Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 августа 2009 г. N Ф09-5365/09-С2 Приняв во внимание уплату обществом налога в установленный законом срок, представление налоговой декларации с неправильным указанием кода в установленный законом срок и исправление ошибки в течение одного дня, нарушение срока подачи декларации на один день, суд снизил размер взыскиваемого с общества штрафа за совершение налогового правонарушения в виде непредставления налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 августа 2009 г. N Ф09-5365/09-С2

Дело N А50-495/2009-А16

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Артемьевой Н.А., судей Беликова М.Б., Наумовой Н.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Добрянке Пермского края (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Пермского края от 20.02.2009 по делу N А50-495/2008-А16 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пермнефтеотдача" (далее - общество) к инспекции о признании недействительным решения.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества - Падруль С.Б. (доверенность от 30.07.2009 N 35-ю);

инспекции - Никитина Е.Т. (доверенность от 31.07.2009 N 44).

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края к инспекции с заявлением о признании недействительным ее решения от 04.12.2008 N 532 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в сумме 757843 руб.

Решением суда от 20.02.2009 (судья Кетова А.В.) заявленные требования удовлетворены. Решение инспекции признано недействительным в части начисления штрафа в сумме, превышающей 50000 руб., на инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 (судьи Гулякова Г.Н., Полевщикова С.Н., Грибиниченко О.Г.) решение суда отменено в части. Дополнительно признано недействительным решение инспекции в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме, превышающей 100 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные решение и постановление отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 101, 112, 114 Кодекса и отсутствие оснований для снижения размера штрафа судом первой инстанции и затем судом апелляционной инстанции после того, как смягчающие ответственность обстоятельства были учтены инспекцией при вынесении оспариваемого решения. Кроме того, заявитель жалобы полагает, что сумма штрафа не может быть снижена до минимального размера - 100 руб.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 22.10.2008 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3-й квартал 2008 г., в ходе которой выявлено нарушение срока представления налоговой декларации.

По результатам проверки составлен акт от 10.11.2008 N 248 и вынесено решение от 04.12.2008 N 532 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 Кодекса, в сумме 757943 руб. При этом инспекцией приняты во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, в связи с чем размер штрафа снижен в два раза.

Считая решение инспекции в части начисления штрафа в сумме 757843 руб. не соответствующим требованиям закона и нарушающими права и законные интересы налогоплательщика, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования и снижая размер штрафа до 50 000 руб., суд первой инстанции принял во внимание смягчающие ответственность обстоятельства. В дальнейшем суд апелляционной инстанции с учетом тех же обстоятельств снизил размер штрафа до 100 руб.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными и соответствуют нормам материального права.

Согласно п. 5 ст. 174 Кодекса налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3-й квартал 2008 г. представлена обществом в инспекцию 22.10.2008, то есть с нарушением установленного законом срока.

Пунктом 1 ст. 119 Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

С учетом снижения инспекцией размера штрафа в два раза его сумма составила 757943 руб.

При применении налоговых санкций суд, рассматривающий дело, устанавливает и учитывает обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения (п. 4 ст. 112 Кодекса).

В силу п. 3 ст. 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.

Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, установленный пунктом 1 ст. 112 Кодекса, не является исчерпывающим и к смягчающим могут быть отнесены обстоятельства, признанные судом таковыми.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судами обеих инстанций приняты во внимание уплата обществом налога в установленный законом срок, представление налоговой декларации с неправильным указанием кода в установленный законом срок и исправление ошибки в течение одного дня, нарушение срока подачи декларации на один день. Налоговая ответственность применена судом апелляционной инстанции с учетом требований справедливости, соразмерности и необходимости соблюдения баланса частного и публичного интереса, степени вины общества и тяжести совершенного деяния.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно признал недействительным решение инспекции в части начисления штрафа, установленного п. 1 ст. 119 Кодекса, в сумме, превышающей 100 руб.

Постановление суда является законным и отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2009 по делу N А50-495/2008-А16 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Добрянке Пермского края - без удовлетворения.