Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 13 мая 2009 г. N 599 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера" на 2009 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Полевского городского округа
Свердловской области
от 13 мая 2009 г. N 599
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера" на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 15 октября, 30 ноября 2009 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 25.12.2008), от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в ред. от 19.06.2007), от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. от 30.12.2008) постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера" на 2009 год (далее - программа) (прилагается).

2. Утвердить состав координационного совета программы (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по общим вопросам Бушина Р.О.

Глава Полевского городского округа

В.Я. Рейтер

Муниципальная целевая программа
"Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера" на 2009 год
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 13 мая 2009 г. N 599)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 15 октября, 30 ноября 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2009 г. N 2085 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы

1. Название программы	Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера
2. Основания для разработки программы	1. Федеральный закон от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 2. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" 3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
3. Заказчик программы	Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа
4. Разработчик программы	Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа
5. Исполнители программы	ОМС Управление образованием ПГО, МУЗ "ЦГБ", ОМС Администрация ПГО
6. Цель программы	обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне в границах Полевского городского округа, а также защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7. Задачи программы	- совершенствование медицинской защиты населения при чрезвычайных ситуациях; - обучение населения первичным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций; - оказание социальной поддержки гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций; - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
8. Сроки реализации программы	2009 год
9. Объемы и источники финансирования	438,9 тыс. рублей из местного бюджета Полевского городского округа
10. Ожидаемые результаты реализации программы	1. Обеспечение дополнительно 2-мя бензогенераторами медицинских учреждений и достижение показателя 60% обеспеченности медицинских учреждений Полевского городского округа; 2. Обучение первичным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций более 15% учащихся в образовательных учреждениях Полевского городского округа; 3. Оказание социальной поддержки семьям (4-8 семей), пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций; 4. Создание финансового резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
11. Система контроля за исполнением программы, которая включает в себя виды, сроки контроля и данные контролирующего органа	Выполнение мероприятий программы проверяется 1 раз в квартал координационным советом с оформлением протокола и решения совета
12. Сокращения	ОМС - орган местного самоуправления МУЗ "ЦГБ" - муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" ПГО - Полевской городской округ СМП - скорая медицинская помощь ГО - гражданская оборона ЧС - чрезвычайная ситуация

Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

Программа направлена на реализацию следующих вопросов местного значения Полевского городского округа:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В Полевской городской округ входят 13 населенных пунктов: город Полевской; села - Курганово, Мраморское, Косой Брод, Полдневая; поселки - Красная Горка, Зюзельский, Станционный-Полевской, Кладовка, Большая Лавровка, Зеленый Лог; деревни - Раскуиха, Кенчурка.

Состояние гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Полевском городском округе в настоящее время не соответствуют в полной мере предъявляемым к ним требованиям. По данным вопросам имеется ряд нерешенных проблем, к которым относятся:

- необходимость проведения пропагандистских мероприятий по вопросам ГО и ЧС на территории Полевского городского округа;

- необходимость создания финансового резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- необходимость приобретения материальной базы для организации и проведения городских соревнований по программе "Школа безопасности";

- необходимость оказания социальной поддержки гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;

- необходимость совершенствования медицинской защиты Полевского городского округа при чрезвычайных ситуациях.

Раздел 2. Анализ причин возникновения проблемы

Одними из основных причин возникновения проблем при чрезвычайных ситуациях на территории Полевского городского округа являются:

- отсутствие источников резервного электроснабжения в медицинских учреждениях;

- отсутствие обучения населения первичным мерам при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- отсутствие финансового резерва на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- отсутствие средств для оказания социальной поддержки людям, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

Раздел 3. Цель и задачи программы

Цель программы: обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне в границах Полевского городского округа, а также защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи программы:

- совершенствование медицинской защиты населения при чрезвычайных ситуациях;

- обучение населения первичным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- оказание социальной поддержки гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2009 г. N 2085 раздел 4 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ресурсное обеспечение программы

N п/п	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
		2009 г.
1.	Федеральный бюджет
2.	Областной бюджет
3.	Местный бюджет	438,9
4.	Всего по источникам финансирования	438,9

Раздел 5. Механизм управления программой

Муниципальным заказчиком - координатором программы является Администрация Полевского городского округа.

Управление программой организует координационный совет, состав которого утверждается постановлением Главы ПГО.

Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по общим вопросам.

Раздел 6. Система контроля за реализацией программы

Исполнители осуществляют текущий контроль за ходом исполнения планов мероприятий программы, в том числе:

- за целевым использованием средств местного бюджета, выделенных для обеспечения реализации программы;

- за количеством и качеством поставляемых товаров и сроками их поставки, за ходом и качеством выполнения подрядных работ или предоставляемых услуг в соответствии с договорами (контрактами) о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации программы;

- за ходом и качеством выполнения услуг, необходимых для реализации программы, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с определенными им заданиями.

