Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 27 июля 2009 г. N Ф09-5132/09-С2
Дело N А76-3763/2009-35-78
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Наумовой Н.В., судей Меньшиковой Н.Л., Беликова М.Б.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала N 2 (далее - учреждение) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2009 по делу N А76-3763/2009-35-78.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
От открытого акционерного общества Федерального научно-производственного центра "Станкомаш" (далее - общество, страхователь) поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя, которое подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения учреждения от 19.01.2009 N 98/1 в части взыскания пеней за счет имущества страхователя.
Решением суда от 06.05.2009 (судья Котляров Н.Е.) заявление удовлетворено.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что согласно п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени не начисляются на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить, поскольку по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.
В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом положений п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), нарушение судом ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в отношении общества как должника возбуждены исполнительные производства.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительных производств на имущество общества наложен арест на имущество должника, в том числе арест на движение денежных средств в кассе должника, на движение ценных бумаг, приостановлены операции по счетам в банке, наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.
При этом судом установлено, что на момент вынесения оспариваемого решения учреждения арест на имущество общества не снят.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах.
Начисление пеней не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления операций по его счетам в банке или наложения ареста на его имущество.
Согласно п. 6 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.
В силу п. 3 ст. 75 Кодекса не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на его имущество.
Суд на основании исследования доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, сделал вывод о невозможности погашения страхователем недоимки по страховым взносам в связи с приостановлением операций по его счетам и наложением ареста на его имущество и, соответственно, об отсутствии у учреждения при таких обстоятельствах оснований для начисления пеней.
Оснований для переоценки выводов, сделанных судом, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется. Нормы материального права применены судом правильно по отношению к установленным им фактическим обстоятельствам.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.05.2009 по делу N А76-3763/2009-35-78 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала N 2 - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В силу п. 3 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" начисление пеней не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления операций по его счетам в банке или наложения ареста на его имущество.
В рамках исполнительных производств на имущество общества наложен арест на имущество должника, в том числе арест на движение денежных средств в кассе должника, на движение ценных бумаг, приостановлены операции по счетам в банке, наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.
По мнению регионального отделения ФСС РФ, данный факт не является основанием для неуплаты пеней, начисленных на сумму доначисленной недоимки по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Как указал суд, начисление пеней не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления операций по его счетам в банке или наложения ареста на его имущество.
В рассматриваемом случае страхователь не имел возможности погасить недоимку по страховым взносам в связи с приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на его имущество.
Следовательно, доначисление страхователю пеней является неправомерным.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 июля 2009 г. N Ф09-5132/09-С2
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника