Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (работодателей), Президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 28 августа 2007 г. N 834-ПП "Об итогах социально-экономического развития Свердловской области за первое полугодие 2007 года и задачах на второе полугодие"

Постановление Правительства Свердловской области,
Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области",
Свердловского областного Союза промышленников
и предпринимателей (работодателей),
Президиума Федерации профсоюзов Свердловской области
от 28 августа 2007 г. N 834-ПП/7
"Об итогах социально-экономического развития Свердловской области за
первое полугодие 2007 года и задачах на второе полугодие"

Деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области в первом полугодии 2007 года была направлена на выполнение контрольных параметров экономических и социальных показателей развития Свердловской области, установленных на 2007 год, планов мероприятий Правительства Свердловской области по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы Губернатора Свердловской области и Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области, сетевых планов-графиков по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области, плана мероприятий Правительства Свердловской области на 2007 год, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.01.2007 г. N 51-ПП "Об утверждении плана мероприятий Правительства Свердловской области на 2007 год по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2007-2008 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 1, ст. 85).

В первом полугодии 2007 года продолжился подъем экономики и социальной сферы Свердловской области, сохранилась положительная динамика основных макроэкономических показателей.

В промышленности объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в фактических ценах в январе-июне 2007 года по полному кругу организаций составил:

по добыче полезных ископаемых - 23,1 млрд. рублей (темп роста в текущих ценах к январю-июню 2006 года - 141,8 процента);

в обрабатывающих производствах - 349,7 млрд. рублей (темп роста - 134,1 процента);

по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 49,2 млрд. рублей (темп роста - 121,5 процента).

Индекс промышленного производства по полному кругу организаций в январе-июне 2007 года составил 108 процентов к уровню января-июня 2006 года.

Опережающими темпами развиваются обрабатывающие производства (индекс промышленного производства - 110,1 процента). Наибольшее значение индекса промышленного производства отмечено в производстве машин и оборудования (156 процентов), химическом производстве (120,1 процента), обработке древесины и производстве изделий из дерева (113,7 процента), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (110,2 процента), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (109,1 процента).

Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в январе-июне 2007 года составил 10,9 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке составляет 101,5 процента к уровню января-июня 2006 года.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за январь-июнь 2007 года, по оценке, составил 58,8 млрд. рублей, что в действующих ценах на 24,7 процента выше уровня января-июня 2006 года, в сопоставимых ценах - на 8 процентов.

В январе-июне 2007 года за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 395,2 тыс. кв. метров, что на 27,7 процента больше, чем за аналогичный период 2006 года.

Индивидуальными застройщиками в январе-июне построено 225,1 тыс. кв. метров, что на 40,2 процента превышает уровень января-июня 2006 года.

На территориях 47 муниципальных образований (с учетом закрытых административно-территориальных образований) уровень ввода в эксплуатацию жилья в январе-июне 2007 года превысил показатель аналогичного периода 2006 года.

Внешнеторговый оборот по сравнению с январем-июнем 2006 года увеличился на 26,6 процента, в том числе экспорт вырос на 23,9 процента, импорт - на 37,6 процента.

За январь-май 2007 года по учитываемому кругу крупных и средних организаций получено прибыли 74,4 млрд. рублей (темп роста к уровню января-мая 2006 года - 142,8 процента), убытков - 3,6 млрд. рублей (или 89,6 процента к уровню января-мая 2006 года).

Финансовый результат деятельности (прибыль за минусом полученных убытков) составил 70,8 млрд. рублей, что на 47,2 процента больше, чем за январь-май 2006 года.

Наибольшими темпами финансовый результат в январе-мае 2007 года к уровню января-мая 2006 года увеличился в следующих видах деятельности: добыча полезных ископаемых - в 2,5 раза, строительство - в 2,2 раза, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - в 2 раза.

По оперативным данным, за первое полугодие 2007 года доходы консолидированного бюджета Свердловской области возросли на 31,8 процента к уровню аналогичного периода прошлого года и составили 55,8 млрд. рублей. Расходы консолидированного бюджета Свердловской области составили 48,5 млрд. рублей.

Доходы областного бюджета в январе-июне 2007 года исполнены в сумме 42,6 млрд. рублей. Расходы областного бюджета составили 39,1 млрд. рублей.

За январь-июнь 2007 года на территории Свердловской области поступило налоговых доходов в бюджеты всех уровней 64,5 млрд. рублей, что составило 115,8 процента к уровню сбора налоговых доходов за январь-июнь 2006 года. Из них в федеральный бюджет направлено 18,6 млрд. рублей, или 28,9 процента от общих поступлений. На территории Свердловской области осталось 45,9 млрд. рублей налогов, сборов и других доходов, что составило 128,1 процента к уровню января-июня 2006 года.

В первом полугодии 2007 года по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 7,4 процентных пункта выросла доля размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Свердловской области на торгах. За отчетный период по результатам проведенных торгов заключено контрактов на сумму 10,5 млрд. рублей, что составило 89,8 процента от общей суммы закупок за этот период.

С начала 2007 года в строительство объектов областной адресной инвестиционной программы вложено 456,8 млн. рублей, предоставлена финансовая поддержка местным бюджетам на строительство объектов муниципального значения в сумме 622,1 млн. рублей. Объем бюджетных инвестиций по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличился более чем в 2 раза.

Практически выполнены годовые бюджетные назначения по объектам транспорта, включая строительство метро в городе Екатеринбурге (96 процентов годовых бюджетных назначений), активно осуществлялось строительство муниципальных объектов образования (32 процента) и жилищного строительства (28 процентов).

Продолжает развиваться социальное партнерство. Расширяется практика регулирования социально-трудовых отношений на основе территориальных и отраслевых соглашений. В организациях области проводится работа по разработке и заключению коллективных договоров.

Достигнута положительная динамика темпов роста заработной платы. В июне 2007 года среднемесячная заработная плата возросла к соответствующему периоду 2006 года на 27,3 процента и по полному кругу организаций составила 13993 рубля.

В январе-июне 2007 года среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу организаций составила 12789,2 рубля, что на 28,4 процента выше уровня января-июня 2006 года.

Просроченная задолженность по выплате средств на заработную плату на 1 июля 2007 года составила 9,5 млн. рублей, понизившись по сравнению с показателем на 1 июня 2007 года на 5,5 процента.

На 1 июля 2007 года численность официально зарегистрированных безработных в Свердловской области составила 28615 человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,18 процента, потребность в работниках, заявленная организациями в областную службу занятости населения, увеличилась за первое полугодие 2007 года на 52,2 процента и составила 49590 человек.

Проводится систематическая и целенаправленная работа по созданию и сохранению рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В январе-июне 2007 года число родившихся увеличилось на 2,8 процента к уровню января-июня 2006 года, число умерших сократилось на 4,2 процента к аналогичному периоду 2006 года. В январе-июне текущего года естественная убыль снизилась на 2,1 тыс. человек, или на 18,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.

В январе-июне 2007 года оборот розничной торговли составил 173,4 млрд. рублей, что в фактических ценах на 27,3 процента выше уровня января-июня 2006 года, а в сопоставимых - на 20,4 процента.

Оборот общественного питания в январе-июне 2007 года сложился в сумме 8,3 млрд. рублей, что в фактических ценах на 30 процентов выше уровня января-июня 2006 года, в сопоставимых ценах - на 22 процента.

Населению области оказано платных услуг на сумму 49,7 млрд. рублей, что в фактических ценах на 20,7 процента выше уровня января-июня 2006 года, в сопоставимых - на 6,3 процента.

За январь-июнь 2007 года ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей, получили 184755 человек на 255201 ребенка. Сумма выплаченных пособий за указанный период составила 425,7 млн. рублей.

На территории Свердловской области успешно реализуются приоритетные национальные проекты.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в Свердловской области с начала 2007 года (по оперативным данным) выплачено:

врачам общей семейной практики, участковым терапевтам, педиатрам (1341 человек) по 10 тыс. рублей на общую сумму 97,6 млн. рублей;

медицинским сестрам, работающим с участковыми врачами-терапевтами, участковыми врачами-педиатрами, врачами общей семейной практики (2181 человек) по 5 тыс. рублей на общую сумму 81,5 млн. рублей;

медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (1014 человек) на общую сумму 20,3 млн. рублей;

врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи (2775 человек) на общую сумму 61,2 млн. рублей.

Свердловским отделением Фонда социального страхования Российской Федерации с начала 2007 года оплачено 20141 родовой сертификат (талон N 1, женские консультации) и 19510 родовых сертификатов (талон N 2, роддома) на общую сумму 177,5 млн. рублей.

По состоянию на 1 июля 2007 года выдано 1888 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, принято 2829 заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в Свердловской области по состоянию на 1 июля 2007 года произведены выплаты за классное руководство 22272 педагогическим работникам Свердловской области из федерального бюджета на общую сумму 170,4 млн. рублей, из областного бюджета - 99,8 млн. рублей.

Проведен конкурсный отбор лучших учителей общеобразовательных учреждений Свердловской области. Победителями стали 241 педагог.

Новым направлением в 2007 году в рамках приоритетного национального проекта "Образование" стало присуждение премий Правительства Свердловской области руководителям образовательных учреждений. В соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 25.06.2007 г. N 66-РП вручено 100 премий директорам общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководителям учреждений начального и среднего профессионального образования Свердловской области.

К сети Интернет подключено 1005 образовательных учреждений, или 78 процентов от всех школ Свердловской области.

С начала 2007 года приобретены 24 школьных автобуса.

Свердловская область вошла в число победителей конкурсного отбора регионов, внедряющих комплексные проекты модернизации образования. Объем финансирования комплексного проекта из федерального бюджета на 2007 год составляет 290,5 млн. рублей, из областного бюджета будет выделено 74,6 млн. рублей.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" к концу 2007 года будут введены в эксплуатацию: первая очередь молочного комплекса на 600 голов в колхозе "Россия" Ирбитского муниципального образования, первая очередь молочного комплекса на 600 голов открытого акционерного общества "Каменское" Каменского городского округа, молочные комплексы на 400 голов в производственном сельскохозяйственном кооперативе "Киргишанский" Бисертского городского округа и федеральном государственном унитарном предприятии Министерства обороны Российской Федерации "Сосновское".

По расчетным данным за январь-июнь 2007 года производство молока в хозяйствах всех категорий по сравнению с аналогичным периодом 2006 года возросло на 3,7 процента, скота и птицы на убой в живом весе - на 6 процентов.

В январе-июне 2007 года по сравнению с началом года сельскохозяйственные организации увеличили поголовье крупного рогатого скота на 1,8 процента, в том числе коров - на 0,3 процента, свиней - на 2,1 процента.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области за первое полугодие 2007 года выдан 5391 ипотечный жилищный кредит на сумму 6801,8 млн. рублей, что в количественном отношении в 2,4 раза выше, чем в первом полугодии 2006 года, в стоимостном отношении - в 2,1 раза выше.

В рамках регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере культуры в Свердловской области пополнены фонды муниципальных и областных библиотек, Свердловского государственного областного фильмофонда; из областного бюджета выделены средства на приобретение компьютерной техники для библиотек и капитальный ремонт 8 зданий муниципальных учреждений культуры; подведены итоги конкурса среди муниципальных культурно-досуговых учреждений Свердловской области на получение грантов Правительства Свердловской области в размере 1 млн. рублей каждый.

В рамках реализации регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта в Свердловской области за первое полугодие 2007 года проведены 169 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.

Приобретено оборудование для оснащения футбольных стадионов при образовательных учреждениях, выигравших гранты (гранты для подготовки 9 футбольных стадионов получили 8 муниципальных образований), спортивное оборудование и инвентарь для муниципальных детско-юношеских спортивных школ.

В рамках направления "Поддержка спорта высших достижений" оказана материальная поддержка командам мастеров спорта Свердловской области, спортсменам-ветеранам, членам сборных команд.

Наряду с достигнутыми успехами в социально-экономическом развитии Свердловской области остается ряд нерешенных проблем.

В январе-июне 2007 года по сравнению с январем-июнем 2006 года снизился индекс промышленного производства в следующих видах деятельности: производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (66,2 процента), текстильное и швейное производство (88,9 процента), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (91,1 процента), производство транспортных средств и оборудования (94,9 процента), производство пищевых продуктов, включая напитки и табак (97,8 процента).

Не начато строительство областных объектов образования, три из которых пусковые в 2007 году (главный распорядитель бюджетных средств - Министерство общего и профессионального образования Свердловской области), проектирование второй очереди бизнес-инкубатора в городе Екатеринбурге (Комитет по развитию малого предпринимательства Свердловской области). Финансирование областных и муниципальных строек по Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области составило с начала 2007 года 9 процентов годовых назначений.

Задерживается строительство поликлиники областного туберкулезного диспансера в городе Екатеринбурге, на которое запланировано поступление средств из Федерального фонда регионального развития, зданий изоляторов временного содержания городских отделов внутренних дел в городах Невьянске и Нижний Тагил, а также пусковых в 2007 году взлетно-посадочной полосы в рабочем поселке Гари, газопроводов Ирбит - Туринск, Талица - Байкалово - Ирбит (главный распорядитель бюджетных средств - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области).

В ряде муниципальных образований в Свердловской области до сих пор не сформированы территориальные объединения работников и объединения работодателей, слабо развито коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений в сфере малого предпринимательства.

Наблюдается рост задолженности по заработной плате. За 6 месяцев 2007 года в целом по области задолженность по заработной плате возросла в 2,1 раза по сравнению с уровнем на 1 января 2007 года и составила 9,5 млн. рублей. Рост долгов по выплате заработной платы произошел в строительстве, транспорте, управлении недвижимым имуществом, обрабатывающем производстве.

В целях закрепления позитивных тенденций в экономике и социальной сфере и создания благоприятных условий для дальнейшего социально-экономического развития Свердловской области во втором полугодии 2007 года Правительство Свердловской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (работодателей), президиум Федерации профсоюзов Свердловской области постановляют:

1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Свердловской области в первом полугодии 2007 года (основные показатели социально-экономического развития Свердловской области за первое полугодие 2007 года прилагаются).

2. Считать приоритетными задачами исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области" (Штейнмиллер А.А.), Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.), Федерации профсоюзов Свердловской области (Ветлужских А.Л.) на второе полугодие 2007 года:

1) эффективную реализацию приоритетных национальных проектов: "Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие АПК" и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта;

2) реализацию на территории Свердловской области реформы бюджетного процесса, в том числе формирование нормативной базы для планирования бюджетных ассигнований на принципах бюджетирования, ориентированного на результат;

3) разработку проекта закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2008 год" и среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы в соответствии с новыми требованиями бюджетного законодательства;

4) активизацию работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

5) обеспечение готовности общеобразовательных школ к началу 2007/2008 учебного года в части противопожарной безопасности, обустройства спортивных площадок и полного охвата детей школьного возраста начальным образованием;

6) подготовку жилищно-коммунального комплекса Свердловской области к отопительному сезону 2007/2008 года;

7) организацию работы по переходу к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в денежной форме;

8) дальнейшее совершенствование механизмов информационного обеспечения инвестиционной деятельности и опережающего роста инвестиционной активности на территории Свердловской области;

9) выполнение запланированных на 2007 год мероприятий административной реформы;

10) совершенствование организации системы закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Свердловской области, повышение доли размещаемых на аукционах заказов для обеспечения государственных нужд Свердловской области;

11) обеспечение доли размещения заказов у субъектов малого предпринимательства не менее 10 процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

12) во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области разработку проекта комплексной программы развития сельских территорий Свердловской области на период 2008-2015 годов, включающей проекты социально-экономических паспортов населенных пунктов Свердловской области;

13) завершение работы по созданию некоммерческого партнерства "Уральский фармацевтический холдинг";

14) содействие разработке и заключению соглашений всех уровней и коллективных договоров в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 02.12.2003 г. N 746-ПП "О Единой переговорной кампании в Свердловской области в рамках социального партнерства" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 12-2, ст. 1242);

15) заключение территориальных трехсторонних и отраслевых тарифных соглашений до подготовки бюджетов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с целью финансового обеспечения принятых в соглашениях обязательств и обеспечения заключения коллективных договоров на их основе.

3. Министерству экономики и труда Свердловской области:

1) совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществить разработку уточненного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на 2008-2010 годы в разрезе видов экономической деятельности;

2) внести предложения по установке контрольных показателей социально-экономического развития Свердловской области для исполнительных органов государственной власти Свердловской области на 2007 год с учетом целей и задач, стоящих перед Правительством Свердловской области.