Заказчик программы представляет ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за кварталом, в отдел по экономике Администрации ПГО информацию об исполнении мероприятий программы в соответствии с приложением N 2 к Положению о порядке подготовки и организации исполнения муниципальных целевых программам ПГО, утвержденному постановлением Главы Полевского городского округа от 11.03.2009 N 244.

Отдел по экономике Администрации Полевского городского округа готовит сводный отчет о ходе реализации программы и представляет его заместителю Главы Администрации Полевского городского округа по общим вопросам.

Отчеты об итогах исполнения программы рассматриваются на заседаниях при Главе Полевского городского округа, заместителях Главы Администрации Полевского городского округа, на комитетах Думы Полевского городского округа.

Раздел 7. Оценка эффективности реализации программы

1. Обеспечение дополнительно 2-мя бензогенераторами медицинских учреждений и достижение показателя 60% обеспеченности медицинских учреждений Полевского городского округа.

2. Обучение первичным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций более 15% учащихся в образовательных учреждениях Полевского городского округа.

3. Оказание социальной поддержки семьям (4-8 семей), пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций.

4. Создание финансового резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Целевые индикаторы и показатели программы

Наименование индикатора показателя	Единицы измерения	Базовый показатель	Величина индикатора и показателя в 2009 году
Задача 1
Обеспечение дополнительно 2-мя бензогенераторами медицинских учреждений	%	50	60
% к прошлому году	Увеличение количества на 10%
Задача 2
Обучение населения первичным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций	%	10	25
% к прошлому году	Увеличение на 15%
Задача 3
Оказание социальной поддержки семьям, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций	семей	5	5-8
% к прошлому году	Не ухудшение ситуации
Задача 4
Создание финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций	Кол-во ЧС	0	1-2
% к прошлому году	Обеспеченность финансовыми средствами на 100%

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2009 г. N 2085 раздел 8 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Перечень мероприятий по реализации программы

N п/п	Наименование мероприятия	Заказчик мероприятия, исполнители мероприятия	Сроки выполнения мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия, тыс. руб.	Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия	Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1. Совершенствование медицинской защиты населения при чрезвычайных ситуациях
1.	Обеспечение дополнительно 2-мя бензогенераторами медицинских учреждений: - клинико-диагностической лаборатории стационара N 2 МУЗ "ЦГБ" - отделения СМП (подстанция северной части города) МУЗ "ЦГБ"	МУЗ "Центральная городская больница"	2-3 кварталы	180	Приобретение и установка двух бензогенераторов	Обеспечение безопасности жизнедеятельности при возникновении ЧС
2.	Создание запасов лекарственных противовирусных препаратов	МУЗ "Центральная городская больница"	3 квартал	79,6	Приобретение противовирусных препаратов	Обеспечение безопасности жизнедеятельности при возникновении ЧС
3.	Обеспечение приемных отделений МУЗ "ЦГБ" диагностической аппаратурой для определения сатурации кислорода (пульсоксиметр)	МУЗ "Центральная городская больница"	4 квартал	67,05	Приобретение диагностической аппаратуры	Обеспечение безопасности жизнедеятельности при возникновении ЧС
Задача 2. Оказание социальной поддержки семьям, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций
3.	Социальная поддержка граждан, пострадавших от пожара	ОМС Администрация ПГО	1-4 кварталы	50,0	Выплата социальной помощи	Ликвидация последствий ЧС
Задача 3. Создание финансового резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций
4.	Финансовый резерв на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в т.ч. - приобретение противовирусных препаратов в связи с эпидемией гриппа	МУЗ "Центральная городская больница"	4 квартал	62,25	Приобретение противовирусных препаратов	Ликвидация последствий ЧС (эпидемии гриппа)
	Итого:			438,9

Состав
координационного совета муниципальной целевой программы "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера" на 2009 год
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 13 мая 2009 г. N 599)

Бушин Р.О. - заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по общим вопросам, председатель совета

Рекуненко И.М. - специалист 1 категории отдела по экономике Администрации Полевского городского округа, секретарь совета

Члены совета:

Карпенко И.Л. - заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по экономическим вопросам

Чабаева Д.И. - заместитель Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам

Шварцман О.Я. - заместитель начальника органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа по административно-хозяйственной работе

Балцат И.В. - заместитель главного врача муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница" по медицинской части для работы по гражданской обороне и мобилизационной работе

Елисеенко М.И. - депутат Думы Полевского городского округа (по согласованию).