Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 августа 2010 г. N Ф09-6204/10-С1 по делу N А50-281/2010 Поскольку ввезенный истцом товар относится к специальным клеям, используемым в теплоизолирующих технологиях, он правильно классифицирован обществом по спорному коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 августа 2010 г. N Ф09-6204/10-С1 по делу N А50-281/2010

Дело N А50-281/2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Черкезова Е.О., судей Поротниковой Е.А., Лимонова И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Пермской таможни (далее - таможня, таможенный орган) на решение Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2010 по делу N А50-281/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

таможни - Кобелева Т.В. (доверенность от 16.11.2009 N 01-04/14921), Терехов П.В. (доверенность от 24.05.2010 N 01-04/6612);

закрытого акционерного общества "РОСТЭК-Нижний Новгород" (далее - общество, таможенный брокер)- Хамитов P.P. (доверенность от 09.12.2009 N 1).

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения таможни от 24.11.2009 N 10411000-03-04-25/15244 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).

Решением суда от 30.03.2010 (судья Саксонова А.Н.) заявление общества удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 (судьи Грибиниченко О.Г., Васеева Е.Е., Риб Л.Х.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на ошибочность выводов судов о том, что ввезенный товар правильно классифицирован обществом по коду ТН ВЭД 3506990000.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Фикстерм" (покупатель) на основании заключенного с литовской фирмой закрытое акционерное общество "KREISEL VILNIUS" (продавец) внешнеторгового договора от 11.03.2009 N 09/15 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар двух наименований: клеящую смесь для утепления "Kreisel A 240" и клеящую смесь для утепления "Kreisel AV 230" в бумажных мешках по 25 кг.

Общество, являясь по договору от 07.09.2009 N 0060/02-1244 таможенным брокером, 09.09.2009 подало грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) N 10411080/090909/0010289 на поступивший товар согласно описанию в графе 31 ГТД: готовые клеи KREISEL, в состав продукта входят минеральные связывающие вещества, заполнители, органические добавки, модификаторы. Далее указано два вида клея: 1) клей "Kreisel A 240" - армирующая смесь для посадки и шпатлевки стеклоткани в системе утепления, содержит компоненты: портландцемент, диформиат кальция, натриевая соль технической масляной кислоты, цинковое мыло жирной кислоты; 2) клей "Kreisel AV 230" -специальный клей для твердых минеральных плит, используемых в теплоизолирующих технологиях, содержит компоненты: портландцемент, дигидроксид кальция, диформиат кальция, натриевая соль технической масляной кислоты, цинковое мыло жирной кислоты.

Обществом заявлен код ТН ВЭД 3506990000.

На данный товар в соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 установлена ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

Выпуск товара был разрешен таможней 14.09.2009.

В ходе проведенной таможней ревизии было выявлено недостоверное заявление классификационного кода товара, по ее результатам 24.11.2009 был составлен акт общей таможенной ревизии N 10411000/241109/А0137 и вынесено решение N 10411000-03-04-25/15244, согласно которому ввезенные товары подлежали классификации в подсубпозиции 3214900009 как "прочие, - замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики; шпатлевки для малярных работ; неогнеупорные составы для подготовки поверхностей фасадов, внутренних стен зданий, полов, потолков или аналогичные.

Не согласившись с названным решением таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что у таможенного органа не имелось правовых оснований для изменения кода ТН ВЭД в отношении товара, ввезенного по ГТД N 10411080/090909/0010289.

Выводы судов являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно ст. 123, 124 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным данным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Пунктом 2 ст. 39 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.

В силу требований п. 1 ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат классификации при их декларировании таможенным органам, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД России. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенные органы вправе самостоятельно осуществлять классификацию товаров (п. 3 ст. 40 Кодекса).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию. Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В соответствии с положениями ст. 40, 127 и 144 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, перемещающее товар, либо декларант (таможенный брокер) обязаны уплатить сумму таможенных платежей в размере, соответствующем правильному коду ТН ВЭД.

В силу ст. 39 Таможенного кодекса Российской Федерации Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 утвержден Таможенный тариф Российской Федерации, в соответствии с которым правовое значение при квалификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (п. 6 Правил).

Товарная позиция 3506 именуется в ТН ВЭД следующим образом: "готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов".

На основании первого правила интерпретации ТН ВЭД классификация ввезенных клеящих смесей должна осуществляться исходя из текста указанной товарной позиции.

Исследовав обстоятельства дела, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о том, что клеящие смеси "Kreisel AV 230", "Kreisel A 240" относятся к специальным клеям, используемым в теплоизолирующих технологиях, следовательно, данный товар правильно классифицирован обществом по коду ТН ВЭД 3506990000.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования, признав оспариваемое решение таможни недействительным.

Доводы заявителя кассационной жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как направленные по существу на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, что в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2010 по делу N А50-281/2010 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Пермской таможни - без удовлетворения.