Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 июля 2009 г. N Ф09-4599/09-С2 Суд признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете общества, поскольку каких-либо уточнений, разъяснений по виду денежных средств, на которые обращено взыскание, с учетом поступления на расчетный счет общества платежей с различными назначениями платежей, а также и от иных плательщиков, постановление судебного пристава-исполнителя не содержит (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 июля 2009 г. N Ф09-4599/09-С2

Дело N А50-18682/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Наумовой Н.В., судей Беликова М.Б., Меньшиковой Н.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее - управление) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу А50-18682/2008 Арбитражного суда Пермского края.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Комфорт" (далее - общество "Комфорт") - Тележников М.В. (доверенность от 16.03.2009 б/н), Пепеляева М.М., директор (решение собрания от 18.01.2009);

управления - Кузнецов С.В. (доверенность от 11.01.2009 б/н).

Представители судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Добрянке Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Таскаевой Н.В., открытого акционерного общества "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии", муниципального унитарного предприятия "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр", товариществ собственников жилья N 5 и N 7 в судебное заседание не явились.

Общество "Комфорт" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Добрянке Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Таскаевой Н.В. (далее -судебный пристав-исполнитель) от 19.11.2008 N 14588/6 и 14585/6 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете общества "Комфорт".

Решением суда от 15.01.2009 (судья Трефилова Е.М.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 (судьи Грибиниченко О.Г., Гулякова Т.Н., Голубцов В.Г.) решение суда отменено. Признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с обязанием судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Комфорт".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что требования исполнительных документов по объединенным в сводное исполнительным производствам в установленный для добровольного исполнения срок товариществом собственников жилья N 5 (далее - ТСЖ N 5) и товариществом собственников жилья N 7 (далее - ТСЖ N 7) не исполнены, какого-либо иного имущества у должника или денежных средств на его расчетном счете не имеется, на основании чего суд пришел к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся у третьего лица - общества "Комфорт".

Апелляционный суд отменил решение суда и удовлетворил заявленные требования, придя к выводу о том, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы третьих лиц.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции положений процессуального законодательства, а именно ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, настаивая на том, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя не затрагивают прав и законных интересов общества "Комфорт".

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительных листов Арбитражного суда Пермского края о взыскании с ТСЖ N 5 и ТСЖ N 7 в пользу открытого акционерного общества "Первая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (далее - общество "ОГК-1") денежных средств, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, которые впоследствии присоединены к сводным исполнительным производствам.

В ходе мероприятий, направленных на выявление имущества должников, судебным приставом-исполнителем не установлены зарегистрированное за должниками имущество и денежные средства на расчетных счетах.

Между тем в результате исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что на счет муниципального унитарного предприятия Добрянского городского поселения Пермского края "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" (далее - предприятие "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр") поступают платежи от населения (членов товариществ собственников жилья) за жилищно-коммунальные услуги, которые в последующем перечисляются в управляющую компанию - обществу "Комфорт" на основании договора от 30.06.2008 на управление жилыми помещениями и договора от 01.10.2006 N 2-рко на оказание услуг по расчету начислений, сбору и перечислению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 19.11.2008 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации N 14585/6 и 14588/6.

Согласно указанным постановлениям взыскание обращено на денежные средства, перечисляемые предприятием "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" за жилищно-коммунальные услуги, находящиеся на расчетном счете общества "Комфорт" в Пермском филиале закрытого акционерного общества "Транскапиталбанк" в размере соответственно 1912638 руб. 13 коп. и 831427 руб. 14 коп. Факт удержания на основании указанных постановлений денежных сумм с расчетного счета подтверждается представленными платежными документами.

Статьей 77 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон "Об исполнительном производстве") определено, что взыскание на имущество должника, находящееся у третьих лиц, за исключением денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного акта.

Судебный порядок рассмотрения данного вопроса является дополнительной гарантией защиты не только сторон, но и лиц, у которых находится имущество должника.

Поскольку обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся у третьего лица, произведено судебным приставом-исполнителем в отсутствие соответствующего судебного акта, следует признать обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о превышении им полномочий, нарушении требований, установленных Законом "Об исполнительном производстве".

