Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 ноября 2009 г. N Ф09-8592/09-С2 С ответчика взысканы проценты за несвоевременный возврат НДС, поскольку документы, подтверждающие обоснованность заявления к возмещению из бюджета сумм налога, были представлены налогоплательщиком налоговому органу в полном объеме, что подтверждено соответствующим решением арбитражного суда, вступившим в законную силу, порядок заявления сумм налога к возврату из бюджета налогоплательщиком соблюден (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 9 ноября 2009 г. N Ф09-8592/09-С2

Дело N А07-8383/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Юртаевой Т.В., судей Наумовой Н.В., Сухановой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.07.2009 по делу N А07-8383/2009.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняла участие представитель инспекции - Морозова А.А. (доверенность от 11.01.2009).

Представители общества с ограниченной ответственностью "Экспостек" (далее - общество, налогоплательщик) в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (с учетом уточнений в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о взыскании процентов в сумме 542 456 руб. 79 коп. , начисленных по ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой декларации за октябрь 2007 г.

Решением суда от 21.07.2009 (судья Сафиуллина Р.Н.) заявленные требования общества удовлетворены. Суд первой инстанции обязал инспекцию выплатить обществу проценты в сумме 542 456 руб. 79 коп. , начисленные за несвоевременный возврат из бюджета НДС.

В кассационной жалобе заявитель просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение положений ст. 176 Кодекса. По мнению инспекции, заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога должно быть подано в налоговый орган по истечении трех месяцев с момента предоставления налоговой декларации.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции установлено, что налогоплательщик представил налоговому органу уточненную налоговую декларацию по НДС за октябрь 2007 г., на основании которой заявил к возмещению из бюджета суммы НДС, уплаченные поставщикам при приобретении товаров, позднее экспортированных за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Документы, подтверждающие обоснованность заявления к возмещению из бюджета сумм налога, были представлены налогоплательщиком налоговому органу в полном объеме, что подтверждено соответствующим решением Арбитражного суда Республики Башкортостан, вступившим в законную силу, порядок заявления сумм налога к возврату из бюджета налогоплательщиком соблюден. При этом судом установлено, что при наличии заявления о возврате НДС, поданного вместе с декларацией, действия по возврату налогоплательщику из бюджета заявленной суммы налога произведены инспекцией с нарушением сроков, установленных ст. 176 Кодекса.

Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о том, что требование о взыскании процентов, начисленных на основании ст. 176 за несвоевременный возврат отмеченной выше суммы налога, подлежит удовлетворению.

Довод налогового органа о том, что общество должно обращаться с заявлением о возврате из бюджета сумм излишне уплаченного налога после окончания проведения камеральной налоговой проверки представленной уточненной налоговой декларации, не принимается, поскольку основан на неверном толковании ст. 176 Кодекса.

Согласно ст. 176 Кодекса в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 данного Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном ст. 88 данного Кодекса.

В силу п. 2, 4 ст. 88 Кодекса камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

При подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных данным пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с данным Кодексом.

Между тем ст. 176 Кодекса предусмотрено, что по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных данным Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет.

Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Таким образом, поскольку сроки, в которые налогоплательщик должен подать заявление, Кодексом не установлены, то заявление о возврате НДС можно подать как вместе с налоговой декларацией по НДС, в течение трех месяцев, отведенных на проверку обоснованности вычетов, так после окончания камеральной проверки.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.07.2009 по делу N А07-8383/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.