В соответствии со статьей 9 Закона Свердловской области от 25.11.1994 г. N 8-ОЗ "О бюджетном процессе в Свердловской области" ("Областная газета", 1994, 6 декабря, N 133) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 12.07.2007 г. N 63-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), пунктом 9 Положения о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 г. N 241-ПП ("Собрание законодательства Свердловской области", 2007, 9 июля, N 3-2, ст. 413) приказываю:
1. Утвердить Методику расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2008 год (прилагается).
2. Утвердить Методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2008 год (прилагается).
3. В Методику, утвержденную пунктом 2 настоящего приказа, вносятся соответствующие изменения в случае принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих передачу осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации или нормативных правовых актов Свердловской области, устанавливающих новые расходные обязательства Свердловской области или изменяющих порядок финансирования установленных расходных обязательств Свердловской области.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Климук С.Д.
Министр финансов |
М.А. Серова |
Методика планирования бюджетных ассигнований
областного бюджета на 2008 год
(утв. приказом Министерства финансов Свердловской области
от 17 августа 2007 г. N 44)
Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2008 год (далее - очередной финансовый год) устанавливает порядок формирования и определения объемов бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств Свердловской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины, используемые в Методике
1. В настоящей Методике используются следующие понятия и термины:
расходные обязательства Свердловской области - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Свердловской области или действующего от имени Свердловской области бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства областного бюджета;
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, требующие внесения изменений в нормативные правовые акты, обуславливающие расходное обязательство, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств - ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, работников бюджетных учреждений, военнослужащих и приравненных к ним лиц, учащихся (воспитанников) государственных образовательных учреждений.
Статья 2. Порядок формирования бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств Свердловской области
1. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Свердловской области, в том числе:
- на исполнение расходных обязательств Свердловской области в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;
- на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд;
- на исполнение публичных обязательств;
- на исполнение публичных нормативных обязательств;
- на финансирование государственных целевых программ Свердловской области.
2. Порядок и условия предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам устанавливаются Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 06 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 250) и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.
Межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области предоставляются из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Формы и порядок определения объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, установлены главой 3 настоящей Методики.
3. Расходы областного бюджета на финансирование областных государственных целевых программ, утвержденных нормативными правовыми актами Свердловской области, определяются в соответствии с Реестром государственных целевых программ Свердловской области.
4. Сумма предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств не может превышать максимальный объем налоговых и неналоговых доходов, которые в очередном финансовом году могут быть направлены на их финансирование.
5. При определении расходов областного бюджета, необходимых для осуществления расходных обязательств в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, учтено повышение заработной платы работникам бюджетной сферы с доведением ставки первого разряда тарифной сетки с 1 июля - до 1800 рублей, с 1 октября - до 2000 рублей, а также коэффициенты роста тарифов на тепло-энергоресурсы - в 1,15 раза, цен на иные товары и услуги - в 1,07 раза.
6. Результативность и эффективность использования средств областного бюджета предусматривает введение на стадии формирования бюджетных ассигнований участниками бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий экономии бюджетных средств в размере до 5 процентов от общего объема расходов областного бюджета.
Глава 2. Определение объема бюджетных ассигнований для исполнения
расходных обязательств Свердловской области
Статья 3. Осуществление полномочий по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов государственной власти
1. Расходы областного бюджета на финансовое обеспечение руководства и управления в сфере установленных государственных функций определяются в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. Определение объема бюджетных ассигнований по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов государственной власти Свердловской области на очередной финансовый год осуществляется в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Бюджетные ассигнования на выполнение расходных обязательства, связанных с финансовым обеспечением руководства и управления в сфере установленных государственных функций, определяются в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов государственной власти Свердловской области.
Определение объема бюджетных ассигнований на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Свердловской области на очередной финансовый год осуществляется:
для Законодательного Собрания Свердловской области и Счетной палаты Законодательного Собрания Свердловской области исходя из смет расходов, утвержденных Законодательным Собранием Свердловской области;
для Уставного суда Свердловской области исходя из сметы, утвержденной председателем Уставного суда Свердловской области;
для областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области исходя из смет, согласованных с Министерством финансов Свердловской области, с учетом предельной численности работников вышеуказанных органов государственной власти Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области.