4. Министерству экономики и труда Свердловской области, Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.), департаменту административных органов Губернатора Свердловской области организовать взаимодействие с федеральными органами государственной власти по реализации поручений Правительства Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 23.07.2007 г. N 810-РП "Об организации взаимодействия с федеральными органами государственной власти по реализации поручений Правительства Российской Федерации, указанных в выписке из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 31.05.2007 г. N 21 "О вопросах социально-экономического развития Свердловской области".

5. Министерству экономики и труда Свердловской области, Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.), Министерству природных ресурсов Свердловской области (Крючков К.В.) во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области продолжить работу, связанную с разработкой проекта Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области.

6. Министерству экономики и труда Свердловской области, Комитету по развитию малого предпринимательства Свердловской области (Копелян Е.А.), Свердловскому областному Союзу малого и среднего бизнеса (Филиппенков А.А.) оказать содействие в подготовке и проведении в ноябре 2007 года III съезда представителей малого предпринимательства Свердловской области.

7. Министерству экономики и труда Свердловской области, Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (Молотков A.M.), Комитету по развитию малого предпринимательства Свердловской области (Копелян Е.А.) оказать содействие руководителям организаций, высших учебных заведений и научных организаций в реализации Программы создания и развития технопарков в Свердловской области на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2007 г. N 598-ПП "О Программе создания и развития технопарков в Свердловской области на 2007-2009 годы и Плане мероприятий исполнительных органов государственной власти Свердловской области по развитию технопарков на 2007-2009 годы".

8. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) обеспечить разработку проекта методики планирования бюджетных ассигнований на 2008 год.

9. Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.) содействовать расширению участия организаций машиностроительного комплекса Свердловской области в инвестиционных программах модернизации и перевооружения открытого акционерного общества Российского акционерного общества "Единая энергетическая система России", открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

10. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области и отраслевыми союзами и ассоциациями работодателей:

1) принять исчерпывающие меры по своевременной подготовке к отопительному сезону 2007/2008 года;

2) обеспечить ввод в эксплуатацию жилых домов в 2007 году на территории Свердловской области в объеме не менее 1650 тыс. квадратных метров;

3) обеспечить выполнение Плана технических мероприятий по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы, одобренного постановлением Правительства Свердловской области от 24.05.2007 г. N 455-ПП "О планах мероприятий, направленных на выполнение Программы по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы в 2007 году".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 15 октября 2009 г. N 1401-ПП постановление Правительства Свердловской области от 24 мая 2007 г. N 455-ПП признано утратившим силу

11. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) совместно с Министерством здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) и отраслевыми союзами и ассоциациями работодателей представить до 25 августа 2007 года в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию:

1) положительные заключения государственной экспертизы по проектной документации на строительство областного перинатального центра и комплекса зданий областного противотуберкулезного диспансера в городе Екатеринбурге во исполнение выписки из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 31.05.2007 г. "О вопросах социально-экономического развития Свердловской области";

2) документы для заключения соглашения о финансировании за счет средств федерального бюджета в 2007 году строительства пристроя к научно-производственному реабилитационному центру "Бонум" в городе Екатеринбурге.

12. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) освоить бюджетные ассигнования по строительству объектов областной адресной инвестиционной программы на 2007 год и объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, для долевого финансирования которых предоставляются субсидии из областного фонда муниципального развития в 2007 году, с обеспечением запланированного ввода в эксплуатацию объектов, в том числе в третьем квартале 2007 года:

1) школ в городе Красноуфимске, рабочих поселках Бисерть и Шаля, селе Уфа-Шигири Нижнесергинского района, пристроя к школе N 22 в городе Серове, завершения реконструкции зданий гимназии N 9 в городе Екатеринбурге (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области);

2) реконструкции здания школы в селе Пальмино Таборинского района (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области).

13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) во взаимодействии с отраслевыми союзами и ассоциациями работодателей:

1) принять исчерпывающие меры для выполнения плана заготовки кормов и организованного проведения уборки урожая;

2) продолжить реализацию мероприятий по стабилизации поголовья всех видов скота и птицы и увеличению производства продукции животноводства и птицеводства;

3) активизировать работу по содействию в создании агрофирм, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, новых предприятий и цехов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на базе имущественных комплексов предприятий, находящихся в процедуре банкротства, с участием промышленного и финансового капитала;

4) содействовать гражданам в заключении кредитных договоров, используемых на развитие личных подсобных хозяйств;

5) в целях сокращения числа убыточных организаций продолжить работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций в соответствии с Федеральным законом от 9 июня 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных производителей";

6) разработать мероприятия, направленные на увеличение объемов выпуска пищевой продукции собственного производства и повышение ее конкурентоспособности.

14. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) в пределах предоставленных полномочий:

1) обеспечить проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях здравоохранения и образования;

2) продолжить работу по организации общих врачебных практик в муниципальных образованиях в Свердловской области, доведя их количество к концу 2007 года до 250;

3) обеспечить реализацию федеральных пилотных проектов "Улучшение качества услуг в сфере здравоохранения" и "Мероприятия по предупреждению сосудистых заболеваний. Снижение смертности и инвалидности от инсультов и инфарктов миокарда в Российской Федерации" в Свердловской области.

15. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.) совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Никонов Б.И.) принять меры по предотвращению вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений в летних детских оздоровительных лагерях и обеспечить проведение мероприятий по профилактике и снижению уровня заболеваемости инфекционными заболеваниями среди населения.

16. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):

1) обеспечить бесперебойное функционирование системы учреждений социального обслуживания населения, принять меры по сохранению объема и качества предоставляемых услуг;

2) обеспечить предоставление гражданам мер социальной поддержки в соответствии с нормами действующего законодательства;

3) продолжить работу по развитию социального партнерства с общественными, негосударственными и некоммерческими организациями в целях решения проблем социально незащищенных граждан, способствовать развитию благотворительного и добровольческого движения;

4) провести организационную работу по проведению в 2008 году в Свердловской области Года семьи.

17. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.):

1) обеспечить выплату дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам отдельных типов и видов государственных областных общеобразовательных учреждений Свердловской области и муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2007 г. N 43-ПП "О выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2007 году" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 1, ст. 81);

2) обеспечить в третьем квартале 2007 года прием обучающихся в областные учреждения начального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными заданиями;

3) обеспечить реализацию мероприятий комплексного проекта модернизации образования в Свердловской области в 2007 году в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 12.04.2007 г. N 329-РП "О мероприятиях по реализации комплексного проекта модернизации образования в Свердловской области в 2007 году";

4) продолжить подготовительную работу по внедрению отраслевой системы оплаты труда и нормативно-подушевому финансированию в областных и муниципальных учреждениях образования в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 11.12.2006 г. N 1039-ПП "О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 26 декабря, N 439-440) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 13.06.2007 г. N 545-ПП ("Областная газета", 2007, 20 июня, N 200-201);

5) обеспечить проведение конкурса дошкольных образовательных учреждений, претендующих на получение субсидий на выделение грантов Правительства Свердловской области.

18. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) и Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) во исполнение постановления Правительства Свердловской области от 28.05.2007 г. N 466-ПП "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях на территории Свердловской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" обеспечить осуществление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

19. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.) и Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.) организовать восстановление оборонно-спортивных полос при общеобразовательных учреждениях в муниципальных образованиях в Свердловской области к началу 2007/2008 учебного года.

20. Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.) и Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.):

1) обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных региональными компонентами приоритетных национальных проектов в Свердловской области;

2) обеспечить выполнение контрольных параметров по реализации региональных компонентов приоритетных национальных проектов в Свердловской области.

21. Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.):

1) продолжить работу по внедрению внестационарных форм культурного обслуживания населения и повышению качества культурных услуг для жителей отдаленных сельских территорий;

2) обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности руководителей и специалистов органов и организаций культуры и искусства на рынке предоставления культурных услуг в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2006 г. N 566-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие культуры и искусства в Свердловской области" на 2007 год" ("Областная газета", 2006, 7 июля, N 215-216);

3) обеспечить финансирование развития материально-технического обеспечения учреждений культуры;

4) продолжить работу по содействию в комплектовании фондов муниципальных библиотек книгами и книгоиздательской продукцией, ремонту зданий, в которых расположены муниципальные организации культуры, в соответствии с установленными планами;

5) обеспечить участие муниципальных культурно-досуговых учреждений в конкурсе на получение субсидий на выделение грантов Правительства Свердловской области.

22. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.) во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области:

1) организовать проведение запланированных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории Свердловской области;

2) организовать подготовку и участие спортсменов Свердловской области в официальных международных соревнованиях, первенствах, чемпионатах, кубках Европы, мира;

3) усилить организационную работу по строительству и реконструкции дворовых спортивных площадок;

4) обеспечить участие муниципальных детско-юношеских спортивных школ в конкурсе на получение субсидий на выделение грантов Правительства Свердловской области.

23. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.), Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.), Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.), Департаменту по делам молодежи Свердловской области (Гущин О.В.) разработать концепцию отраслевой системы оплаты труда и провести подготовительную работу к ее внедрению в областных государственных и муниципальных учреждениях.

24. Комитету по развитию малого предпринимательства Свердловской области (Копелян Е.А.), Свердловскому областному Союзу малого и среднего бизнеса (Филиппенков А.А.), Свердловскому областному комитету Российского профсоюза малого и среднего бизнеса (Лукин О.Н.) во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области:

1) ускорить процесс формирования территориальных объединений наемных работников малого бизнеса;

2) содействовать заключению коллективных договоров и соглашений в сфере малого предпринимательства.

25. Свердловскому областному Союзу промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.) во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области, отраслевыми союзами и ассоциациями:

1) принять необходимые меры по профилактике производственного травматизма и повышению безопасности труда на предприятиях;

2) содействовать предприятиям по производству пищевых продуктов, а также транспортных средств и оборудования в сокращении отставания, допущенного в первом полугодии 2007 года;

3) содействовать сокращению задолженности по заработной плате на предприятиях транспорта, строительства, обрабатывающего производства;

4) продолжить работу по формированию объединений работодателей и территориальных трехсторонних комиссий в соответствии с Законом Свердловской области от 9 июня 2007 года N 53-ОЗ "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 15 июня, N 194-195).

26. Федерации профсоюзов Свердловской области (Ветлужских А.Л.):

1) содействовать расширению практики включения в коллективные договоры организаций обязательств по негосударственному и дополнительному пенсионному обеспечению работников;

2) активизировать работу первичных профсоюзных организаций по инициированию участия работодателей в ежегодном конкурсе по культуре производства и охране труда в организациях, расположенных на территории Свердловской области;

3) организовать в период Единой переговорной кампании в рамках социального партнерства проведение учебы с первичными профсоюзными организациями по вопросам оплаты труда работников.

27. Управляющим управленческими округами Свердловской области:

1) усилить контроль за выполнением Плана мероприятий по газификации Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2006 г. N 564-ПП "О Плане мероприятий по развитию газификации Свердловской области на 2006-2010 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 6-3, ст. 844);

2) осуществлять содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, полного использования детских оздоровительных лагерей.

28. Управляющим управленческими округами Свердловской области во взаимодействии с главами муниципальных образований в Свердловской области:

1) активизировать участие муниципальных образований в Свердловской области в конкурсе на эффективную реализацию территориальной программы содействия занятости населения в 2007 году;

2) при разработке программ социально-экономического развития муниципального образования включать мероприятия, направленные на создание новых и сохранение действующих рабочих мест, стимулирование предпринимательства.

29. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:

1) обеспечить своевременное утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, размеров платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на 2008 год;

2) активизировать работу по организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами согласно утвержденному графику;

3) обеспечить достижение контрольных показателей, предусмотренных в соглашениях по реализации приоритетных национальных проектов и региональных компонентов, заключенных с Правительством Свердловской области и министерствами Свердловской области;

4) обеспечить выполнение обязательств по открытию общих врачебных практик;

5) активизировать работу по оптимизации коечного фонда муниципальных учреждений здравоохранения;

6) обеспечить достижение контрольных показателей по вводу в эксплуатацию жилья;

7) активизировать работу по приведению соотношения педагогического и административно-хозяйственного персонала и показателя наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствие с нормативными значениями;

8) принять активное участие в разработке проекта комплексной программы развития сельских территорий Свердловской области на период 2008-2015 годов;

9) содействовать приведению положений о территориальных трехсторонних комиссиях в соответствие с Законом Свердловской области от 9 июня 2007 года N 53-ОЗ "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 15 июня, N 194-195);

10) совместно со Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.) способствовать формированию территориальных объединений работодателей в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N 152-ФЗ "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об объединениях работодателей";

11) организовать регулярное заслушивание на заседаниях межведомственных рабочих групп руководителей организаций, в которых заработная плата ниже установленного Правительством Свердловской области прожиточного минимума для трудоспособного населения, о принимаемых мерах по ее повышению, осуществлять контроль за выполнением принятых решений, определить порядок освещения результатов этих заслушиваний в средствах массовой информации.

30. Рекомендовать руководителям сельских и поселковых администраций принять активное участие в разработке проекта комплексной программы развития сельских территорий Свердловской области на период 2008-2015 годов.

31. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Кокшарова В.А.

 Председатель    Председатель       Председатель       Председатель

 Правительства   Ассоциации  "Совет Федерации          Свердловского

 Свердловской    муниципальных      профсоюзов         областного  Союза

 области         образований        Свердловской       промышленников  и

                 Свердловской       области            предпринимателей

                 области"                              (работодателей)

 В.А Кокшаров    А.А. Штейнмиллер   А.Л. Ветлужских    В.Н. Семенов

г. Екатеринбург

28 августа 2007 года

N 834-ПП/7

К постановлению Правительства Свердловской области,
Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской
области", Свердловского областного Союза промышленников и
предпринимателей (работодателей), президиума Федерации
профсоюзов Свердловской области
от 28 августа 2007 г. N 834-ПП/7

Основные показатели социально-экономического
развития Свердловской области за первое полугодие 2007 года

Наименование показателя	Единица измерения	Величина показателя	Отчетный период 2007 года в процентах к отчетному периоду 2006 года
1	2	3	4
Оборот крупных и средних предприятий в Свердловской области в текущих ценах (январь- июнь 2007 года) Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий в добывающих производствах в обрабатывающих производствах по производству и распределению электроэнергии, газа и воды производство важнейших видов промышленной продукции готовый прокат чугун медь рафинированная доменное и сталеплавильное оборудование химическое оборудование трансформаторы силовые плиты древесно-стружечные стеновые материалы цемент асбест Производство основных видов продукции на сельскохозяйственных предприятиях скот и птица (в живом весе) молоко яйцо куриное Инвестиции в основной капитал в действующих ценах Ввод в эксплуатацию жилых домов - всего в том числе индивидуального жилья Оборот розничной торговли в действующих ценах Оборот общественного питания в действующих ценах Исполнение консолидированного бюджета Свердловской области доходы расходы Прибыль (за минусом полученных убытков) в январе-мае 2007 года Номинальная начисленная заработная плата одного работника в январе-июне 2007 года (по полному кругу предприятий) Реальная заработная плата в январе-июне 2007 года к январю-июню 2006 года Задолженность по выплате средств на заработную плату в отраслях экономики (по состоянию на 1 июля 2007 года) Численность безработных (на 1 июля 2007 года) Уровень регистрируемой безработицы (на 1 июля 2007 года к численности экономически активного населения)	млрд. рублей млрд. рублей млрд. рублей млрд. рублей тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тонн млн. рублей тыс. кВА тыс. куб.м млн. штук условных кирпичей тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн тыс. тонн млн. штук млрд. рублей тыс. кв. метров тыс. кв. метров млрд. рублей млрд. рублей млрд. рублей млрд. рублей млрд. рублей рублей процентов млн. рублей человек процентов	691,9 23,1 349,7 49,2 3453,9 2943,4 X 686 570,4 3482,6 37,2 509,7 1611,6 250,0 60 205,3 536 60,1 395,2 225,1 173,4 8,3 55,8 48,5 70,8 12789,2 X 9,5 28615 1,18	129,3 141,8 134,1 121,5 109,2 110,6 X 76,4 151,1 105,6 67,4 109,4 105,8 95,2 107,2 104,9 82,5 121,5 127,7 140,2 127,3 130 131,8 143,8 147,2 128,4 119,6 94,5 к вели- чине на 01.06.2007 г. 75,6 X