Решение Арбитражного суда Свердловской области от 6 августа 2009 г. N А60-19985/2009-С3 Поскольку ни нормы гражданского законодательства, ни Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, ни договор об организации расчетов не предусматривают порядок безакцептного списания денежных средств с лицевого счета истца в ТехПД, требование истца о взыскании с ответчика денежных средств, необоснованно списанных с лицевого счета истца в качестве таможенного сбора, является обоснованным и подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 6 августа 2009 г. N А60-19985/2009-С3

Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2009 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06.08.2009 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Уралвнештранс" (ИНН 6672215696) к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Свердловская железная дорога" (ИНН:7708503727)

о взыскании 4372,10 руб.

при участии в заседании

от истца: Незнамов В.Д. - представитель по доверенности от 23.03.2009 г., Боднар Н.И. - директор, приказ от 01.01.2009 г. N 1

от ответчика: Мыльников В.В. - представитель по доверенности 66Б054893 от 08.12.2007 г.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Уралвнештранс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании необоснованно списанной суммы в размере 4372,10 руб. в качестве таможенного сбора.

Истец полагает, что предъявленная к взысканию сумма списана необоснованно, поскольку Тарифным руководством N 1 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами" (Утвержден Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 г. N 47-т/5) взыскание таможенных сборов не предусмотрено. Указанная сумма списана с лицевого счета истца без его согласия, в безакцептном порядке, на основании не подписанных истцом первичных документов.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Ответчик пояснил, что 15.08.2008 г. перевозчиком было получено уведомление о том, что в ходе проводимой таможенными органами проверки документов и сведений, представленных при убытии товаров в железнодорожном вагоне N 24241838 выявлено несоответствие сведений в документах, предусмотренных ст. 76 Таможенного кодекса Российской Федерации. При этом, для получения разрешения на убытие вагона необходимо представить акт общей формы с результатами взвешивания вагона.

15.08.2008 г. на станции Орск составлен акт общей формы N 13/4442 о том, что на основании уведомления без номера, выданного инспектором ЖДПП Орск Шемякиной К.С. 15.08.2008 г. в 09 час. 42 мин. На весовую парка "О" направляется вагон N 24241838 с грузом "Палочки кукурузные"

Вагон N 24241838 перевешан на 200 тонных тензометрических вагонных весах с 9 час. 40 мин. до 10 час. 10 мин.

16.08.2008 г. на весовой парка "О" составлен акт общей формы N 2/2423.

Согласно акту общей формы от 16.08.2008 г. N 13/4442 вес брутто составил 27700 кг, тара с бруса - 23900 кг., вес нетто - 3800 кг.

Согласно перевозочным документам значится груз - палочки кукурузные, мест 1595, вес 4036 кг. Вагон отправлен до станции назначения.

Согласно ст. 22 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации расходы перевозчика, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранение грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие возникшие с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.

Согласно приложению акта общей формы от 16.08.2008 г. N 2/2423 на основании указания ОАО "РЖД" от 29.10.2004 г. N СБ-10235 дополнительные сборы составили: за маневровую работу - 1968,00 руб. (при расформировании 1,18 часа - 70 мин.08 сек.); за перевозку маневровым локомотивом между парками прибытия и отправления (0,88 часа - или 52 миню08 сек.) - 1312,00 руб.; плата за пользование за 1 час - 29,10 руб., сбор за взвешивание - 1063,00 руб.

Согласно перечню железнодорожных документов к предварительному лицевому счету плательщика от 17.08.2008 г. N 114 и счету-фактуре от 20.08.2008 г. N 0100102200000170/0000013213 на основании ст. 22 УЖТ РФ сумма 4372,10 руб. списана со счета грузоотправителя - ООО "Уралвнештранс", но ошибочно указана как "таможенный сбор".

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил:

12.08.2008 г. грузовладельцем со станции Уктус Свердловской железной дороги отправлен груз в вагоне N 24241838 по накладной N АГ 538758 по маршруту станция Уктус Свердловской железной дороги - станция Актобе (Казахстан).

При отправлении вагона с грузом с лицевого счета грузоотправителя (N 05626961) в Свердловском ТехПД в качестве предварительной оплаты за перевозку груза списана сумма железнодорожного тарифа в размере 17494 руб.

17.08.2008 г. дорожная ведомость АГ 538758 обработана в ТехПД, при этом перевозчиком помимо провозной платы в размере 17494 руб. с лицевого счета грузоотправителя списан таможенный сбор в размере 4372,10 руб.

Тарифным руководством N 1 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами" (Утвержден Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 г. N 47-т/5) взыскание таможенных сборов не предусмотрено. Указанная сумма списана с лицевого счета истца без его согласия, в безакцептном порядке, на основании не подписанных истцом первичных документов.

