Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 мая 2009 г. N Ф09-3083/09-С6 Суд отказал в признании недействительной сделки по внесению права пользования нежилыми помещениями в уставный капитал общества, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено стороной дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 мая 2009 г. N Ф09-3083/09-С6

Дело N А07-6437/2008-Г-КСС

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 2009 г. N 10142/09 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Семеновой З.Г., судей Купреенкова В.А., Мындря Д.И.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа город Уфа (далее - администрация) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу N А07-6437/2008-Г-КСС Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство) в Федеральный арбитражный суд Уральского округа подано ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы администрации без участия представителя Министерства. Ходатайство удовлетворено на основании ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Министерству, открытому акционерному обществу "Башкирская торговая компания "Башконтракт" (далее - общество "Башконтракт") о признании недействительной сделки по внесению права пользования нежилыми помещениями площадью 250 кв.м, расположенными по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 95, в уставный капитал общества "Башконтракт", оформленной договором от 27.02.1998, как не соответствующей требованиям законодательства - ст. 66, 209, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее - Закон "О приватизации"), Федеральному закону от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон "Об акционерных обществах"; с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в соответствии с положениями ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2, л.д. 29).

Определением суда от 17.06.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены учредители общества "Башконтракт": Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью (далее - комитет), открытое акционерное общество "Башмашоптторг", открытое акционерное общество "Башметаллопторг", открытое акционерное общество "Башстройбумторг", открытое акционерное общество "Башхиминструментснаб", открытое акционерное общество "Башкомснаб", открытое акционерное общество АТП "Уршак", акционерный коммерческий банк "Башкомснаббанк", закрытое акционерное общество "Башторгодежда", закрытое акционерное общество "Универмаг "Уфа", закрытое акционерное общество "Башгалантерея", открытое акционерное общество "Торговый центр "Башкирия", закрытое акционерное общество "Башхозторг", закрытое акционерное общество "Башобувьторг", государственное предприятие производственно-технологической комплектации "Замана", Башкирское коммерческо-производственное предприятие оптовой торговли универсальной продукцией "Башопторг".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.11.2008 (судья Касьянова С.С.) иск удовлетворен. Признана недействительной (ничтожной) сделка по внесению в уставный капитал общества "Башконтракт" имущественного вклада в виде права пользования нежилыми помещениями площадью 250 кв.м, расположенными по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 95, оформленная учредительным договором.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 (судьи Сундарева Г.А., Матвеева С.В., Бабкина С.А.) решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении иска отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, администрация просит постановление апелляционного суда отменить, так как судом не принято во внимание, что право пользования спорными помещениями передано в нарушение положений действовавшего в тот период законодательства, что влечет недействительность данной сделки в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает, что срок исковой давности применен судом апелляционной инстанции необоснованно, поскольку орган местного самоуправления - администрация была зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 26.12.2005, а спорное имущество передано в муниципальную собственность лишь 31.01.2006.

При рассмотрении спора судами установлено, что постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 20.01.1998 N 7 "О создании общества "Башконтракт" комитету было поручено выступить одним из учредителей общества "Башконтракт" с имущественным вкладом в виде права пользования нежилыми помещениями общей площадью 250 кв.м и части имущества бывшего Министерства материальных ресурсов и межрегиональных связей Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.04.2007 N 86 данное постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан признано утратившим силу.

Комитетом совместно с пятнадцатью юридическими лицами 27.02.1998 подписан учредительный договор о создании общества "Башконтракт", в соответствии с которым уставный капитал данного общества формируется путем передачи комитетом имущественного вклада в виде пользования нежилыми помещениями общей площадью 250 кв.м и части имущества бывшего Министерства материальных ресурсов и межрегиональных связей Республики Башкортостан, с одной стороны, и части имущества (в денежной форме) юридических лиц, выступивших учредителями - с другой (п. 10 названного учредительного договора).

Общество "Башконтракт" зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.1998 администрацией Советского района г. Уфы.

С 2004 года и по настоящее время общество "Башконтракт" находится в стадии ликвидации, председателем ликвидационной комиссии является Воробьева С.В.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 312 в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ город Уфа" передано государственное имущество Республики Башкортостан балансовой стоимостью 53220838140 руб., в том числе нежилое административное здание, расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 95, в котором находятся спорные нежилые помещения. Право собственности муниципального образования "Городской округ город Уфа" на данное здание зарегистрировано 14.12.2006, запись о регистрации N 02-04-01126912006-426.

Полагая, что сделка по внесению права пользования нежилыми помещениями площадью 250 кв.м, расположенными в здании по адресу: г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 95, оформленная учредительным договором от 27.02.1998, не соответствует требованиям законодательства и является недействительной (ничтожной), нарушает права администрации как собственника недвижимого имущества, последняя обратилась в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.

Председателем ликвидационной комиссии общества "Башконтракт" в суд подано заявление о применении срока исковой давности, предусмотренного п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что общество "Башконтракт" было создано с существенными нарушениями положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Законов "О приватизации" и "Об акционерных обществах". Действующее во время создания общества "Башконтракт" законодательство не предусматривало такого способа приватизации, как внесение в уставный капитал создаваемого общества имущественного вклада в виде права пользования недвижимым имуществом, а также возможности участия государственных органов в хозяйственных обществах, за исключением случаев, когда комитеты по управлению имуществом являются учредителями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации в соответствии с законодательством о приватизации.

В удовлетворении заявления о применении срока исковой давности судом первой инстанции отказано, поскольку, по мнению суда первой инстанции, в п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет о сроке исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, между тем такое требование администрацией в рамках настоящего дела не заявлялось.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, апелляционный суд исходил из следующего.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). Учитывая, что Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Право пользования спорным помещением было передано в уставный капитал общества "Башконтракт" в соответствии с учредительным договором от 27.02.1998, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 20.04.1998 (ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку администрация обратилась в суд с исковым заявлением 25.04.2008, апелляционный суд правомерно применил срок исковой давности и отказал администрации в удовлетворении исковых требований.

Довод администрации, о том, что ею не пропущен срок исковой давности, поскольку она была создана только в декабре 2005 года, отклоняется. Согласно п. 10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы апелляционным судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом изложенного постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу N А07-6437/2008-Г-КСС Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского округа город Уфа - без удовлетворения.