Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 ноября 2009 г. N Ф09-8683/09-С3
Дело N А50-7431/2009
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Гусева О.Г., судей Токмаковой А.Н., Дубровского В.И.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу департамента земельных отношений администрации г. Перми (далее - департамент) на решение Арбитражного суда Пермского края от 06.07.2009 по делу N А50-7431/2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 по тому же делу.
Представители департамента и открытого акционерного общества "Ляды" (далее - общество), о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещенных надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Департамент обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании с общества задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.05.1996 N 117 за период с 01.01.2006 по 31.12.2008 в сумме 820 361 руб. 65 коп. , процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.04.2006 по 18.03.2009 в сумме 140 646 руб. 24 коп.
Решением суда от 06.07.2009 (судья Кощеева М.Н.) исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с общества проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 610 руб. 46 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2009 (резолютивная часть от 03.09.2009; судьи Усцова Л.А., Карпова Т.Е., Глотова г. И.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе департамент просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 421, 424, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению департамента, обстоятельства, установленные Семнадцатым арбитражным апелляционным судом по делу N А50-45148/2004 Арбитражного суда Пермского края, не имеют преюдициального значения для рассматриваемого спора, поскольку департамент не участвовал при рассмотрении указанного дела, предметом иска по которому являлось признание недействительными уведомлений к договорам за 2004 г.
Общество в представленном отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, жалобу департамента - без удовлетворения.
Общество возражает против доводов департамента по следующим основаниям: договор аренды земельного участка не предусматривает одностороннего изменения порядка определения размера арендных платежей; вывод Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А50-45148/2004-Г-13 Арбитражного суда Пермского края о необоснованности применения при расчете арендной платы по договору аренды от 14.05.1996 N 117 Указа Губернатора Пермской области от 29.12.2003 N 253, имеет преюдициальное значение для настоящего спора; довод департамента о том, что он не являлся стороной, участвовавшей в деле N А50-45148/2004-Г-13 Арбитражного суда Пермского края, несостоятелен, так как департамент является правопреемником департамента имущественных отношений администрации г. Перми.
Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации г. Перми от 09.04.1996 N 630 акционерному обществу открытого типа "Ляды" (правопредшественник общества) за счет городских земель предоставлен для использования под торговый центр в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 2 860 кв.м, расположенный по ул. Н. Островского, 87 в жилом районе Новые Ляды Свердловского района.
Между администрацией г. Перми и акционерным обществом открытого типа "Ляды" на основании названного постановления заключен договор аренды земельного участка от 14.05.1996 N 117. Срок действия договора установлен с 09.04.1996 по 09.04.2011.
Истец, полагая, что обществом в нарушение условий договора аренды ненадлежащим образом исполнена обязанность по внесению арендной платы за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды отказали в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.05.1996 N 117 за период с 01.01.2006 по 31.12.2008 в сумме 820 361 руб. 65 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 138 035 руб. 78 коп. , в связи с тем, что механизм расчета размера арендной платы установлен условиями договора аренды земельного участка; обществом арендная плата за период с 2006 г. по 2008 г. уплачивалась в полном объеме в соответствии с условиями договора аренды, исходя из ставки земельного налога; соглашения об изменении договора в части условия об арендной плате сторонами не заключались; возможность одностороннего изменения условия о порядке расчета арендной платы договором аренды не предусмотрена.
При таких обстоятельствах суды сделали вывод о том, что у общества отсутствует задолженность по арендной плате.
Суды удовлетворили заявленные требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 610 руб. 46 коп. , исходя из того, что ответчиком допущена просрочка внесения предусмотренной договором аренды арендной платы.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 2 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии с п. 4 ст. 22, п. 3, 4 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка и определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату), порядок условия и сроки которой определяются условиями договора (п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Судами установлено, что в соответствии с п. 2.5 договора аренды земельного участка от 14.05.1996 N 117 размер, условия, сроки внесения арендной платы и ответственность устанавливаются аналогично взиманию земельного налога на основании Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О плате за землю", Закона Российской Федерации "Об основах налогового законодательства", решения Пермской городской Думы от 26.03.1996
