Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 мая 2009 г. N Ф09-2996/09-С6 Суд взыскал неосновательное обогащение за пользование земельным участком, поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлен факт пользования ответчиком спорным участком, доказательств внесения платы за пользование объектом не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 мая 2009 г. N Ф09-2996/09-С6

Дело N А07-10799/2008-Г-НММ

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Семеновой З.Г., судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Республиканский объединенный спортивный клуб охотников "Спортинг" (далее - некоммерческое партнерство) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2008 по делу N А07-10799/2008-Г-НММ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

некоммерческого партнерства - Газизов Р.А. (доверенность от 20.01.2009);

администрации городского округа г. Уфа (далее - администрация) - Султанов О.Р. (доверенность от 01.04.2009 N 1/823-13);

Главного управления архитектуры и градостроительства администрации (далее - управление архитектуры) - Искандаров Р.А. (доверенность от 15.05.2009 N 7-3652/ют).

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к некоммерческому партнерству о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г. Уфа, Кировский район, у автодороги "Самара-Уфа-Челябинск", северо-западнее поселка "Цветы Башкирии", на правом берегу реки Дема, в сумме 3853265 руб. за период с 2005 года по август 2008 и процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 2005 года по август 2008, в сумме 414226 руб. 09 коп. Третьее лицо - Башкирская природоохранная межрайонная прокуратура.

Определением суда от 16.09.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление архитектуры.

Решением суда от 12.11.2008 (судья Насыров М.М.) иск удовлетворен полностью. С некоммерческого партнерства в пользу администрации взыскано неосновательное обогащение в сумме 3853265 руб. и проценты, начисленные за пользование чужими денежными средствами, в сумме 414226 руб. 09 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 (судьи Ермолаева Л.П., Баканов В.В., Соколова Т.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, некоммерческое партнерство просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 25.1 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", поскольку, по мнению заявителя, в силу указанной нормы распоряжаться спорным земельным участком вправе лишь Правительство Республики Башкортостан, следовательно, администрация не имела права обращаться в суд с иском по настоящему делу. Некоммерческое партнерство указывает также, что согласно ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2007 по делу N А07-18295/2007-А-КИН преюдициального значения для настоящего дела не имеет.

Администрация в своем отзыве возражает против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просит судебные акты оставить в силе.

При рассмотрении спора судами установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2007 по делу N А07-18265/2007-А-КИН, решением Кировского районного суда г. Уфы от 28.05.2008 установлено, что некоммерческое партнерство без оформления правоустанавливающих документов пользуется земельным участком площадью 3,44 га, расположенным по адресу: г. Уфа, Кировский район, у автодороги "Самара-Уфа-Челябинск", северо-западнее поселка "Цветы Башкирии", на правом берегу реки Дема.

Поскольку платежи за пользование земельным участком некоммерческое партнерство не производило, администрация обратилась в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Факт пользования некоммерческим партнерством спорным земельным участком установлен судами и подтвержден представленными в материалы дела и указанными выше судебными решениями и иными документами (акты обследования земельного участка, постановления о привлечении к административной ответственности; л.д. 17-20, 49).

Расчет стоимости неосновательного обогащения за период с 2005 года по август 2008 года произведен администрацией исходя из размера арендной платы за пользование земельными участками, действующего на момент пользования некоммерческим партнерством спорным земельным участком, установленного решением Уфимского городского Совета Республики Башкортостан от 14.05.2004 "О плате за землю в г. Уфе на 2004 год", решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 N 3/8 и от 03.12.2007 N 30/7.

Расчет проверен судами и признан правильным.

Доказательств внесения платы за пользование спорным земельным участком некоммерческое партнерство не представило.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами правомерно принят расчет процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 2005 года по август 2008 года, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 10,75%, действовавшей на дату рассмотрения иска в суде первой инстанции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суды правомерно удовлетворили исковые требования администрации и взыскали с некоммерческого партнерства неосновательное обогащение в сумме 3853265 руб. и проценты, начисленные за пользование чужими денежными средствами, в сумме 414226 руб. 09 коп.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что администрация является ненадлежащим истцом по настоящему делу, поскольку не вправе распоряжаться спорным земельным участком, был предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, ему дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, следует отметить, что некоммерческое партнерство не представило в материалы дела доказательств отсутствия у администрации права на распоряжение спорным земельным участком.

Указание некоммерческого партнерства на то, что решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2007 по делу N А07-18265/2007-А-КИН не могло являться преюдициальным для настоящего дела, отклоняется. Как следует из содержания ч. 1 ст. 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах. В связи с этим правовая оценка арбитражным судом в рамках иного дела факта совершения некоммерческим партнерством административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов) может рассматриваться в качестве обстоятельства, имеющего преюдициальное значение для арбитражного суда, рассматривающего настоящее дело, поскольку имеет отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.11.2008 по делу N А07-10799/2008-Г-НММ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Республиканский объединенный спортивный клуб охотников "Спортинг" - без удовлетворения.