Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 апреля 2009 г. N Ф09-2232/09-С6 Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии в Едином реестре записи о праве собственности общества на спорный объект недвижимого имущества, что имеет существенное значение для рассмотрения вопроса о возможности восстановления записей в Едином реестре, дело о восстановлении записи о государственной регистрации права собственности направлено на новое рассмотрение (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 апреля 2009 г. N Ф09-2232/09-С6

Дело N А07-10613/2008

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 апреля 2010 г. N Ф09-2232/09-С6 по делу N А07-10613/2008

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2009 г. N 18АП-546/2009

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 августа 2009 г. N 10376/09 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 апреля 2009 г. N Ф09-1922/09-С6

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2009 г. N 18АП-531/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сулейменовой Т.В., судей Мындря Д.И., Семеновой З.Г.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Башкирского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Башкирэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2008 по делу N А07-10613/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

Башкирского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Башкирэнерго" (далее - общество "Башкирэнерго") -Ялчигулова З.Ф. (доверенность от 01.01.2009 N 119/11-02);

общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - общество "БашРЭС) - Кузьмин С.Н. (доверенность от 23.12.2008 N 119/01-19).

Общество "Башкирэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - управление), выразившегося в непогашении записей о праве собственности общества "БашРЭС" и невосстановлении записей о праве собственности общества "Башкирэнерго" на объект недвижимого имущества -административное здание, литера Ю, расположенный по адресу: г. Кумертау, ул. Брикетная, д. 16, и обязании управления восстановить записи о государственной регистрации права собственности общества "Башкирэнерго" на указанные объекты и выдать свидетельства о праве собственности (с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 84), принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Третье лицо - общество "БашРЭС".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2008 (судья Сафиуллина Р.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 (судьи Баканов В.В., Ермолаева Л.П., Соколова Т.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Башкирэнерго" просит решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом заявитель указывает, что после признания судом недействительными сделки, регистрационных записей о праве и выданных свидетельств управление обязано было погасить регистрационные записи о переходе права, сделанные на основании недействительной сделки, и восстановить ранее существовавшие записи. Требование управления о личном обращении с заявлением и пакетом документов в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) неправомерно.

Как установлено судами при рассмотрении спора, общество "Башкирэнерго" передало по акту от 31.10.2005 в уставный капитал общества "БашРЭС" объект недвижимого имущества - административное здание площадью 376,8 кв.м, литера Ю, расположенное по адресу: г. Кумертау, ул. Брикетная, д. 16. Право собственности общества "БашРЭС" на данный объект зарегистрировано управлением в установленном законом порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2007 по делу N А07-27756/06-Г-ШЭТ сделка по внесению спорных объектов недвижимости в уставный капитал общества "БашРЭС" признана недействительной. Данным решением также признаны недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый реестр) и соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

Общество "Башкирэнерго" в письме от 28.02.2008 N 105-3/071-1110 обратилось к управлению, в котором просило внести изменения в Единый реестр на основании указанного решения арбитражного суда.

Управление в письме от 26.03.2008 N 01-32-3634 сообщило, что обществу "Башкирэнерго" необходимо обратиться в структурные подразделения управления по месту нахождения объектов недвижимого имущества с соответствующими заявлениями о государственной регистрации прав и документами, необходимыми для ее проведения в порядке, установленном Законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ.

Общество "Башкирэнерго" направило в Кумертауский отдел управления письмо от 29.05.2008 N 119/08-2948 с просьбой на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.03.2007 по делу N А07-27756/06-Г-ШЭТ погасить регистрационную запись о праве собственности общества "БашРЭС" на спорный объект недвижимости, восстановить регистрационную запись о праве собственности общества "Башкирэнерго" и выдать последнему свидетельство о праве собственности.

В письме от 16.06.2008 N 01-24/2008-1266 управление указало обществу "Башкирэнерго" на невозможность восстановления регистрационной записи о праве собственности общества "Башкирэнерго" на основании письма от 29.05.2008 N 119/08-2948, поскольку заявление должно подаваться в управление лично представителем общества "Башкирэнерго" с приложением необходимых для государственной регистрации в соответствии с Законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ документов.

Полагая, что бездействие управления по аннулированию записей о праве собственности общества "БашРЭС" и восстановлению записей о праве собственности общества "Башкирэнерго" незаконно, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением по рассматриваемому делу.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из следующего.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на основании ст. 28 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ в общем порядке.

Таким образом, государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя, к которому прилагаются предусмотренные ст. 16, 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ документы, в частности правоустанавливающие документы и документ об уплате государственной пошлины.

Поскольку общество "Башкирэнерго" данные документы в управление не представило, суды пришли к выводу об отсутствии со стороны управления незаконного бездействия.

Выводы Арбитражного суда Республики Башкортостан и Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда основаны на неправильном применении норм права и неполном исследовании значимых для дела обстоятельств.

В силу ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица с приложением документов, необходимых для ее проведения.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждается, что в заявлении общества "Башкирэнерго" от 29.05.2008 N 119/08-2948, адресованном управлению, содержится просьба о погашении записи о государственной регистрации права общества "БашРЭС" и восстановлении записи о его праве на спорный объект недвижимости. При этом заявитель указал на вступивший в законную силу судебный акт, которым признаны недействительными сделка, записи в Едином реестре и соответствующие свидетельства о государственной регистрации права общества "БашРЭС".

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что признание судом недействительными записей в Едином реестре и свидетельств о государственной регистрации права, по своей сути, является применением последствий недействительности ничтожной сделки, то есть приведением сторон в первоначальное положение. Из материалов дела следует, что управление участвовало в рассмотрении дела N А07-27756/06-Г-ШЭТ в качестве третьего лица.

Применение судом последствий недействительности ничтожной сделки является основанием для внесения в Единый реестр изменений о правообладателе, в частности погашения регистрационной службой записи в Едином реестре о праве собственности приобретателя по ничтожной сделке и восстановления записи о праве отчуждателя, зарегистрированного до сделки.

В соответствии со ст. 9 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ управление является государственным органом, который уполномочен осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая изложенное, выводы судов о необходимости предоставления обществом "Башкирэнерго" на основании ст. 16, 17 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ правоустанавливающих документов и доказательств уплаты государственной пошлины являются ошибочными, так как заявитель просит восстановить запись о его праве, ссылаясь на то, что ранее оно уже было зарегистрировано с представлением всех необходимых документов, в том числе подтверждающих его право на спорный объект недвижимости (правоустанавливающий документ) и уплату им государственной пошлины. Повторного предоставления таких документов для восстановления ранее существовавшего положения не требуется.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии в Едином реестре записи о праве собственности общества "Башкирэнерго" на спорный объект недвижимого имущества, что имеет существенное значение для рассмотрения вопроса о возможности восстановления записей в Едином реестре, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.12.2008 по делу N А07-10613/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.