Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2009 г. N 501 "Об утверждении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", решением Думы Полевского городского округа от 22.03.2007 N 366 "О порядке регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" и в целях обеспечения экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, постановляю:

1. Утвердить систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по экономическим вопросам Карпенко И.Л.

Глава Полевского городского округа

В.Я. Рейтер

Система критериев,
используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 23 апреля 2009 г. N 501)

Система критериев, используемых при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение), определяет систему показателей, характеризующих изменение доходов и расходов потребителей в связи с изменением стоимости товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.

Критерии доступности учитываются при:

- согласовании производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- утверждении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основании следующих показателей:

1. физической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей обеспечение требуемого объема коммунальных услуг;

2. экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, определяющей возможности оплаты потребителями стоимости коммунальных услуг, которая выявляется по итогам анализа:

- доли расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения;

- доли семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг;

- динамики дебиторской задолженности организаций коммунального комплекса за 3 года, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- суммы средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на оплату услуг организаций коммунального комплекса, предоставляемых организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней.

Критерий физической доступности определяется как отношение жилой площади, оборудованной соответствующим видом коммунальных услуг, в расчетном периоде регулирования к жилой площади, оборудованной соответствующим видом коммунальных услуг, в предшествующем периоде регулирования. Товары и (или) услуги организаций коммунального комплекса расцениваются в качестве доступных по указанному критерию, если полученная в результате расчетов величина будет равна 1,0 либо превысит данное значение.

Доля расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения рассчитывается как отношение среднемесячного размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании к среднемесячным денежным доходам населения. Данный показатель в расчетном периоде регулирования должен быть не выше соответствующего показателя в предшествующем периоде регулирования.

Доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, рассчитывается как отношение количества семей, получающих субсидии, к общему количеству проживающих семей и не должен превышать доли семей, имеющих право на получение субсидии в текущем периоде, более чем в 1,1 раза.

Дебиторская задолженность организаций коммунального комплекса в течение 3 лет, предшествующих принятию решения о доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса, не должна расти более чем на 10 процентов в год.

Суммарный рост средних тарифов на услуги организаций коммунального комплекса на предстоящий период регулирования не должен превышать индексы роста тарифов, учтенные при формировании бюджета Полевского городского округа на предстоящий период регулирования.

При соблюдении не менее 3 критериев экономической доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные и инвестиционные программы подлежат согласованию Главой Полевского городского округа.

В случае необеспечения доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей их производственные и инвестиционные программы подлежат корректировке, в том числе изменению сроков их реализации.