Постановление Правительства Свердловской области от 7 мая 2007 г. N 384-ПП "Об обеспечении безопасности при эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий"

В последнее время в городах Свердловской области участились случаи чрезвычайных ситуаций, имевших место при эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий:

1) 5 декабря 2006 года произошел взрыв сжиженного газа в жилом доме, расположенном по адресу: город Екатеринбург, проспект Космонавтов, 27а, в результате которого произошло частичное разрушение конструктивных элементов здания, пострадал 1 человек;

2) 23 января 2007 года произошел взрыв природного газа в жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, город Кушва, улица Первомайская, 67, квартира 3, в результате которого произошло разрушение подъезда дома, обрушение стен и перекрытий дома. Пострадало 6 человек, из них 2 ребенка;

3) 25 января 2007 года произошел взрыв сжиженного газа в жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, город Верхняя Салда, улица Калинина, 23, квартира 4. При взрыве произошло разрушение квартиры и частичное разрушение межэтажных перекрытий жилого дома. Пострадало 4 человека, из них 2 ребенка.

Причинами взрывов газа во всех случаях послужили нарушения требований законодательства в области обеспечения безопасности в газовом хозяйстве, а также отсутствие контроля со стороны надзорных органов за вводом в эксплуатацию, техническим обслуживанием и ремонтом газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, пунктом 5 Положения о государственной жилищной инспекции Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.02.95 г. N 182, от 13.10.97 г. N 1303, от 06.02.2006 г. N 75, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2004 г. N 491, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", пунктом 1.5 Правил технической эксплуатации и требований безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации, утвержденных приказом Росстройгазификации от 20.10.91 г. N 70-П (с изменениями от 22.03.94 г.), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 г. N 170, Положением о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 03.05.2000 г. N 101, Технической эксплуатацией газораспределительных систем (стандарты отрасли ОСТ 153-39.3-051-2003, ОСТ 153-39.3-052-2003), в целях обеспечения безопасности при эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых и общественных зданий Правительство Свердловской области постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 491 следует читать как "13.08.2006 г."

1. Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.) в срок до 1 июня 2007 года во взаимодействии с Межрегиональным территориальным управлением технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу, руководителями организаций, занимающихся газоснабжением населения Свердловской области, и эксплуатационных организаций газового хозяйства на территории Свердловской области разработать и представить для утверждения в Правительство Свердловской области план мероприятий по обеспечению безопасности газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий на территории Свердловской области.

2. Управлению Государственной жилищной инспекции Свердловской области (Соколов С.Б.):

1) усилить контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и их инженерного оборудования;

2) в срок до 1 июля 2007 года организовать контроль за своевременным диагностированием состояния газопроводов жилых зданий с целью определения потребности (вида и объема работ) в ремонте внутреннего газоснабжения на основании инвентаризации жилых зданий бюро технической инвентаризации;

3) осуществлять постоянный контроль за заключением договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования жилых зданий между управляющими компаниями, обслуживающими жилые многоквартирные дома с централизованным газоснабжением, либо собственниками индивидуальных жилых домов с организациями, занимающимися газоснабжением населения Свердловской области.

3. Рекомендовать Межрегиональному территориальному управлению технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу в пределах предоставленных полномочий:

1) организовать проверки организаций, занимающихся газоснабжением населения Свердловской области, организаций, занимающихся эксплуатацией жилого фонда, во взаимодействии с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) и Главным управлением гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области (Кудрявцев А.Н.);

2) совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Кучеров С.А.) организовать в установленном порядке обучение руководителей организаций, занимающихся газоснабжением населения Свердловской области, по правилам ведения газового хозяйства;

3) организовать проверку организаций, занимающихся газоснабжением населения Свердловской области, оказывающих услуги, связанные с подачей газа потребителям, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, локализации и ликвидации их последствий при технической эксплуатации газораспределительных сетей.

4. Рекомендовать руководителям эксплуатационных организаций газового хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области:

1) организовать систему производственного контроля за безопасной эксплуатацией газового хозяйства управляющими компаниями, обслуживающими жилые многоквартирные дома с централизованным газоснабжением;

2) организовать в установленном порядке техническое обслуживание газоиспользующего оборудования и разъяснительную работу среди населения Свердловской области, проживающего в жилых домах с централизованным газоснабжением, по соблюдению мер безопасности при эксплуатации газоиспользующего оборудования, при первичном пуске газа и при проведении ревизии газового оборудования 1 раз в 3 года.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области в пределах предоставленных полномочий обеспечить выполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования жилых зданий на территориях муниципальных образований в Свердловской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства, министра промышленности, энергетики и науки Свердловской области Молчанова В.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев