Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 декабря 2009 г. N Ф09-10357/09-С4 Поскольку инспекцией не представлено доказательств того, что при государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы, а также сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества, соблюдены требования законодательства о представлении для осуществления государственной регистрации решения уполномоченного органа общества, правомерен вывод суда о том, что у инспекции не имелось оснований для регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества, а также сведений о данном обществе, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 декабря 2009 г. N Ф09-10357/09-С4

Дело N А07-2599/2009

ГАРАНТ:

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2008 г. N 18АП-8073/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Кондратьевой Л.И., судей Матанцева И.В., Дядченко Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Изгелек" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.07.2009 по делу N А07-2599/2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 по тому же делу по заявлению Гильмутьяновой Ильгии Агляевны о признании недействительными решений о государственной регистрации.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась Гильмутьянова И.А. с заявлением (с учетом уточнения заявленных требований) о признании недействительным решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 34 по Республике Башкортостан (далее - инспекция N 34) от 28.01.2009 N 25 о внесении изменений в учредительные документы общества с ограниченной ответственностью "Изгелек" (далее - общество "Изгелек", общество), содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц в части состава участников общества путем внесения сведений о Нурисламове Ханисе Нурисламовиче; признании недействительным решения инспекции N 34 от 28.01.2009 N 26 о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об обществе "Изгелек" в части сведений о Нурисламове Х.Н. как лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности.

Определениями суда от 11.03.2009, 14.05.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Изгелек", Нурисламов Х.Н., Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 29 по Республике Башкортостан.

Решением суда от 17.07.2009 заявленные требования удовлетворены частично: решение инспекции N 34 от 28.01.2009 N 26 о государственной регистрации сведений о Нулисламове Х.Н. как лице, имеющем право действовать от имени общества "Изгелек" без доверенности, признано недействительным. На инспекцию N 29 возложена обязанность устранить данное нарушение. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решения инспекции N 34 от 28.01.2009 N 25 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества "Изгелек", связанных со сведениями об участниках общества. В данной части требования удовлетворены. В остальной части решение оставлено без изменения.

Общество "Изгелек" не согласно с принятыми судебными актами в кассационной жалобе просит их отменить. По мнению заявителя жалобы, обществом "Изгелек" были исполнены установленные ст. 9, 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования, предъявляемые к форме и содержанию представляемых в регистрирующий орган документов, поэтому государственная регистрация была осуществлена законно, оснований для признания решений регистрирующего органа недействительными у судов не имелось.

Как следует из материалов дела, общество "Изгелек" зарегистрировано в качестве юридического лица на основании решения учредителей от 29.04.1993.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.10.2007 по делу N А07-17419/2007 признан недействительным договор дарения доли в уставном капитале общества "Изгелек", заключенный 07.07.2007 между Нурисламовым Х.Н. (даритель) и Хоменко Николаем Михайловичем (одаряемый); признано недействительным решение общего собрания участников общества "Изгелек" от 10.08.2007 N 49 об избрании на должность генерального директора общества Ахатова Нариса Закифовича.

21.01.2009 Нурисламов Х.Н. обратился в инспекцию N 34 с заявлением о внесении изменений в содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц сведения об обществе, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, - о Нурисламове Х.Н. как лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности, об изменении сведений о составе участников общества, а также с заявлением о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества.

К заявлениям были приложены: решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.10.2008 по делу N А07-17419/2007 в качестве решения о внесении изменений в учредительные документы общества; приказ, изданный от имени общества "Изгелек" за подписью Нурисламова Х.Н. от 11.12.2008; трудовой договор, заключенный обществом с Нурисламовым Х.Н. 11.12.2008; квитанция об уплате государственной пошлины. В приказе от 11.12.2008 содержались сведения о принятых Нурисламовым Х.Н. в качестве директора общества решениях: о прекращении полномочий директора общества Ахатова Н.З. с 11.12.2008; о вступлении Нурисламова Х.Н. в должность директора общества; прекращении Хоменко Н.М. деятельности в качестве участника общества с 11.12.2008; о вхождении в состав участников общества Нурисламова Х.Н. с 11.12.2008; о внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений о директоре и участнике общества; о созыве собрания по вопросу внесенных изменений.

28.01.2009 инспекцией N 34 принято решение N 25 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества и решение N 26 о государственной регистрации изменений, вносимых в содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц сведения об обществе, не связанные с внесением изменений в учредительные документы.

Гильмутьянова И.А., являющаяся участником общества "Изгелек", полагая, что государственная регистрация произведена инспекцией N 34 в отсутствие принятого общим собранием участников решения и нарушает право заявителя на участие в управлении обществом, обратилась в суд.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 17 названного закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Признавая недействительным решение инспекции N 34 о государственной регистрации сведений о Нурисламове Х.Н. как лице, имеющем право действовать от имени общества без доверенности, суд первой инстанции исходил из того, что избрание на должность единоличного исполнительного органа общества относится к компетенции общего собрания участников общества (п. 4 ст. 33, п. 1 ст. 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"), поэтому государственная регистрация сведений о Нурисламове Х.Н. как директоре общества, основанная на приказе от 11.12.2008, изданном самим Нурисламовым Х.Н. в отсутствие принятого общим собранием участников общества решении, осуществлена неправомерно. Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества, связанных с исключением из состава участников общества Хоменко Н.М. и вхождением в состав участников Нурисламова Х.Н., суд счел, что инспекцией N 34 в качестве основания для государственной регистрации правомерно принято во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.10.2008 N А07-17419/2007.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 4 пункта 2 статьи 33 названного Закона

Изменяя решение суда в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.10.2008 N А07-17419/2007 не может являться основанием для осуществления государственной регистрации изменений состава участников общества, поскольку для восстановления права Нурисламова Х.Н. на долю в уставном капитале общества "Изгелек" данному лицу следовало предварительно воспользоваться одним из предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации способов защиты, влекущих восстановление права на долю.

Проверив законность принятых судебных актов, оценив изложенные в кассационной жалобе доводы, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что постановление суда апелляционной инстанции является законным, подлежит оставлению в силе по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что основанием для принятия инспекцией N 34 решений о государственной регистрации послужил представленный обществом "Изгелек" приказ директора общества от 11.12.2008 и решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.10.2008 по делу N А07-17419/2007.

Между тем вопросы, связанные с избранием единоличного исполнительного органа общества, внесением изменений в устав общества статьей 33 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников общества.

Документы, предусмотренные в п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в инспекцию N 34 представлены не были.

При таких обстоятельствах у инспекции N 34 не имелось оснований для государственной регистрации изменений, внесенных в устав общества "Изгелек", а также сведений о Нурисламове Х.Н. как единоличном исполнительном органе общества.

Поскольку инспекцией N 34 не представлено доказательств того, что при государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы, а также сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества "Изгелек", соблюдены требования ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" о представлении для осуществления государственной регистрации решения уполномоченного органа общества "Изгелек", правомерен вывод суда апелляционной инстанции о том, что у инспекции N 34 не имелось оснований для регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества "Изгелек", а также сведений о данном обществе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, судом апелляционной инстанции правомерно указано на то, что недействительными являются как принятое инспекцией N 34 решение от 28.01.2009 N 25 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества "Изгелек", так и решение от 28.01.2009 N 26 о государственной регистрации сведений о Нурисламове Х.Н. как единоличном исполнительном органе общества.

С учетом изложенного постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 является законным, отмене не подлежит. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2009 по делу N А07-2599/2009 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Изгелек" - без удовлетворения.