаконными, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что обществом была представлена в таможню достоверная информация о коде ввезенного товара, в связи с чем у таможни не имелось оснований для корректировки ГТД N 10409070/181007/0004205.
Выводы судов являются правильными, основаны на материалах дела и действующем законодательстве.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации в таможенной декларации указываются, в частности, сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по ТН ВЭД.
В силу п. 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 Основных правил ТН ВЭД.
Согласно п. 2(а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Из указанных норм права следует, что при отнесении части товара к тому или иному коду ТН ВЭД следует учитывать его функциональное назначение.
В товарной позиции 8418 по ТН ВЭД "холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415" классифицируются холодильники и холодильные установки данной товарной позиции, которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способными в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 градусов С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например: аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды.
В товарной позиции 9506 по ТН ВЭД России "инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей" классифицируется спортивный инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой или легкой атлетикой, например: трапеции и кольца; брусья и перекладины; гимнастические бревна; конь для опорных прыжков; конь с ручками; трамплины; канаты и лестницы; гимнастические стенки; гимнастические булавы; гантели, гири и штанги; медицинские мячи; тренажеры для гребцов, велотренажеры и прочие спортивные тренажеры; эспандеры; части спортивных снарядов, предназначенные для ручного захвата; стартовые колодки; барьеры; стойки и опоры для прыжков в высоту; шесты для прыжков в высоту; места приземления при прыжках в высоту с шестом; копья, диски, молоты и ядра; боксерские мешки и груши; ринги для бокса или ковры для борьбы; стенки для скалолазания, а также инвентарь для прочих видов спорта и игра на открытом воздухе (кроме игрушек, представленных в наборах или отдельно, товарной позиции 9503), бассейны плавательные и бассейны для детей и др.
При этом части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.
В соответствии с паспортом изделия WM-QUICK 30x60 мобильный ледовый каток состоит из резиновых матов, изготовленных из вулканизированного соединения резины FPDM, коллекторной трубы, изготовленной из полиэтилена.
Согласно инструкции по монтажу переносной системы охлаждения WM-QUICK 30x60 переносная система охлаждения FPDM маты применяется при монтаже мобильных катков. При установке изначально монтируются FPDM маты, затем они присоединяются к определенной холодильной машине, заправляются этиленгликолем и заливаются водой, в результате чего образуется слой льда.
Кроме того, из письма общества с ограниченной ответственностью "WM-Украина" следует, что поставляемые FPDM маты, а также их комплектующие, могут быть использованы исключительно для сборки конкретного мобильного катка и не могут быть использованы для любых других целей.
Судом также установлено, что данный товар был использован для построения ледового катка на Межшкольном физкультурном оздоровительном комплексе с ледовой ареной в Первомайском районе Оренбургской области.
Таким образом, судами правомерно указано, что холодильные FPDM маты являются основной составляющей мобильного ледового катка и идентифицируются как часть принадлежности к данному спортивному сооружению. Следовательно, общество правильно отнесло данный товар к товарной подсубпозиции ТН ВЭД "прочий инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или игр на открытом воздухе, бассейны плавательные и бассейны для детей" с классификационным кодом 9506 99 900 0.
При этом судами правильно отмечено, что таможней не представлено доказательств, подтверждающих функциональное назначение ввезенного товара в качестве холодильника, морозильника и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов.
При таких обстоятельствах судами сделан обоснованный вывод о том, что обществом в таможню представлена достоверная и достаточная информация о коде ввезенного товара, в связи с чем у таможни отсутствовали правовые основания для корректировки ГТД N 10409070/181007/0004205 и направления в адрес общества уведомления и требования от 19.10.2007 о корректировке сведений, содержащихся в ГТД, и доплате разницы неуплаченных таможенных платежей.
Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, направлены по существу на переоценку установленных судами по делу фактических обстоятельств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской области от 25.09.2008, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009 по делу N А47-3999/2008АК-36 оставить без изменения, кассационную жалобу Оренбургской таможни Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно инструкции по монтажу переносной системы охлаждения WM-QUICK 30x60 переносная система охлаждения FPDM маты применяется при монтаже мобильных катков. При установке изначально монтируются FPDM маты, затем они присоединяются к определенной холодильной машине, заправляются этиленгликолем и заливаются водой, в результате чего образуется слой льда.
Кроме того, из письма общества с ограниченной ответственностью "WM-Украина" следует, что поставляемые FPDM маты, а также их комплектующие, могут быть использованы исключительно для сборки конкретного мобильного катка и не могут быть использованы для любых других целей.
Судом также установлено, что данный товар был использован для построения ледового катка на Межшкольном физкультурном оздоровительном комплексе с ледовой ареной в Первомайском районе Оренбургской области.
Таким образом, судами правомерно указано, что холодильные FPDM маты являются основной составляющей мобильного ледового катка и идентифицируются как часть принадлежности к данному спортивному сооружению. Следовательно, общество правильно отнесло данный товар к товарной подсубпозиции ТН ВЭД "прочий инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или игр на открытом воздухе, бассейны плавательные и бассейны для детей" с классификационным кодом 9506 99 900 0.
При этом судами правильно отмечено, что таможней не представлено доказательств, подтверждающих функциональное назначение ввезенного товара в качестве холодильника, морозильника и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов.
При таких обстоятельствах судами сделан обоснованный вывод о том, что обществом в таможню представлена достоверная и достаточная информация о коде ввезенного товара, в связи с чем у таможни отсутствовали правовые основания для корректировки ГТД N 10409070/181007/0004205 и направления в адрес общества уведомления и требования от 19.10.2007 о корректировке сведений, содержащихся в ГТД, и доплате разницы неуплаченных таможенных платежей."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 апреля 2009 г. N Ф09-2247/09-С1
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника