Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 октября 2009 г. N Ф09-8211/09-С2 Суд признал законным решение Фонда социального страхования о непринятии к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, произведенных страхователем, поскольку общество создало искусственную ситуацию для получения пособий за счет средств фонда, о чем свидетельствует то, что увеличение заработной платы работника произведено непосредственно в период, учитываемый для исчисления пособия по беременности и родам, заработная плата директора ниже, чем у рядового сотрудника, непропорциональность увеличения заработка руководителя, а также наличие родственных отношений между директором и работником (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 27 октября 2009 г. N Ф09-8211/09-С2

Дело N А76-4448/2009-35-85

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сухановой Н.Н., судей Наумовой Н.В., Кангина А.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭлекроАрсенал" (далее - общество, страхователь) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.05.2009 по делу N А76-4448/2009-35-85 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены - надлежащим образом, в том числе - публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Перельман С.В. (доверенность от 05.02.2009).

Представители Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Кыштымского филиала N 12, далее - учреждение, фонд) в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения фонда от 14.01.2009 N 8с/с о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем, и возложении на фонд обязанности возместить задолженность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию в сумме 24043 руб. 24 коп.

Оспариваемое решение принято по результатам камеральной проверки обоснованности выделения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, которой установлено необоснованное увеличение заработной платы работника общества - Лабутниной Е.В., с целью получения пособий по листам нетрудоспособности в завышенном размере.

Решением суда от 13.05.2009 (судья Котляров Н.Е.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд указал на необоснованность повышения заработной платы названного работника, произведенного с целью получения незаконного возмещения выплат из средств Фонда социального страхования Российской Федерации в максимальном размере.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 (судьи Чередникова М.В., Иванова Н.А., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе страхователь просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов о создании искусственной ситуации, направленной на необоснованное получение возмещения из средств фонда обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проверив законность судебных актов по доводам жалобы, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Лабутина Е.В. принята на работу в общество 09.07.2007 на должность администратора с окладом 3000 руб. С 01.01.2008 указанному работнику произведено повышение заработной платы до 10000 руб. в связи с возложением на нее обязанности по ведению программ 1С Бухгалтерия, НДФЛ, Налогоплательщик, Персонифицированный учет (протокол общего собрания участников общества от 24.12.2007 N 8), с 01.04.2008 произведено увеличение заработной платы до 12000 руб. (приказ от 01.04.2008 N 8) в связи с расширением должностных обязанностей.

В период с 01.01.2008 по 01.08.2008 численность сотрудников страхователя составляла два человека: Лабутин В.Б. - директор и Лабутина Е.В. - администратор.

На основании личного заявления от 26.08.2008 и больничного листа N ВО6326667 от 26.08.2008 Лабутиной Е.В. предоставлен отпуск по беременности и родам (приказ от 26.08.2008 N 7) и оплачены больничные листы по беременности и родам (серия ВО N 6326667) и по временной нетрудоспособности (серия ВР N 1156244 и серия ВР N 1156245) на сумму 42952 руб. 51 коп. (кассовый ордер от 13.10.2008 N 21).

Обществом в адрес фонда 09.10.2008 направлено заявление о возмещении задолженности средств социального страхования в сумме 42868 руб. 64 коп.

По результатам камеральной проверки обоснованности выделения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию установлено необоснованное увеличение заработной платы работника общества - Лабутиной Е.В., с целью получения пособий по листам нетрудоспособности в завышенном размере, в связи с чем фондом не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем в сумме 24043 руб. 24 коп. за август 2008 года.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются "страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу ст. 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Законом N 165-ФЗ и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" установлено, что выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения определены как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из существа вышеуказанных нормативных актов и разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации служит восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя.

Обстоятельства, способствующие необоснованному получению за счет средств Фонда возмещения затрат страхователя, могут служить основаниями для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Судами на основании материалов дела установлено, что общество создало искусственную ситуацию для получения пособий за счет средств фонда, о чем свидетельствует то, что увеличение заработной платы произведено непосредственно в период, учитываемый для исчисления пособия по беременности и родам; заработная плата директора ниже, чем у рядового сотрудника - администратора; непропорциональность увеличения заработной платы директора (с 3000 руб. в июле 2007 г. до 6500 руб. в апреле 2008 г.) по сравнению с увеличением заработной платы администратора (с 3000 руб. в июле 2007 г. до 12 000 руб. в апреле 2008 г.); работник, принятый на работу в качестве администратора после ухода Лабутиной Е.В. в отпуск по беременности и родам имел оклад 4500 руб.; заработная плата директора и рядовых сотрудников (включая вновь принятого администратора), принятых после ухода Лабутиной Е.В. в отпуск по беременности и родам ниже установленной в штатном расписании; наличие родственных отношений директора общества Лабутина В.Б. и работника Лабутиной Е.В.; отсутствие документов, подтверждающих расширение должностных обязанностей у Лабутиной Е.В.

При таких обстоятельствах, вывод судов об отсутствии у фонда причин для возмещения спорной суммы выплат является правильным.

Основания для переоценки выводов судов и установленных фактических обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 13.05.2009 по делу N А76-4448/2009-35-85 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭлекроАрсенал" - без удовлетворения.