2.1.2. Публичные обязательства
- выплаты, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области",
- выплата пенсионного обеспечения государственным гражданским служащим Свердловской области, осуществляемая в соответствии с Областным законом от 18 октября 1995 года N 26-ОЗ "О государственной службе Свердловской области"
определяются по формуле:
Рп = (Рптг х Ид),
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных обязательств;
Рптг - расходы по уточненному плану текущего года на исполнение публичных обязательств;
Ид - индекс-дефлятор.
2.2. Принимаемые расходные обязательства
2.2.1. Публичные обязательства:
- возмещение вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти
Расходы определяются по формуле:
Рп = (Рптг х Ид),
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных обязательств;
Рптг - расходы по уточненному плану текущего года на исполнение публичных обязательств;
Ид - индекс-дефлятор.
Статья 4. Осуществление полномочий по формированию и содержанию архивных фондов
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по решению вопросов формирования и содержания архивных фондов субъекта Российской Федерации.
2. Определение объема бюджетных ассигнований по решению вопросов формирования и содержания архивных фондов на очередной финансовый год осуществляется в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений.
Расходы по содержанию областных государственных архивных учреждений определяются главным распорядителем бюджетных средств исходя из плановых назначений 2007 года с учетом индексации на основании заказа на государственные архивные услуги и механизма бюджетирования, ориентированного на результат.
2.1.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
- оформление в соответствии с действующим законодательством прав областных государственных архивных учреждений на земельные участки, и уплату земельного налога исходя из кадастровой стоимости земельных участков, оформленных в постоянное (бессрочное) пользование областных государственных архивных учреждений;
- отраслевые мероприятия по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений.
2.2. Принимаемые расходные обязательства
2.2.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений:
- повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в размерах и сроки, устанавливаемые законодательством Свердловской области;
- создание и содержание Государственного архива научно-технической и специальной документации, созданного на основании Указа Губернатора Свердловской области от 07.05.2007 г. N 401-УГ;
- повышение надбавок за квалификационные категории специалистам и руководящим работникам областных государственных архивов, установленных с 01.10.2007 г. в 1,5 раза от размеров, действовавших по состоянию на 01.01.2007 г.
2.2.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
формирование архивных фондов, принятых от НИИ тяжелого машиностроения АО "УЗТМ", в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 29.06.2007 г. N 695-РП.
Статья 5. Осуществление полномочий по созданию условий, осуществлению мероприятий в области правоохранительной деятельности
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по созданию условий и осуществлению мероприятий в области правоохранительной деятельности субъекта Российской Федерации.
2. Определение объема бюджетных ассигнований по созданию условий, осуществлению мероприятий в области правоохранительной деятельности на очередной финансовый год осуществляются в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы на правоохранительную деятельность включаются в объем расходов областного бюджета на основании пункта 9 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяются по формуле:
Рм = Чм х См,
где
Рм - расходы на правоохранительную деятельность, определенные исходя из расходов, сложившихся на одного сотрудника (работника) милиции общественной безопасности в 2007 году с учетом индексации, численности сотрудников (работников) милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Свердловской области, содержащихся за счет средств областного бюджета;
Чм - утвержденная штатная численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Свердловской области, содержащихся за счет средств областного бюджета на 2008 год в количестве 18135 единиц, определенная в соответствии с приложением 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "Перечень подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции), содержащихся за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга и утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2004 г. N 163-ПП "Об утверждении структуры и численности милиции общественной безопасности (местной милиции) в Свердловской области" с учетом изменений;
См - стоимость расходов, определенная в расчете 240536,7 рубля на одну штатную единицу сотрудника (работника) милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Свердловской области, в год.
В определение стоимости расходов включены средства, выделяемые из федерального бюджета на повышение денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств областного бюджета, а также социальных выплат.
Статья 6. Осуществление полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
2. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий на очередной финансовый год осуществляются в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд
Расходы на обеспечение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, включая приобретение специализированной гидрометеорологической информации и создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области, определяются по формуле:
Рчс = Счс х Жо,
где
Рчс - расходы на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня, включая приобретение специализированной гидрометеорологической информации;
Счс - стоимость полномочия на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня, включая приобретение специализированной гидрометеорологической информации и создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области, в расчете 15,68 рубля на одного жителя области в год;
Жо - число жителей области.
Статья 7. Осуществление полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах.
2. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий по содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах на очередной финансовый год осуществляются в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах определяются по формуле:
Рспас = Сспас х Жо,
где
Рспас - расходы на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах;
Сспас - стоимость полномочия на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах, в расчете 14,17 рубля на одного жителя области в год;
Жо - число жителей области.
Статья 8. Осуществление полномочий в сфере сельского хозяйства и рыболовства
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства, организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
2. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных осуществляются в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд
Расходы на исполнение полномочий в сфере сельского хозяйства и рыболовства планируются с учетом необходимости направления на данные цели в 2008 году средств областного бюджета в объеме, составляющем не менее 3 процентов от общей суммы расходов областного бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых федеральных средств, расходов на предоставление межбюджетных трансфертов, расходов на реализацию областных государственных целевых программ и адресной инвестиционной программы Свердловской области.
Статья 9. Осуществление полномочий по решению вопросов организации тушения пожаров
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей).
2. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий по организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы осуществляются в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Свердловской области по решению вопросов организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы определяются по формуле:
Рп = Чп х Сп,
где
Рп - расходы на противопожарную безопасность, определенные исходя из расходов, сложившихся на одного сотрудника (работника) Государственной противопожарной службы и противопожарной службы Свердловской области на 2007 год с учетом индексации, и численности сотрудников и работников Государственной противопожарной службы и противопожарной службы Свердловской области;
Чп - утвержденная штатная численность сотрудников и работников Государственной противопожарной службы и противопожарной службы Свердловской области, содержащейся за счет средств областного бюджета, в количестве 6513 единиц, в том числе:
5663 единиц штатная численность сотрудников и работников Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области;
850 единиц штатная численность работников четырех созданных государственных пожарно-технических учреждений Свердловской области.
Сп - стоимость полномочия на решение вопросов организации тушения пожаров в расчете 241136,6 рубля на одну штатную единицу сотрудников и работников Государственной противопожарной службы Свердловской области в год.
В определение стоимости расходов включены средства выделяемые из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений Государственной противопожарной службы Свердловской области, содержащихся за счет средств областного бюджета, а также социальных выплат.
Статья 10. Осуществление полномочий в сфере образования
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии со следующими полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении субъекта Российской Федерации;
- организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
- социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
- информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы.
2. Расходы на образование распределяются главными распорядителями средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления на основании заказа на государственные образовательные услуги и механизма бюджетирования, ориентированного на результат.
3. Расходы на образование планируются по подразделам классификации расходов:
- дошкольное образование;
- общее образование: общеобразовательные школы, школы-интернаты, учреждения по внешкольной работе с детьми, детские дома, специальные (коррекционные) учреждения;
- начальное профессиональное образование;
- среднее профессиональное образование;
- молодежная политика и оздоровление детей;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации: институт повышения квалификации и учебные заведения и курсы по переподготовке кадров;
- другие вопросы в области образования: учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования, мероприятия в области образования, группа хозяйственного обслуживания.
4. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий в сфере образования осуществляются в следующем порядке.
4.1. Действующие расходные обязательства
4.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы по содержанию областных государственных образовательных учреждений определяются исходя из плановых назначений на 2007 год с учетом индексации, кроме надбавок за квалификационные категории педагогическим и руководящим работникам областных государственных учреждений образования, установленных с 01.10.2007 г. в 1,5 раза от размеров, действовавших по состоянию на 01.01.2007 г., и выплаты вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:
- общеобразовательные учреждения;
- кадетские школы и кадетские школы-интернаты;
- общеобразовательные школы-интернаты;
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии
4.1.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
- областные мероприятия по оздоровлению детей и подростков, которые определяются исходя из величины расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в бюджете на 2007 год, с учетом индексации расходов;
- аренда спортивных площадок для государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей Свердловской области, подведомственных Министерству по физической культуре спорту и туризму Свердловской области, в связи с реконструкцией Дома спорта;
- оформление в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ (часть 2) прав областных государственных образовательных учреждений на земельные участки и уплату земельного налога, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, оформленных в постоянное (бессрочное) пользование областных государственных образовательных учреждений в течение 2007 и 2008 года;
- отраслевые мероприятия по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы областных государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, Министерству здравоохранения Свердловской области, Министерству культуры Свердловской области, Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области;
- приобретение федерального и регионального комплектов учебников на основании представленных Министерством общего и профессионального образования Свердловской области расчетов, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области.
