Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 августа 2009 г. N Ф09-5995/09-С2 Суд, установив соблюдение порядка привлечения к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, неуплату штрафа предпринимателем в добровольном порядке, обоснованно взыскал с него штраф за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, исходя из размера, примененного учреждением при рассмотрении дела о привлечении к ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 августа 2009 г. N Ф09-5995/09-С2

Дело N А60-14446/2009-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Наумовой Н.В., судей Кангина А.В., Беликова М.Б.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Серову и Серовскому району Свердловской области (далее - заявитель, учреждение) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.05.2009 по делу N А60-14446/2009-С1.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, извещенные надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя, которое подлежит удовлетворению.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Гунченко Светлане Сергеевне (далее - предприниматель, страхователь) о взыскании 772 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г.

Решением суда от 26.05.2009 (судья Бирюкова Л.А.) заявление удовлетворено частично, штраф взыскан в сумме 386 руб.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит судебный акт изменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления в полном объеме, ссылаясь на неверное применение судом п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), полагая, что именно суд, установив наличие отягчающего ответственность обстоятельства, должен взыскать штраф в увеличенном на 100 процентов размере.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции считает, что правовых оснований для отмены судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, учреждением взыскивается в судебном порядке штраф в сумме 772 руб. с предпринимателя за непредставление в установленный срок до 01.03.2009 г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г., что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно представленных в материалы дела акта от 03.03.3009 N 4, решения от 25.03.2009 N 14 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и требования от 25.03.2009 N 50 предприниматель привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в виде взыскания штрафа в сумме 386 руб.

Требуя взыскания штрафа в сумме 772 руб., учреждение ссылается на п. 4 ст. 112 Кодекса, согласно которому обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Суд, установив соблюдение порядка привлечения к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, неуплату штрафа предпринимателем в добровольном порядке, взыскал с него штраф, исходя из размера, примененного учреждением при рассмотрении дела о привлечении к ответственности.

Доводы жалобы о применении судом ответственности с учетом наличия в действиях предпринимателя отягчающего ответственность обстоятельства, подлежат отклонению, как ошибочные.

Так в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено право применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за их уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством. Абзацем 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. В силу вышеназванной нормы именно органом Пенсионного фонда, рассматривающим дело о нарушении страхователем норм законодательства об обязательном пенсионном страховании, учитываются и применяются нормы ст. 112, 114 Кодекса.

С учетом изложенного судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.05.2009 по делу N А60-14561/2009-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Серову и Серовскому району Свердловской области - без удовлетворения.