Положение "О порядке проведения операций по доходным счетам МПС" (утверждено ЦБ РФ N 82, МПС РФ N ЦФ-244 от 25.03.1994 г. в редакции писем ЦБ РФ от 02.12.1994 г. N 123, от 30.10.1995 г. N 201, от 26.05.1997 г. N 453; Указания ЦБ РФ от 26.12.1997 г. N 105-У) устанавливает следующий порядок проведения операций по доходным счетам МПС:

Расчеты в безналичном порядке с грузоотправителями, грузополучателями за перевозку грузов, по дополнительным сборам по грузовым операциям и за пользование подвижным составом, штрафам, установленным Уставом железных дорог и Правил перевозок грузов, осуществляются через технологические центры по обработке перевозочных документов (ТехПД) железных дорог.

Оплата в таможенного сбора данным перечнем не предусмотрена.

Взаимоотношения истца и ответчика по организации расчетов за перевозку грузов, а также за выполняемые ответчиком на станциях отправления и назначения услуги и другие работы и услуги, урегулированы договором от 10.10.2007 г. N ДЦФТО-Э-9249/2008.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что все расчеты, связанные с перевозками железнодорожным транспортом, производятся с использованием ДТехПД в полном соответствии с Типовым технологическим процессом работы ДТехПД.

Списание перевозчиком в безакцептном порядке без согласия грузоотправителя и отсутствия подписей представителя истца в первичных документах с лицевого счета ООО "Уралвнештранс" 4372,10 руб. в качестве таможенного сбора является необоснованным.

Довод ответчика о том, что с лицевого счета истца в ТехПД в действительности списан не таможенный сбор, а сумма в возмещение выполненных ответчиком работ по инициативе и указанию таможенного органа

на основании уведомления от 15.08.2008 г. о том, что в ходе проводимой таможенными органами проверки документов и сведений, представленных при убытии товаров в железнодорожном вагоне N 24241838 выявлено несоответствие сведений в документах, предусмотренных ст. 76 Таможенного кодекса Российской Федерации, не может быть принят в обоснование правомерности списания денежной суммы с лицевого счета истца в ТехПД по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации расходы перевозчика, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранение грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие возникшие с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.

В соответствии с пунктом 3.1.10 Прейскуранта N 10-01 дополнительный таможенный сбор может быть взыскан только в целях возмещения расходов, связанных с выполнением дополнительных работ, указанных в статье 22 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, и только тех, которые выполнялись по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов таможенного контроля.

Как следует из материалов дела по требованию таможенного органа ответчиком были произведены маневровые работы и взвешивание груза истца за которые начислена сумма 4372,10 руб., поименованная как "таможенный сбор".

Согласно п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 г. N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в случаях когда сторонами заключен договор о производстве расчетов через ТехПД и грузоотправителем (грузополучателем) или иным лицом перечислена перевозчику в порядке предварительной оплаты определенная договором сумма, последний может использовать денежные средства, учитываемые на лицевом счете в ТехПД, только в качестве платежей в целях, предусмотренных договором.

Ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ни Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, ни договор об организации расчетов с предприятием от 10.10.2007 г. N ДЦФТО-Э-9249/2008 не предусматривают порядок безакцептного списания денежных средств с лицевого счета истца в ТехПД.

Кроме того, как следует из материалов дела (копия железнодорожной накладной N АГ 538758) сумма таможенного сбора списана с лицевого счета истца при перевозке грузов в прямом международном сообщении (станция Уктус Свердловской железной дороги - станция Актобе (Казахстан).

Взаимоотношения сторон по договору перевозки регулируются Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (введено в действие с 01.11.1951 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.11.1997 г., утвержденными и внесенными в установленном порядке за весь период действия, вступившими в силу 01.01.1998 г.).

Абзацами 3,4 статьи 12 указанного Соглашения предусмотрено, если в результате проверки груза в пути следования выяснилось, что сведения, указанные в накладной отправителя не соответствуют действительности, то станция, производившая проверку, должна составить коммерческий акт в соответствии со статьей 18 и сделать об этом отметку в графе "Коммерческий акт".

Коммерческий акт ответчиком в материалы дела не представлен, отметки в железнодорожной накладной о составлении коммерческого акта не имеется.

Ответчиком представлены в материалы дела акты общей формы в обоснование проводимых работ по указанию таможенного органа и расходов ответчика, не подписанные истцом.

Доказательств выполнения работ по инициативе таможенного органа, а также понесенных в этой связи железной дорогой расходов. В материалы дела не представлено.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, а также исходя из условий заключенного договора, суд считает, что действия перевозчика по списанию с лицевого счета истца в ТехПД 4372,10 руб. в качестве таможенного сбора необоснованными

Требование истца о взыскании с ответчика 4372,10 руб. необоснованно списанных с лицевого счета истца в качестве таможенного сбора, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска, в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21, 333.22 333.37, Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1.Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН:7708503727) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Уралвнештранс" (ИНН 6672215696) 4372,10 руб. необоснованно списанных со счета истца в качестве таможенного сбора.

2.Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Уралвнештранс" (ИНН 6672215696) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в размере 500 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.