4.1.3. Публичные обязательства:
- оказание материальной помощи учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляемой в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.04.2007 г. N 309-ПП "Об утверждении Положения о материальной помощи учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования"
Расходы определяются по формуле:
Рмп = Рст х 10%,
где
Рмп - расходы на оказание материальной помощи учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
Рст - стипендиальный фонд по учреждениям начального и среднего профессионального образования;
10% - размер средств на оказание помощи нуждающимся студентам.
- обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Свердловской области, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпдс = ДС х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпдс - расходы на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Свердловской области;
ДС - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Свердловской области;
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Свердловской области, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Родс = ДС х НО х Ц х ИД,
где
Родс - расходы на обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Свердловской области;
ДС - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Свердловской области;
НО - нормы обеспечения одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников государственных образовательных учреждений Свердловской области, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рвдс = ДСВ х НО х Ц х ИД,
где
Рвдс - расходы на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников государственных образовательных учреждений Свердловской области;
ДСВ - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников государственных образовательных учреждений Свердловской области;
НО - нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних с девиантным поведением, в том числе в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования, осуществляющих функции по реабилитации и коррекции несовершеннолетних с девиантным поведением производится в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпн = Нyв х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпн - расходы на обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних с девиантным поведением, в том числе в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования, осуществляющих функции по реабилитации и коррекции несовершеннолетних с девиантным поведением;
Нeв - численность несовершеннолетних, обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, центрах психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних с девиантным поведением, в том числе в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования, осуществляющих функции по реабилитации и коррекции несовершеннолетних с девиантным поведением;
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних, обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рон = ДСВ х НО х Ц х ИД,
где
Рон - расходы на обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних, обучающихся в учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением;
ДСВ - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников государственных образовательных учреждений Свердловской области;
НО - нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпску = Уску х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпску - расходы на обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
Уску - численность несовершеннолетних, обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпдл = Удл х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпдл - расходы на обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
Удл - численность несовершеннолетних, обучающихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования "кадетских школах-интернатах", осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпкши = Укши х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпкши - расходы на обеспечение питанием несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования "кадетских школах-интернатах";
Укши - численность несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования "кадетских школах-интернатах";
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования "кадетских школах-интернатах", осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рокши = Укши х НО х ДП х Ц х ИД,
где
Рокши - расходы на обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования "кадетских школах-интернатах";
Укши - численность несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в структурных подразделениях учреждений начального профессионального образования "кадетских школах-интернатах";
НО - нормы обеспечение одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение питанием несовершеннолетних из числа детей-инвалидов, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпди = Уди х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпди - расходы на обеспечение питанием несовершеннолетних из числа детей-инвалидов, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;
Уди - численность несовершеннолетних из числа детей-инвалидов, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования;
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- предоставление бесплатного питания обучающимся областных государственных общеобразовательных учреждений, структурных подразделений областных государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, детей из многодетных семей, обучающимся начальных классов, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2006 г. N 535-ПП "Об обеспечении питанием учащихся и воспитанников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Рпош = Уош х НП х ДП х Ц х ИД,
где
Рпош - расходы на предоставление бесплатного питания учащимся областных государственных общеобразовательных учреждений, структурных подразделений областных государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, детей из многодетных семей, учащимся начальных классов;
Уош - численность учащихся областных государственных общеобразовательных учреждений, структурных подразделений областных государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, детей из многодетных семей, учащихся начальных классов;
НП - нормы питания;
ДП - планируемые дни питания;
Ц - действующие цены;
ИД - индекс-дефлятор.
