Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 мая 2009 г. N Ф09-2676/09-С6 Суд возложил на комитет по управлению собственностью обязанность заключить с обществом договор купли-продажи нежилого помещения, поскольку общество выкупило муниципальное имущество, сданное в аренду, что подтверждается свидетельством, которое выдано комитетом, следовательно, истец обладает исключительным правом на приобретение в собственность арендуемого спорного нежилого помещения для осуществления своей уставной деятельности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 5 мая 2009 г. N Ф09-2676/09-С6

Дело N А07-19040/2007-Г-АЛЛ

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 августа 2009 г. N 10131/09 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Столярова А.А., судей Купреенкова В.А., Смирнова А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью административного городского округа город Уфа (далее - Комитет по управлению собственностью) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2009 по делу N А07-19040/2007-Г-АЛЛ Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель Комитета по управлению собственностью - Гарифуллин Р.А. (доверенность от 23.12.2008 N КС9244).

Общество с ограниченной ответственностью "Руслан и Людмила" (далее - общество "Руслан и Людмила") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Комитету по управлению собственностью о понуждении заключить договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 540,7 кв.м, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Космонавтов, 9.

Определением суда от 13.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ликвидационная комиссия Комитета по управлению собственностью (т. 1, л.д. 64,65).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.10.2008 (резолютивная часть от 06.10.2008; судья Акопян Л.Л.) в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2009 (резолютивная часть от 26.01.2009; судьи Баканов В.В., Ермолаева Л.П., Пивоварова Л.В.) решение суда отменено, исковые требования общества "Руслан и Людмила" удовлетворены. На Комитет по управлению собственностью возложена обязанность заключить с обществом "Руслан и Людмила" договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 540,7 кв.м, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Космонавтов, 9, по выкупной стоимости 6500000 руб. в течение 15 дней с момента принятия данного постановления.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Комитет по управлению собственностью просит постановление суда отменить, ссылаясь на нарушение судом положений Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"), ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Как полагает заявитель жалобы, в качестве основания исковых требований был указан п. 13 ст. 43 Закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", который в данном случае не подлежит применению, поскольку истец не является государственным или муниципальным предприятием. Комитет по управлению собственностью также считает, что постановление главы администрации г. Уфы от 07.05.2003 N 1923, которым утверждены условия приватизации объекта недвижимого имущества путем заключения договора купли-продажи, принято с нарушением закона и не подлежит применению. Заявитель также указывает на то, что в материалах дела отсутствует отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости спорного объекта. Кроме того, Комитет по управлению собственностью полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку ему было отказано в выкупе нежилого помещения 2002 году.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на основании договора о выкупе муниципального имущества от 29.06.1993 N 125, заключенного между Фондом муниципального имущества г. Уфы и ТОО "Руслан и Людмила", последнее арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Космонавтов, 9 (т. 1, л.д. 7-9). Предметом данного договора является выкуп муниципального имущества, сданного в аренду, на условиях указанного договора (ст. 1).

Согласно плану приватизации магазина "Руслан и Людмила", который согласован ТОО "Руслан и Людмила", главой администрации Орджоникидзевского района г. Уфы и Комитетом по управлению собственностью, помещение передается в аренду сроком на 10 лет с правом последующего выкупа через 3 года (т. 1, л.д. 10 , 11).

Свидетельством о муниципальной собственности от 21.07.1993 (регистрационный номер 000229) удостоверяется право муниципальной собственности г. Уфа на имущество магазина "Руслан и Людмила", расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Космонавтов", 9, а также подтверждается приобретение ТОО "Руслан и Людмила" имущества магазина "Руслан и Людмила" на основании договора купли-продажи от 29.06.1993 N 125 (т. 1, л.д. 109).

Между Комитетом по управлению собственностью (арендодатель), муниципальным унитарным предприятием ПЖРЭТ "Восточный" Орджоникидзевского района г. Уфы (балансодержатель) и обществом "Руслан и Людмила" (арендатор) 14.12.2000 заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда N 6223, по условиям которого арендодатель совместно с балансодержателем на основании договора о выкупе муниципального имущества от 29.06.1993 N 125 обязуется предоставить арендатору за плату во временное пользование объект муниципального нежилого фонда г. Уфы - помещение площадью 540,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Космонавтов, 9 (т. 1, л.д. 12-15).

Названный договор аренды действует с 01.09.2000 по 29.06.2003 (п. 2.1 договора).

Общество "Руслан и Людмила" 20.11.2002 подало заявку на выкуп указанного помещения.

Постановлением главы администрации г. Уфы от 07.05.2003 N 1923 утверждены представленные условия приватизации объекта муниципального недвижимого имущества - помещения, находящегося в Орджоникидзевском районе г. Уфы по ул. Космонавтов, 9. Комитету по управлению собственностью предписано заключить с обществом "Руслан и Людмила" договор купли-продажи выкупаемого объекта недвижимого имущества.

В письме от 15.06.2007 N 8 общество "Руслан и Людмила" направило в адрес Комитета по управлению собственностью проект договора купли-продажи, от подписания которого ответчик отказался (т. 1, л.д. 18).

Полагая, что Комитет по управлению собственностью необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи нежилого помещения, общество "Руслан и Людмила" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с названным иском о понуждении к заключению договора.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что постановление главы администрации г. Уфы от 07.05.2003 N 1923 обществом "Руслан и Людмила" не исполнено, в связи с чем оно не реализовало свое право на приватизацию, закрепленное в данном постановлении. Суд также указал, что Комитет по управлению собственностью находится в стадии ликвидации, а к существующему на момент подачи иска Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истец не обращался.

Суд апелляционной инстанции, отменяя данное решение и удовлетворяя исковые требования общества "Руслан и Людмила", правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, ТОО "Руслан и Людмила" выкупило муниципальное имущество, сданное в аренду. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством от 21.06.1993 N 125, которое выдано Комитетом по управлению имуществом г. Уфы (т. 1, л.д. 109).

Порядок выкупа государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, был предусмотрен ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

Согласно п. 2 ст. 26 названного Закона арендатор мог приобрести такое имущество в порядке, установленном программами приватизации субъектов Российской Федерации.

Как следует из 5.14.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284, товарищество, созданное на основе аренды государственного имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности, по цене, устанавливаемой Госкомимуществом России.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что общество "Руслан и Людмила" обладает исключительным правом на приобретение в собственность арендуемого спорного нежилого помещения для осуществления своей уставной деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку Комитет по управлению собственностью в нарушение положений ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления главы администрации г. Уфы от 07.05.2003 N 1923 не совершил действий, необходимых для заключения с истцом договора купли-продажи помещения, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требования истца об обязании ответчика заключить указанный договор. Выкупная стоимость определена судом с учетом данных о рыночной стоимости спорного помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Космонавтов, 9. которая на момент подачи заявки на приватизацию составила 6500000 руб.

Ссылки заявителя на то, что общество "Руслан и Людмила" ранее не являлось государственным или муниципальным предприятием, а судом не был исследован порядок создания данного общества, подлежат отклонению, поскольку указанные возражения при рассмотрении дела по существу Комитетом по управлению собственностью не заявлялись (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в силу чего также подлежат отклонению (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2009 по делу N А07-19040/2007-Г-АЛЛ Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению муниципальной собственностью административного городского округа город Уфа - без удовлетворения.