Кроме того, в соответствии с условиями договора от 01.10.2006 N 2-рко, заключенного между предприятием "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" и обществом "Комфорт", предприятие "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" осуществляет прием платежей, поступающих с нанимателей и собственников жилых помещений на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежедневно перечисляет их на расчетные счета общества "Комфорт", в части оказания услуг, предоставляемых обществом "Комфорт".

Между обществом "Комфорт" и ТСЖ N 5, ТСЖ N 7 заключены договоры от 27.05.2008 и 30.06.2008 на управление жилыми помещениями, предметом которых является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственников жилых помещений, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг собственникам жилых помещений в жилых домах.

Таким образом, общество "Комфорт" является организацией по оказанию жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных договорами, заключенными с ТСЖ N 5 и ТСЖ N 7 за которые получает вознаграждение по утвержденным в соответствии с действующим законодательством тарифам.

Предприятие "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" перечисляло обществу "Комфорт" денежные средства внесенные плательщиками (населением) в счет оплаты услуг, оказываемых обществом "Комфорт" по договору на управление жилыми помещениями и по договору на техническое обслуживание и ремонт лифтов.

В соответствии с договорами от 17.09.2008, заключенными между обществом "ОГК-1", предприятием "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" и ТСЖ N 5, ТСЖ N 7 денежные средства на поставку тепловой энергии перечислялись предприятием "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" на расчетный счет общества "ОГК-1" в размере 100% поступивших денежных средств от платежей населения за поставку тепловой энергии и горячей воды.

На основании договора с обществом с ограниченной ответственностью "Уралводоканал" с октября 2008 перечисление денежных средств за потребленную воду осуществляется предприятием "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "Уралводоканал" в размере 100% платежей, поступивших от населения.

Суд апелляционной инстанции установил, что денежные средства на оплату услуг по поставке тепловой энергии, а также услуг водопотребления и водоотведения на расчетный счет общества "Комфорт" не перечислялись.

При этом на расчетный счет общества "Комфорт" поступали денежные средства за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, обслуживанию лифтов, инженерного оборудования, придомовой территории и элементов благоустройства, то есть услуги, оказываемые обществом "Комфорт".

Судом апелляционной инстанции также установлено и материалами дела подтверждено, что в силу положений ст. 151 Жилищного кодекса Российской Федерации денежные средства, поступающие от населения по договорам на оплату коммунальных услуг, в полном объеме не являются собственностью ТСЖ N 5 и ТСЖ N 7, поскольку они предназначены, в том числе для расчетов с обществом "Комфорт" за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного дома, обслуживанию лифтов, инженерного оборудования, придомовой территории и элементов благоустройства.

Судебным приставом-исполнителем взыскание обращено на денежные средства, перечисляемые предприятием "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр" за жилищно-коммунальные услуги, находящиеся на расчетном счете общества "Комфорт". При этом каких-либо уточнений, разъяснений по виду денежных средств на которые обращено взыскание, с учетом поступления на расчетный счет общества "Комфорт" платежей, с различными назначениями платежей, а также и от иных плательщиков, постановления судебного пристава-исполнителя не содержат.

Названные обстоятельства подтверждаются справкой предприятия "Добрянский муниципальный расчетно-кассовый центр", в которой указано, что в период с 19.11.2008 по 26.11.2008 в кассу предприятия поступили денежные средства от плательщиков жилищных коммунальных услуг, в том числе за водоснабжение (водоотведение), отопление и техническое обслуживание (лифт), которые в соответствии с заключенными договорами перечислены на расчетные счета общества "ОГК-1" - за поставку тепловой энергии, обществу с ограниченной ответственностью "Уралводоканал" - за поставку питьевой воды, обществу "Комфорт" - за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и техническому обслуживанию дома, обслуживанию лифтов, инженерного оборудования, придомовой территории и элементов благоустройства.

Вследствие того, что взыскание обращено на денежные средства общества "Комфорт", оспариваемые постановления нарушают его права и законные интересы.

Учитывая, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя не соответствуют Закону "Об исполнительном производстве" и нарушают права и законные интересы третьего лица - общества "Комфорт", они правомерно признаны апелляционным судом незаконными.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, принятого на основании всестороннего и полного исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и при правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу А50-18682/2008 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю - без удовлетворения.