Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1 июня 2009 г. N Ф09-3475/09-С6 Суд обоснованно отказал в иске о расторжении договора долгосрочной аренды земель несельскохозяйственного назначения ввиду незаключенности сделки, так как к спорному договору приложен план земельного участка, содержащий только его схематическое изображение без обозначения его границ поворотными точками, геодезические данные участка в данном плане не указаны, иных идентифицирующих признаков передаваемого в аренду недвижимого имущества договор не содержит (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 1 июня 2009 г. N Ф09-3475/09-С6

Дело N А50-17982/2008

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 октября 2009 г. N ВАС-12459/09 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Маликовой Э.М., судей Столярова А.А., Купреенкова В.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Западуралпродукт" (далее - общество) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2009 по делу N А50-17982/2009 Арбитражного суда Пермского края.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Андрушко А.А. (доверенность от 26.12.2008 N 3);

администрации Добрянского муниципального района (далее -администрация) - Котельникова Е.А. (доверенность от 27.08.2008 N 01-01-28/2478).

Администрация обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу о расторжении договора долгосрочной аренды земель несельскохозяйственного назначения от 03.04.1997 N 39 и обязании возвратить арендуемый земельный участок площадью 9009 кв.м с кадастровым номером 59:81:3750213:294, расположенный в г. Добрянка, кв. 99 Ветлянского лесничества Добрянского лесхоза, по акту приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.02.2009 (судья Кульбакова Е.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2009 (судьи Зеленина Т.Л., Глотова Г.И., Карпова Т.Е.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит постановление апелляционного суда изменить, исключив выводы о незаключенности договора аренды от 03.04.1997 N 39, поскольку данный вывод противоречит фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель полагает также, что делая указанный вывод суд апелляционной инстанции вышел за пределы исковых требований.

Администрация в своем отзыве возражает против доводов, изложенных в кассационной жалобе, просит судебный акт апелляционного суда оставить в силе.

При рассмотрении спора судами установлено, что по договору от 25.07.1995 общество приобрело имущество базы отдыха "Ветляны", находящееся в квартале N 1 одноименного поселка Добрянского района Пермской области, состоящее из: жилого дома N 1, одноэтажного, общей площадью 84,5 кв.м; жилого дома N 2, одноэтажного, общей площадью 47,3 кв.м; жилого дома N 3, одноэтажного с мансардой, общей площадью 65,5 кв.м; навеса 3 х 7 м; бани 3 х 3,4 м; предбанника 2 х 3,4 м; навеса 4,4 х 7,8 м; склада 3,3 х 2,8 м; склада 2,8 х 3,5 м; забора 126,6 п. м.

Постановлением администрации города Добрянки Пермской области от 22.02.1996 N 184 обществу под базу отдыха "Ветляны" предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок общей площадью 0,9 га.

На основании данного постановления между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор от 03.04.1997 N 39 аренды земельного участка площадью 9000 кв.м, предоставленного для базы отдыха "Ветляны" сроком на 49 лет. К договору прилагается план земельного участка.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 04.07.2008 N 18/08-5448 земельному участку, предназначенному для размещения базы отдыха "Ветляны", присвоен кадастровый номер 59:18:3750213:294, его площадь составляет 9009_43,8 кв.м, местоположение: г. Добрянка, кв. 99 Ветлянского лесничества Добрянского лесхоза.

Согласно справке от 01.11.2008 N 346, выданной Добрянским филиалом государственного унитарного предприятия "Центр технической инвентаризации Пермского края" по данным инвентаризации на 04.08.1994 за обществом на основании договора купли-продажи от 25.07.1995 зарегистрированы строения по адресу: Добрянский район, Дивьинское сельское поселение, п. Ветляны. По данным обследования на 31.10.2008 строения по данному адресу отсутствуют.

Актом фактического использования земельного участка от 10.11.2008 N 126 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:18:3750213:294 свободен от строений, входивших ранее в состав имущественного комплекса базы отдыха "Ветляны", по целевому назначению не используется.

Уведомлением от 28.10.2008 N 01-01-28/3158 администрация предложила общестсву расторгнуть договор аренды от 03.04.1997 N 39 в связи с тем, что земельный участок, предоставленный для размещения базы отдыха "Ветляны", используется с нарушением существенных условий данного договора.

Поскольку в добровольном порядке общество расторгнуть указанный договор аренды отказалось, администрация обратилась с арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции установил, что спорный земельный участок относится к землям рекреационного назначения, предназначенным для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Поскольку само по себе отсутствие объектов недвижимости на спорном земельном участке не может свидетельствовать о неиспользовании обществом участка в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, суд посчитал недоказанными обстоятельства, необходимые для расторжения договора аренды в соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, оставив решение суда первой инстанции без изменения, указал на следующее.

Согласно п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из п. 1.1, 1.2 договора аренды от 03.04.1997 N 39 обществу в аренду передан земельный участок площадью 9000 кв.м, границы которого закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к данному договору плане земельного участка поворотными точками.

В приложении N 3 к инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, содержится образец чертежа границ земельного участка, составляемого при межевании земель и утверждаемого председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, согласно которому границы земельного участка характеризуют геодезические данные (поворотные точки границ участка, румбы или дирекционные углы, длины линий между поворотными точками).

К договору аренды от 03.04.1997 N 39 приложен план земельного участка, содержащий только его схематическое изображение в масштабе 1:10 0000, без обозначения его границ поворотными точками. Геодезические данные земельного участка, передаваемого в аренду по данному договору, в плане земельного участка не указаны.

Иных идентифицирующих признаков передаваемого в аренду земельного участка (кадастровый номер, адрес) спорный договор не содержит.

Указанные обстоятельства позволили апелляционному суду придти к выводу о незаключенности договора аренды от 03.04.1997 N 39.

При таких обстоятельствах, поскольку незаключенный договор не является основанием возникновения прав и обязанностей сторон, он не может быть расторгнут в судебном порядке, суд апелляционной инстанции правомерно отказал администрации в удовлетворении иска.

Обстоятельства дела исследованы апелляционным судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С учетом изложенного постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2009 по делу N А50-17982/2009 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Западуралпродукт" - без удовлетворения.