Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 августа 2009 г. N Ф09-5964/09-С5
Дело N А60-41333/2008-С1
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Митиной М.Г., судей Сирота Е.Г., Черкасской Г.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Водоканал" (далее - общество "Водоканал") и муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа (далее - предприятие "ПЖРТ") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 274)3.2009 по делу N А60-41333/2008-С1 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Водоканал" - Ковалевский С.М. (доверенность от 24.04.2009 N 398/04);
предприятия "ПЖРТ" - Ваулин Д.А. (доверенность от 26.01.2009).
Общество "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию "ПЖРТ" о взыскании 59520685 руб. 55 коп. задолженности по оплате услуг по подаче питьевой воды (водоснабжению) и приему, отведению сточных вод (водоотведению), оказанных в период с 01.09.2006 по 31.12.2006 и с 01.02.2008 по 30.11.2008 по договору от 01.09.2006 N 448 (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 27.03.2009 (судья Платонова Е.А.) исковые требования удовлетворены частично, с предприятия "ПЖРТ" в пользу общества "Водоканал" взысканы основной долг в сумме 16124242 руб. и 22298 руб. 78 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 (судьи Масальская Н.Г., Назарова В.Ю., Шварц Н.Г.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Водоканал" просит указанные судебные акты отменить в части отказа во взыскании 42503810 руб. 14 коп. долга, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. По мнению заявителя кассационной жалобы, расчет количества потребленной ответчиком питьевой воды и сброшенных стоков следует производить на основании п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации).
Предприятие "ПЖРТ" в кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части взыскания с ответчика 789033 руб. 14 коп. задолженности, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями п. 2 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель считает необоснованным вывод судов о недоказанности факта предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению в ноябре 2008 года ненадлежащего качества.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, в соответствии с постановлением Главы Асбестовского городского округа от 19.03.2007 N 87-ПГ предприятию "ПЖРТ" переданы функции по управлению муниципальным жилищным фондом Асбестовского городского округа в отношении многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ управления многоквартирным домом.
В рамках заключенного между обществом "Водоканал" (ресурсоснабжающая организация) и предприятием "ПЖРТ" (управляющая организация) договора на отпуск (получение) питьевой воды, прием (сброс) и транспортировку сточных вод от 01.09.2006 N 448 ресурсоснабжающая организация обязалась снабжать объекты управляющей организации питьевой водой, принимать в систему канализации сточные воды, а предприятие "ПЖРТ" -оплачивать указанные услуги.
Согласно п. 4.1, 4.4 данного договора управляющая организация приняла на себя обязательство обеспечивать учет полученной питьевой воды и сбрасываемых, транспортируемых сточных вод в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. Снятие показаний с общедомовых средств измерений, служащих для расчетов с ресурсоснабжающей организацией, и представление сведений об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) должно производится управляющей организацией (ответчиком) в срок 28-29 числа каждого расчетного месяца.
В жилых домах, обслуживаемых управляющей организацией и не оборудованных общедомовыми приборами учета или оборудованных не принятыми на коммерческий учет ресурсоснабжающей организацией, или неисправными приборами учета, для проведения расчетов за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды, ресурсоснабжающей организации разрешается определять объем питьевой воды и стоков согласно водохозяйственному балансовому расчету, подписанному управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией (п. 4.2 договора от 01.09.2006 N 448).
Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что количество израсходованной питьевой воды и соответственно принятых, транспортируемых сточных вод может исчисляться ресурсоснабжающей организацией по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек с момента обнаружения в случаях предусмотренных, нормами действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.6 указанного договора при ремонте принятых ресурсоснабжающей организацией на коммерческий учет общедомовых средств измерений на срок не более 30 дней, допускается определение фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествующих расчетному периоду (при меньшем, чем 6 месяцев сроке эксплуатации (обслуживании) общедомовых приборов - за время их фактической работы). По истечении 30 дней, если общедомовые приборы учета не установлены, и отсутствует дополнительное разрешение ресурсоснабжающей организации на получение питьевой воды без общедомовых средств измерения, количество израсходованной питьевой воды и принятых сточных вод может определяться ресурсоснабжающей организацией по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента истечения 30-дневного срока (или срока дополнительного разрешения ресурсоснабжающей организации) и до момента принятия ресурсоснабжающей организацией на коммерческий учет общедомового прибора или до получения разрешения ресурсоснабжающей организации на получение питьевой воды и сброс сточных вод без использования приборов учета.
Оплата счетов производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации на основании полученных счетов-фактур (п. 5.2 договора).
Во исполнение условий названного договора в период с сентября по декабрь 2006 года, с февраля по ноябрь 2008 года истцом оказаны услуги по водоснабжению и водоотведению, на оплату которых в адрес ответчика выставлены соответствующие счета-фактуры.
