Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 июля 2009 г. N Ф09-4253/09-С2
Дело N А07-18461/2008-А-СЛА
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Кангина А.В., судей Меньшиковой Н.Л., Артемьевой Н.А.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Бураевская передвижная механизированная колонна N 6" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.02.2009 по делу N А07-18461/2008-А-СЛА.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 34 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) поступило ходатайство от 20.07.2009 N 06-09/06663 о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие ее представителя, которое подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с общества задолженности по налогам и пени в общей сумме 228 070 руб. 81 коп. на основании требования от 08.05.2008 N 62046 со сроком уплаты до 30.05.2008.
Решением суда от 26.02.2009 (судья Сакаева Л.А.) заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскана в доход бюджета задолженность по уплате НДС за 1 квартал 2008 г. в сумме 226 535 руб. и пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 696 руб. 59 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель полагает, у налогового органа отсутствует право на обращение в суд, поскольку обязанность по уплате налога им исполнена. Более того, налогоплательщик указывает на то, что судом при разрешении настоящего спора не применены положения ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Республики Башкортостан решение, на основании которого выставлено требование о взыскании спорной задолженности, признано недействительным.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, суд кассационной инстанции считает, что выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и законодательству о налогах и сборах.
Согласно ст. 46 Кодекса (в редакции, действующей в рассматриваемый период) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по его уплате исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения названного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (п. З ст. 46 Кодекса). Эти положения применяются и к взысканию пеней.
Поскольку инспекцией утрачена возможность взыскания недоимки во внесудебном порядке в связи с истечением 60-дневного срока для принятия решения, она правомерно обратилась в арбитражный суд с заявлением о ее взыскании.
Кроме того, п. 3 ст. 44 Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора; с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога и сбора; со смертью налогоплательщика или с признанием его умершим; с ликвидацией организации.
Вместе с тем, признание недействительным решения налогового органа о взыскании недоимки за счет денежных средств или иного имущества по причине несоблюдения порядка обращения взыскания задолженности по налогу не прекращает обязанность по уплате налога и не освобождает налогоплательщика от уплаты задолженности по налогам и сборам.
Из материалов дела следует, что налоговым органом принимались меры по бесспорному взысканию задолженности по налогу и пеням по требованию от 08.05.2008 N 62046 об уплате налога, инспекцией принято решение от 04.06.2008 N 7355 о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации, в соответствии с которым в банк направлены инкассовые поручения. Кроме того, принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 04.07.2008 N 3385 и постановление от 04.07.2008 N 3381 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, которое было направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Впоследствии обществом оспорено решение инспекции от 04.07.2008 N 3385 и постановление от 04.07.2008 N 3381.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.12.2008 по делу N А07-14660/2008-А-ЧСЛ заявленные признаны недействительными решение N 3385 и постановление от 04.07.2008 N 3381. В качестве оснований для признания оспариваемых ненормативных актов недействительными арбитражный суд указал на то, налоговым органом нарушен порядок, предусмотренный ст. 46 Кодекса, а именно инкассовые поручения направлены в банк с нарушением установленного срока, в том числе уже позже принятия решения о взыскании налогов, пени за счет имущества.
Таким образом, судом обоснованно отклонены доводы общества о прекращении производства по делу, в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта, имеющего преюдициальное значение по настоящему спору. Суд правильно указал на то, что по делу Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-14660/2008-А-ЧС Л и данным делом, несмотря на совпадение лиц, участвующих в деле, различными являются и предмет и основание спора.
Разрешая спор, суд на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что спорные суммы налога и пеней взыскиваются инспекцией правомерно. При этом доказательств, подтверждающих отсутствие у налогоплательщика указанной задолженности, в материалах дела не имеется и заявителем в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, судом установлены правильно, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и оснований для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, то с учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.02.2009 по делу N А07-18461/2008-А-СЛА оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Бураевская передвижная механизированная колонна N 6" - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Налогоплательщик полагает, у налогового органа отсутствует право на обращение в суд, поскольку вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда решение налогового органа, на основании которого выставлено требование о взыскании спорной задолженности, признано недействительным.
Как указал суд, налоговым органом нарушен порядок, предусмотренный ст. 46 НК РФ, а именно инкассовые поручения направлены в банк с нарушением установленного срока, в том числе уже позже принятия решения о взыскании налогов, пени за счет имущества.
Вместе с тем, признание недействительным решения налогового органа о взыскании недоимки за счет денежных средств или иного имущества по причине несоблюдения порядка обращения взыскания задолженности по налогу не прекращает обязанность по уплате налога и не освобождает налогоплательщика от уплаты задолженности по налогам и сборам.
Таким образом, действия налогового органа по взысканию недоимки, пеней, штрафов в судебном порядке являются правомерными.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 июля 2009 г. N Ф09-4253/09-С2
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника