Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 июля 2009 г. N Ф09-3843/09-С5 Суд удовлетворил требование о взыскании задолженности за услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций содержания загрязняющих веществ, оказанные в рамках договора на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод, поскольку материалами дела подтвержден факт превышения и коэффициент превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика в спорный период (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 9 июля 2009 г. N Ф09-3843/09-С5

Дело N А60-24515/2008-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Васильченко Н.С., судей Вербенко Т.Л., Сирота Е.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Свет" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2008 по делу N А60-24515/2008-С4 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель муниципального унитарного предприятия Березовского водоканализационного хозяйства "Водоканал" (далее - предприятие "Водоканал") - Белова Н.В. (доверенность от 11.01.2009).

Предприятие "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу о взыскании 1952032 руб. 47 коп. долга за услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций содержания загрязняющих веществ, оказанных в период с января 2007 года по июль 2008 года в рамках договора на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод от 01.08.2006 N 437-06; 712918 руб. 39 коп., составляющих сумму необоснованного отказа от оплаты задолженности в соответствии с п. 2.2.2 указанного договора (с учетом уменьшения истцом суммы основного долга в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказался от иска в части взыскания 712918 руб. 39 коп., составляющих сумму необоснованного отказа от оплаты задолженности в соответствии с п. 2.2.2 договора на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод от 01.08.2006 N 437-06.

Определением суда от 07.11.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Березовского".

Решением суда от 15.12.2008 (судья Сафронова А.А.) с общества в пользу предприятия "Водоканал" взыскан 1821077 руб. 25 коп. долга (с учетом определения об исправлении описки от 22.01.2009).

Дополнительным решением суда от 22.01.2009 (судья Сафронова А.А.) с общества в пользу предприятия "Водоканал" довзыскано 130955 руб. 22 коп. долга. В части требования предприятия "Водоканал" к обществу о взыскании 712918 руб. 39 коп., составляющих сумму необоснованного отказа от оплаты задолженности, производство по делу прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 (судьи Соларева О.Ф., Шварц Н.Г., Рубцова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит судебные акты отменить, в удовлетворении иска отказать. Общество полагает, что истец не обладает правом предъявления к нему требований по оплате за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, поскольку постановление главы Березовского городского округа от 15.05.2008 N 177, которым были внесены изменения в постановление главы муниципального образования "Город Березовский" от 26.03.2002 N 148, вступило в законную силу в мае 2008 года и обратной силы не имеет.

Как установлено судом, между предприятием "Водоканал" и обществом (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием и очистку сточных вод от 01.08.2006 N 437-06, в соответствии с которым истец обязался отпускать питьевую воду из системы водопровода по водопроводным вводам и прием сточных вод на очистные сооружения, а общество обязалось оплачивать потребленную питьевую воду и услуги по приему сточных вод на очистные сооружения. Договор заключен с учетом протокола разногласий к договору и соглашения к протоколу разногласий.

В приложении N 1 к данному договору сторонами согласован перечень объектов абонента, в приложении N 2 - порядок отпуска, лимиты и объемы отпускаемой абоненту воды и принимаемых сточных вод. В таблице 2.2 Приложения N 2 указаны допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.

Согласно разд. 2 договора от 01.08.2006 N 437-06 стороны при его исполнении, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в данном договоре, руководствуются действующим российским законодательством, нормативными актами по водоснабжению и водоотведению, законодательством об охране окружающей природной среды, нормативными актами Правительства Свердловской области, Департамента инженерного обеспечения, а также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

Предприятие "Водоканал" в соответствии с п. 65, 89 Правил N 167 17.01.2007, 18.06.2007, 19.11.2007, 21.05.2008 в контрольном канализационном колодце ответчика N 24 произвело отбор проб сточной воды с целью определения концентрации загрязняющих веществ, которые оформлены актами, подписанными представителями обеих сторон.

По результатам проведенного истцом химического анализа проб установлен факт сброса сточных вод общества с превышением допустимых концентраций в период с января 2007 года по июль 2008 года (включительно).

На основании сведений о фактическом содержании загрязняющих веществ, количестве сброшенных сточных вод за каждый из расчетных периодов истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации за период с января 2007 года по 31 июля 2008 года, которая составила 1952032 руб. 47 коп. (с учетом уточнения размера исковых требований).

Ссылаясь на наличие задолженности ответчика в указанной сумме, предприятие "Водоканал" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В силу п. 61, 88 Правил N 167 абонент обязан соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в п. 63 данных Правил. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Постановлениями главы Березовского городского округа от 18.06.2007 N 247-1, от 15.02.2007 N 54, от 29.12.2006 N 573, от 11.07.2007 N 283, от 29.01.2008 N 29 утверждены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения в Березовском городском округе.

Постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.1997 N 133-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (с последующими изменениями) утвержден Порядок взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.

Постановлением главы муниципального образования "Город Березовский" от 26.03.2002 N 148 утверждены Условия приема сточных вод и загрязняющих веществ в бытовую канализацию г. Березовского. В Таблице N 1 данных Условий указаны единые допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов при сбросе в систему бытовой канализации г. Березовского.

Судами сделан правильный вывод о том, что в период с января 2007 года по 31 июля 2008 года очистные сооружения г. Березовского находились во владении предприятия "Водоканал", которое являлось организацией водопроводно-канализационного хозяйства и оказывало ответчику услуги по водоотведению в г. Березовском Свердловской области, в том числе по приему стоков с превышением допустимых концентраций, которые предполагают их очищение до степени допустимых концентраций.

С учетом того, что материалами дела подтверждается факт превышения и коэффициент превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ответчика в спорный период, в соответствии с договором от 01.08.2006 N 437-06 и действующим законодательством на ответчике лежит обязанность по внесению повышенного размера платы за сброс сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ и руководствуясь тарифами на услуги по водоотведению, установленные органами местного самоуправления, суды обоснованно удовлетворили исковые требования на основании ст. 309, 310, 408, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Довод общества о том, что истец до мая 2008 г. не обладал правом предъявления к нему требований по плате за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, в связи с тем, что постановление главы Березовского городского округа от 15.05.2008 N 177, которым были внесены изменения в постановление главы муниципального образования "Город Березовский" от 26.03.2002 N 148, вступило в законную силу в мае 2008 года и обратной силы не имеет, был предметом исследования судов обеих инстанций и получил надлежащую правовую оценку. Суды сделали правильный вывод о том, что указанное обстоятельство не влияет на обязанность ответчика в спорный период внести повышенную плату за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, поскольку такая обязанность возникла у ответчика из самого факта сброса загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций в систему канализации, которая находится в ведении истца как организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2008 по делу N А60-24515/2008-С4 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Свет" - без удовлетворения.