Управляющая организация произвела частичную оплату услуг, указав, что ресурсоснабжающей организацией неправильно определен объем потребленных услуг (к расчету не приняты: показания индивидуальных приборов учета; перерасчет ответчиком объема воды на холодное водоснабжение и стоков в домах от тепловых пунктов; суммы перерасчетов населению в связи с временным отсутствием, недопоставкой услуг; изменение численности населения; объемы воды по утечкам на основании Постановления Главы Асбестовского городского округа от 26.02.3007 N 63-ПГ).
Общество "Водоканал", полагая, что предприятием "ПЖРТ" не исполнено надлежащим образом обязательство по оплате услуг по водопотреблению и водоотведению, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования в части, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что объем оказанных ответчику услуг стоимостью 16124242 руб. определен в соответствии с условиями договора и подтвержден представленными в материал дела доказательствами. Судами указано на неправомерность использования истцом при расчете величины водопотребления и водоснабжения нормативов, установленных постановлением Думы Асбестовского городского округа от 17.04.2008 N 2/10.
Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации.
На основании п. 32-34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации обязанность обеспечить учет полученной воды и сбрасываемых сточных вод возложена на абонента. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, внесенных в государственный реестр.
Судами установлено, что при сложившихся отношениях сторон определение объема водопотребления и водоснабжения следует производить на основании сведений внутридомовых приборов учета, а при их отсутствии -расчетным методом с применением согласованного в договоре порядка расчетов.
Проанализировав условия договора на отпуск (получение) питьевой воды, прием (сброс) и транспортировку сточных вод от 01.09.2006 N 448 по правилам ст. 431 Гражданского кодекса российской Федерации, принимая во внимание их буквальное толкование, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что истец может определить количество отпущенной питьевой воды и прием сточных вод при отсутствии приборов учета, а также в случае ремонта общедомовых средств измерений и неустановки их после истечения 30-дневного срока, как по пропускной способности, так и согласно водохозяйственному балансовому расчету (по нормативу потребления, исходя из количества проживающих граждан).
Используя предусмотренную названным договором возможность выбора способа определения количества отпущенной воды и принятых стоков, общество "Водоканал" рассчитало объем ресурса на основании водохозяйственных балансовых расчетов.
Расчет объема водоснабжения и водоотведения с использованием нормативов потребления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения для населения, проживающего в домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета воды, установленных постановлением Главы Асбестовского городского округа от 26.02.2007 N 63-ПГ, в период с августа по ноябрь 2008 - по нормативам, установленным постановлением Главы Асбестовского городского округа от 07.07.2008 N 283-ПГ, проверен судами и признан правильным.
Оснований для взыскания с ответчика задолженности за потребленную воду и сброшенные стоки в объеме, рассчитанном по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации, не имеется.
Поскольку доказательств оплаты оказанных услуг в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды правомерно взыскали с предприятия "ПЖРТ" задолженность в сумме 16124242 руб.
Довод предприятия "ПЖРТ" о том, что истцом в ноябре 2008 года оказаны услуги ненадлежащего качества, в связи с чем, сумма долга подлежит снижению на 789033 руб. 14 коп., был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонен ими, как недоказанный.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Отсутствие оснований (соблюдение ответчиком условий п. 6.2.1, 6.2.2 спорного договора) для возложения на истца ответственности за ненадлежащее качество оказанных услуг установлено судебными инстанциями путем оценки имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, согласно указанной норме переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Доводы общества "Вдоканал" о том, что расчет потребленной абонентом хозяйственной питьевой воды следует проводить на основании п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации не могут быть приняты во внимание. Дав толкование условиям заключенного сторонами договора и приняв во внимание практику отношений сторон по определению подлежащих оплате питьевой воды и сброшенных стоков, суды обоснованно указали на возможность применения расчетного метода.
Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения и постановления (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.03.2009по делу N А60-41333/2008-С1 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Водоканал", муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Расчет объема водоснабжения и водоотведения с использованием нормативов потребления коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения для населения, проживающего в домах, не оборудованных индивидуальными приборами учета воды, установленных постановлением Главы Асбестовского городского округа от 26.02.2007 N 63-ПГ, в период с августа по ноябрь 2008 - по нормативам, установленным постановлением Главы Асбестовского городского округа от 07.07.2008 N 283-ПГ, проверен судами и признан правильным.
...
Доводы общества "Вдоканал" о том, что расчет потребленной абонентом хозяйственной питьевой воды следует проводить на основании п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации не могут быть приняты во внимание. Дав толкование условиям заключенного сторонами договора и приняв во внимание практику отношений сторон по определению подлежащих оплате питьевой воды и сброшенных стоков, суды обоснованно указали на возможность применения расчетного метода.
...
решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.03.2009по делу N А60-41333/2008-С1 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Водоканал", муниципального унитарного предприятия "Производственный жилищно-ремонтный трест" Асбестовского городского округа - без удовлетворения."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 августа 2009 г. N Ф09-5964/09-С5
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника