Постановление главы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 сентября 2009 г. N 706 "Об утверждении Порядка предоставления и перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий на территории Верхнесалдинского городского округа"

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", постановлением Правительства Свердловской области от 26 мая 2009 г. N 598-ПП "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий в Свердловской области", постановлением главы городского округа от 23.01.2008 г. N 19 "О возложении на МУ "Служба субсидий" государственного полномочия", постановляю:

1. Функции по принятию решений о предоставлении субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возложить на Муниципальное учреждение "Служба субсидий";

2. Утвердить с 1 июня 2009 года Порядок предоставления и перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий на территории Верхнесалдинского городского округа (прилагается).

3. Финансирование субсидий производить на основании договора, заключенного между администрацией Верхнесалдинского городского округа и муниципальным учреждением "Служба субсидий" (далее - МУ "Служба субсидий").

4. МУ "Служба субсидий" заключить договоры с предприятиями, оказывающими населению жилищно-коммунальные услуги.

5. Признать утратившими силу:

- постановление Главы Верхнесалдинского городского округа от 27.04.2006 г. N 258 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на территории Верхнесалдинского городского округа";

- постановление Главы Верхнесалдинского городского от 26.09.2006 г. N 667 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Верхнесалдинского городского округа".

6. Заведующей организационного отдела администрации Л.Б. Буньковой опубликовать данное постановление в газете "Салдинские вести".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого зам. главы Верхнесалдинского городского округа И.В. Туркину.

Глава Верхнесалдинского городского округа

Н.Т. Тихонов

Порядок
предоставления и перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий
(утв. постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 15 сентября 2009 г. N 706)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизм перечисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) получателям субсидий Верхнесалдинского городского округа.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации прав жителей Верхнесалдинского городского округа на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и определяет порядок оформления субсидий МУ "Служба субсидий".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг является администрация городского округа.

1.4. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера областного стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера областного стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

1.5. Право на субсидии имеют:

- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;

- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

1.6. Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.5, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

1.7. В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.

1.8. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

1.9. Решение о предоставлении субсидий принимается на основании письменного заявления гражданина согласно утвержденной форме (приложение 1) и документов согласно установленному законодательством перечню.

1.10. Расчет размера предоставляемой субсидии производится на основании постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

2. Обязанности МУ "Служба субсидий"

МУ "Служба субсидий" обязано:

2.1. обеспечить исполнение порядка и условий предоставления и перечисления субсидий, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

2.2. обеспечить ежемесячное перечисление начисленных сумм субсидий в соответствии с заявлениями их получателей;

2.3. консультировать население о порядке предоставления субсидий;

2.4. принимать решение о предоставлении субсидий (отказе, приостановлении);

2.5. принимать от граждан пакет необходимых для оформления субсидий документов и производить расчет субсидий;

2.6. вести учет и хранение документов по предоставлению субсидий на бумажных носителях и в электронном виде с использованием программного комплекса в целях мониторинга движения финансовых средств, формировать реестр граждан, получивших субсидии;

2.7. выполнять иные обязанности, установленные действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

3. Порядок оформления субсидий гражданам

3.1. Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.

Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими, доставка субсидий может осуществляться через организации связи по адресу постоянного места жительства.

Основанием для формирования учетного дела гражданина по начислению субсидий на каждого заявителя служат заявление (приложение 1) и документы согласно установленному законодательством перечню.

В заявлении о предоставлении субсидий должен быть указан конкретный способ перечисления или доставки субсидий.

Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) за весь срок предоставления субсидии единовременно в первом месяце периода предоставления субсидии.

3.2. МУ "Служба субсидий" выдает заявителю:

- справку о приеме документов на субсидии (приложение 2);

- уведомление о предоставлении субсидий или в ее отказе (приложение 4);

- в случае приостановления или прекращения действия предоставляемых субсидий направляет заявителю уведомление (приложение 5).

3.3. При взаимоотношениях с другими организациями:

- организации предоставляют МУ "Служба субсидий" информацию об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, сумме и сроках задолженности, возникшей в период получения субсидий, фактически начисленных платежах в соответствии с договорами, заключенными с уполномоченным органом;

- порядок взаимодействия организаций связи и уполномоченного органа для целей оказания услуг доставки субсидий определяется муниципальным контрактом (договором), заключаемым уполномоченным органом с организацией связи;

3.4. Гражданин, которому предоставляется право получения субсидии, самостоятельно заключает с банком договор об открытии счета и сообщает в уполномоченный орган номер своего банковского счета для перечисления на него субсидии.

3.5. Банковский счет, на который осуществляется перечисление субсидии, открывается на имя получателя субсидии.

3.6. Перечисление средств субсидий в банк осуществляется только при наличии заключенного договора банковского счета (вклада) между гражданином и банком.

3.7 МУ "Служба субсидий", осуществляющее переданное ему государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг:

- ежемесячно до 20 числа формирует реестры (ведомости) граждан, по которым принято решение о предоставлении жилищных субсидий;

- предоставляет ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Верхнесалдинскому округу отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по утвержденной форме, копию этого отчета предоставляет в Финансовое управление в Верхнесалдинском городском округе;

- предоставляет ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управление в Верхнесалдинском городском округе отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период с указанием суммы заявки на предстоящий месяц по утвержденной форме.

3.8. МУ "Служба субсидий", осуществляющее переданное ему государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Финансовое управление в Верхнесалдинском городском округе реестры (ведомости) граждан, по которым принято решение о предоставлении жилищных субсидий и платежные поручения на перечисление субсидий гражданам в установленном порядке.

3.9. Финансовое управление в Верхнесалдинском городском округе осуществляет финансирование средств субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг согласно выставленным платежным поручениям путем перечисления денежных средств учреждениям банков для зачисления средств на банковские счета или вклады до востребования, или организациям связи.

3.10. Перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан или выплату (доставку) через организации связи производится ежемесячно в полном объеме начисленных субсидий до окончания установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.11. Организации, предоставляющие МУ "Служба субсидий" информацию согласно п. 3.3 настоящего Порядка, несут ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

3.12. Главный распорядитель бюджетных средств, МУ "Служба субсидий", осуществляющее переданное ему государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляют финансовый контроль за обеспечением правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

3.13. Главный распорядитель бюджетных средств, МУ "Служба субсидий", осуществляющее переданное ему государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, отвечают за соблюдение настоящего Порядка.

Приложение N 1

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидий на жилищно-коммунальные услуги Я, _________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя полностью или лица, действующего на основании доверенности, дата рождения) прописан(а) ______________________________________________________________ проживающий(ая) по адресу ________________________________________________ по _____________________________________________________________________ дом. телефон _____________________, раб. телефон ___________________________ расчетный период с _________________ Состав семьи:

N п/п	Ф.И.О. члена семьи	Число, месяц, год рождения	Степень родства	Гражданство

1. Документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования жилым помещением, является _______________________________ (наименование документа, договор социального найма, ордер, свидетельство на право собственности) его дата и номер, по которому я являюсь основным квартиросъемщиком, единственным собственником или одним из собственников жилого помещения, членом семьи собственника (нужное подчеркнуть). 2. Собственниками жилого помещения являются:

N п/п	Ф.И.О. члена семьи	Число, месяц, год рождения	Дата и N свидетельства на право собственности
1
2
3
4

3. Доверенность(и) от собственника(ов), зарегистрированного(ых) в данном жилом помещении, подтверждающая(ие) право оформления и получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (при необходимости) ________________________________ (номер, дата и окончания срока действия) 4. Имею задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме __________ рублей, обязуюсь погасить в срок _______ 5. Способ перечисления субсидий: 1) перечисление средств в оплату организации, предоставившей жилищно-коммунальные услуги Согласен _________ (подпись заявителя) 2) либо перечисление средств на банковский счет N _______ Согласен _________ (подпись заявителя) 3) либо доставка средств другим установленным способом Согласен _________ (подпись заявителя) 6. Доходы семьи за 6 предыдущих месяцев:

N п/п	Ф.И.О.	Социально-демографическая группа	Вид полученного дохода	Доходы (рублей)						Место получения дохода с указанием юридического лица

7. Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 03.03.2006 г. N 192-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на территории Свердловской области". 8. Принимаю на себя следующие обязательства: 1) правдиво предоставлять необходимые для получения субсидии сведения, касающиеся моей семьи; 2) в течение 1 месяца после наступления события проинформировать о любых изменениях формы собственности на жилье (приватизация, купля-продажа, мена, дарение и тому подобное); о выезде (въезде) из жилого помещения, на которое оформляется субсидия; о любых изменениях, о составе семьи, об изменении совокупного дохода семьи; 3) своевременно вносить платежи на оплату жилья и коммунальных услуг. Согласен на проведение службой субсидий проверки достоверности сведений. 9. Предупрежден: 1) что в случае предоставления в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений о площади занимаемого жилого помещения, составе семьи и доходах и тому подобных сведений служба субсидий отказывает заявителю (его семье) в назначении субсидий; 2) что в случае установления в ходе проверки факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах, площади занимаемого жилого помещения или несвоевременного изменения об изменении указанных сведений и тому подобных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права получения субсидий на период, в течение которого субсидия незаконно предоставлялась; 3) незаконно предоставленные суммы субсидии подлежат возврату в установленном законном порядке; 4) ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и пакете документов на субсидию, несет заявитель.

	Перечень предоставленных документов:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

"_" ________ 200_ г. Подпись заявителя Подпись специалиста Дата приема заявления "_" ________ 200__ г.

Приложение N 2

СПРАВКА О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА СУБСИДИЮ Дана ___________________________________ (Ф.И.О. заявителя) Проживающему (ей) по адресу: _____________________________________________ в том, что документы действительно соответствуют перечню документов и приняты в расчет. Дата подачи заявления (заявителем) "__" ________ 200_ г. N дела по регистрации _______ Специалист, принявший документы ____________________________________ (Ф.И.О.) (Подпись) Дата приема документов "___" ____________ 200__ г.

Приложение N 3

СПРАВКА ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА СУБСИДИЮ Дана _______________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя) проживающему (ей) по адресу: ________________________________________________________________________ в том, что вам и членам вашей семьи отказано в приеме документов на субсидию по следующим причинам (нужно отметить V): 1. отсутствие справки о составе семьи и платежей за жилье и коммунальные услуги; 2. отсутствие справки о доходах гр-на _____________________________________ (перечислить) 3. отсутствие справки о размере алиментов либо документов, подтверждающих невозможность взыскания алиментов; 4. отсутствие документов, подтверждающих отсутствие либо наличие задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги; 5. отсутствие документов, подтверждающих гражданство РФ; 6. отсутствие документов (копии трудовой книжки, трудовой договор), подтверждающий последнее место работы; 7. отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением; 8. документы, подтверждающие право на льготы по оплате ЖКУ 9. справки о доходах гр-на ________________________________________________________________________ не соответствуют требованиям действующего законодательства (отсутствует угловой штамп или юридический адрес, подпись руководителя организации, главного бухгалтера и т.д.). Директор МУ "Служба субсидий": ____________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Дата отказа в приеме документов "___" ____________ 200__ г.

Приложение N 4

Муниципальное учреждение "Служба субсидий" УВЕДОМЛЕНИЕ Заявителю ________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя) проживающему по адресу: _________________________________________________ 1. Жилищная субсидия на период с ________ 200__ г. по ____ 200_ г. Размер субсидии на 200 г. составляет _________ руб. ________ коп. Величина субсидии в данном расчетном периоде может меняться в случае изменения порядка предоставления субсидии, методики ее расчета или изменения фактического потребления тарифов на коммунальные услуги. 2. Субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг не начислена, так как максимально допустимая доля расходов Вашей семьи на оплату жилья и коммунальных услуг составляет ______ руб. _______ коп. Достаточна для оплаты социальной нормы жилья и коммунальных услуг для Вашей семьи __________________________________ Другие причины: __________________________ Директор "Службы субсидий" Специалист М.П.

Приложение N 5

УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ) ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИЙ Ф.И.О. заявителя ____________________________________________________ Место жительства ___________________________________________________ Вам и членам вашей семьи приостанавливается (прекращается) предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг за период с _________ по причине: 1. Изменение дохода семьи 2. Выписка квартиросъемщика 3. Прописка квартиросъемщика 4. Временное выбытие 5. Временная регистрация 6. Неоплата текущих платежей за ЖКУ в течение 2 месяцев подряд 7. Смена собственника (второе жилье).
(Подпись)	(Ф.И.О.)
М.П. Дата выдачи уведомления "__" ____________ 200__ г.