- компенсация (удешевление) фактических расходов по предоставлению питания обучающимся 5-11 классов (за исключением обучающихся 5-11 классов из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума) областных государственных общеобразовательных учреждений, структурных подразделений областных государственных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), осуществляемая в соответствии со статьей 10 Областного закона от 23.10.1995 г. N 28-ОЗ "О защите прав ребенка"
Расходы определяются по формуле:
Ркош = Укош х К х ДП,
где
Ркош - расходы на компенсацию (удешевление) фактических расходов по предоставлению питания обучающимся 5-11 классов (за исключением обучающихся 5-11 классов из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума) областных государственных общеобразовательных учреждений, структурных подразделений областных государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений);
Укош - численность обучающихся 5-11 классов (за исключением учащихся 5-11 классов из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума) областных государственных общеобразовательных учреждений, структурных подразделений областных государственных образовательных учреждений, реализующих программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования (за исключением вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений);
К - норматив компенсации расходов за счет средств областного бюджета на предоставление питания в размере 5 рублей на 1 обучающегося в учебный день;
ДП - планируемые дни питания.
- возмещение расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.11.2006 г. N 979-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Ркдс = ДСк х СО х ИД,
где
Ркдс - расходы на возмещение расходов образовательных учреждений по подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области;
ДСк - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посещающих курсы по подготовке к поступлению на обучение в учреждения среднего и высшего профессионального образования на территории Свердловской области, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях;
СО - размера стоимости обучения на подготовительных курсах, утвержденной соответствующими учреждениями среднего и высшего профессионального образования;
ИД - индекс-дефлятор.
- обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 г. N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы"
Расходы определяются по формуле:
Рбпдс = ДСбп х СП х ИД,
где
Рбпдс - расходы на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
ДСбп - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях, которым предоставляется бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
СП - размер стоимости проезда;
ИД - индекс-дефлятор.
- выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) областных государственных образовательных организаций, осуществляемая в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Областного Закона от 16.07.1998 г. N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области"
Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.
Расходы определяются по формуле:
Ркн = (150 руб. х ПРвпо + 100 руб. х ПРоо) х 12,
где
Ркн - расходы на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) областных государственных образовательных организаций;
150 руб. - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) областных государственных образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные программы высшего профессионального образования;
ПРвпо - численность педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) областных государственных образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные программы высшего профессионального образования;
100 руб. - размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) других областных государственных образовательных организаций;
ПРоо - численность педагогических работников (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом) других областных государственных образовательных организаций;
12 - количество месяцев в году.
- выплата академических и социальных стипендий учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2005 г. N 175-ПП "Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования"
Расходы определяются по формуле:
Рст = (315 руб. х Унпо + 472,50 руб. х Унпо/соц + 472,50 руб. х Сспо) х 12 мес. х РК,
где
Рст - расходы на выплату академических и социальных стипендий учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
315 руб. - размер академической стипендии для учащихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в месяц;
Унпо - контингент учащихся учреждений начального профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения;
472,50 руб. - размер социальной стипендии для учащихся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в месяц;
Унпо/соц - контингент учащихся учреждений начального профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения и относящихся к категориям лиц, которым назначается социальная стипендия;
472,50 руб. - размер академической стипендии для студентов областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в месяц;
Сспо - контингент студентов учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме обучения;
12 - количество месяцев в году;
РК - действующие районные коэффициенты к заработной плате.
- выплата ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных образовательных учреждениях, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2006 г. N 748-ПП "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях"
Расходы определяются по формуле:
Рпул = ДСнпо х АСнпо х 3 + ДСспо х АСспо х 3,
где
Рпул - расходы на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в областных образовательных учреждениях;
ДСнпо - численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования;
АСнпо - размер академической стипендии для учащихся учреждений начального профессионального образования в месяц;
ДСспо - численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
АСспо - размер академической стипендии для учащихся учреждений среднего профессионального образования в месяц;
3 - количество стипендий.
- выплата единовременного денежного пособия выпускникам государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпускникам государственных образовательных учреждений Свердловской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 764-ПП "Об утверждении норм материального обеспечения учащихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Редпв = ВДС х 500 руб.,
где
Редвп - расходы на единовременное денежное пособие выпускникам государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ВДС - численность выпускников государственных образовательных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпускников государственных образовательных учреждений Свердловской области из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования;
500 руб. - размер единовременного денежного пособия.
- организация с учащимися (студентами) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, их санаторно-курортное лечение и отдых, осуществляемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.04.2007 г. N 309-ПП "Об утверждении Положения о материальной помощи учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования"
Расходы определяются по формуле:
Ркмфор = УДСнпо х АСнпо х 2 + СДСспо х АСспо х 2,
где
Ркмфор - расходы на организацию с учащимися (студентами) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, их санаторно-курортного лечения и отдыха;
УДСнпо - численность учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования;
АСнпо - размер академической стипендии для учащихся учреждений начального профессионального образования в месяц;
СДСспо - численность студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
АСспо - размер академической стипендии для учащихся учреждений среднего профессионального образования в месяц.
4.1.4. Публичные нормативные обязательства:
выплата премий Губернатора Свердловской области учащимся образовательных учреждений общего и начального профессионального образования - победителям областных фестивалей, конкурсов, проведение которых ежегодно регламентируется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, победителям всероссийской, международной олимпиад, осуществляемая в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 08.12.2003 г. N 659-УГ "Об учреждении премии Губернатора Свердловской области для учащихся"
Расходы определяются исходя из размера суммарного премиального фонда 1500 тыс. рублей для выплаты 50 премий учащимся образовательных учреждений общего и начального профессионального образования - победителям областных фестивалей, конкурсов, проведение которых ежегодно регламентируется Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, победителям всероссийской, международной олимпиад.
- выплата премий имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова для суворовцев и офицеров-воспитателей Екатеринбургского Суворовского военного училища, осуществляемая в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 01.09.1997 г. N 319 "Об учреждении премий имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова для суворовцев и офицеров-воспитателей екатеринбургского суворовского военного училища"
Расходы определяются по формуле:
Рпмж = Рсув + Ров,
где
Рпмж - расходы на выплату премий имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова;
Рсув - годовой фонд на выплату премий имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова для суворовцев, определяемый исходя из трех ежемесячных премий (по одной на курс) в размере одной установленной законом минимальной оплаты труда каждая;
Ров - годовой фонд на выплату премий имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова для офицеров-воспитателей, определяемый исходя из трех ежегодных премий (по одной на курс) в размере пятнадцати установленных законом минимальной оплаты труда каждая.
- выплата единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, окончившим образовательные организации среднего и высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные образовательные организации или в муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, заключившим трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет, осуществляемая в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Свердловской области от 24.08.2006 г. N 731-ПП "О размере единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные организации Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Реп = 30000 руб. х МСпрс + 20000 руб. х МСпрг,
где
Реп - расходы на единовременное пособие на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, окончившим образовательные организации среднего и высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные образовательные организации или в муниципальные образовательные организации, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, заключившим трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет;
30000 руб. - размер единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные в сельской местности;
МСпрс - планируемая численность молодых специалистов - педагогических работников, окончивших образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступивших на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные в сельской местности;
20000 руб. - размер единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные в населенных пунктах, не отнесенных к сельской местности;
МСпрг - планируемая численность молодых специалистов - педагогических работников, окончивших образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступивших на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные в населенных пунктах, не отнесенных к сельской местности.
- выплата стипендий Губернатора Свердловской области аспирантам, студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования, аспирантам Уральского отделения Российской академии наук, проявивших особые успехи в учебной и научно-исследовательской деятельности, осуществляемая в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 08.12.2003 г. N 659-УГ "О стипендиях Губернатора Свердловской области аспирантам, студентам учреждений среднего и высшего профессионального образования"
Расходы определяются по формуле:
Pсг = Рсф + Рпов,
где
Pсг - расходы на выплату стипендий Губернатора Свердловской области;
Рсф - годовой фонд на выплату стипендий Губернатора Свердловской области, определяемый исходя из 35 стипендий для аспирантов учреждений высшего профессионального образования, академических институтов Уральского отделения Российской академии наук по 2000 рублей в месяц каждая, 120 стипендий для студентов учреждений высшего профессионального образования, в том числе 5 - для студентов учреждений высшего профессионального образования - инвалидов I, II группы, по 1500 рублей в месяц каждая и 68 стипендий для студентов учреждений среднего профессионального образования, в том числе 3 - для студентов учреждений среднего профессионального образования - инвалидов I, II группы по 900 рублей в месяц каждая;
Рпов - дополнительные расходы на повышение стипендии Губернатора Свердловской области при ее получении во второй и в третий раз.
Дополнительные расходы на повышение стипендии Губернатора Свердловской области при ее получении во второй и в третий раз определяются по формуле:
Рпов = (2000 руб. х А2+ 1500 руб. х С2впо + 900 руб. х С2спо) х 10% + (2000 руб. х A3 + 1500 руб. х С3впо + 900 руб. х С3спо) х 20%) х 12 мес,
где
А2, A3 - численность аспирантов учреждений высшего профессионального образования, академических институтов Уральского отделения Российской академии наук, получивших стипендию Губернатора Свердловской области в второй (третий) раз;
С2впо, С3впо - численность студентов учреждений высшего профессионального образования, получивших стипендию Губернатора Свердловской области во второй (третий) раз, в том числе студентов учреждений высшего профессионального образования - инвалидов I, II группы;
С2спо, С3спо - численность студентов учреждений среднего профессионального образования, получивших стипендию Губернатора Свердловской области во второй (третий) раз, в том числе студентов учреждений среднего профессионального образования - инвалидов I, II группы;
10% - повышающий коэффициент к размеру стипендии при ее получении во второй раз;
20% - повышающий коэффициент к размеру стипендии при ее получении в третий раз;
12 - количество месяцев в году.
4.2. Принимаемые расходные обязательства
4.2.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений:
- повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в размерах и сроки, устанавливаемые законодательством Свердловской области;
- содержание областного государственного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская школа олимпийского резерва по стендовой стрельбе";
- содержание областного государственного учреждения дополнительного образования детей "Центр развития шахмат "Уральская шахматная академия";
- обеспечение организации деятельности структурных подразделений областных государственных учреждений среднего и начального профессионального образования "женская гимназия-интернат" для детей, находящихся в сложной жизненной ситуации;
- содержание вновь созданных и принятых в областную собственность от муниципальных образований, входящих в состав Свердловской области, образовательных учреждений в ведение следующих министерств:
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области:
- государственное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 1" в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 16.01.2007 г. N 02-д
- государственное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 3" в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 16.01.2007 г. N 02-д
- структурное подразделение "Лицей" государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Свердловской области "Качканарский горнопромышленный колледж" в соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 06.02.2007 г. N 06-д
Министерство по физической культуре спорту и туризму Свердловской области:
- государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва "Аист" в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2006 г. N 1090-ПП "Об учреждении государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва "Аист"
4.2.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
- реализация региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере образования и физической культуры и спорта в Свердловской области (в части расходов на детско-юношеские спортивные школы) в соответствии с Законом Свердловской области от 19.03.2007 года N 17-ОЗ "О реализации приоритетных национальных проектов государственными органами государственной власти".
4.2.3. Публичные нормативные обязательства:
- повышение размеров премий имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова для суворовцев и офицеров-воспитателей Екатеринбургского Суворовского военного училища.
Статья 11. Осуществление полномочий в сфере культуры
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии со следующими полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;
- организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации;
- создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
- организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
2. Расходы на культуру распределяются главными распорядителями средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления на основании заказа на государственные услуги и механизма бюджетирования, ориентированного на результат.
3. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий в сфере культуры осуществляются в следующем порядке.
3.1. Действующие расходные обязательства
3.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы по содержанию областных государственных учреждений культуры определяются исходя из плановых назначений на 2007 год с учетом индексации, кроме надбавок за квалификационную категорию специалистам и руководящим работникам областных государственных учреждений культуры и искусства Свердловской области, размеры которых повышаются с 01.10.2007 г. относительно установленных на 01.01.2007 г.
3.1.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
- ремонт фасадов зданий областных государственных учреждений культуры, расположенных в центральной части города Екатеринбурга по гостевым маршрутам, в связи с проведением в 2009 году заседания Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества в соответствии с утвержденными сметами.
3.1.3. Публичные нормативные обязательства:
- выплата ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2004 г. N 1176-ПП "О ежемесячном пособии отдельным категориям творческих работников"
Расходы определяются по формуле:
Репв = 3000 руб. х ЧТР,
где
Репв - расходы на выплату ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию;
3000 руб. - размер ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию;
ЧТР - планируемая численность творческих работников, достигших возраста, дающего право на трудовую пенсию.
- выплата ежегодных премий Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства, осуществляемых в соответствии с положением о премиях Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 23.08.1996 г. N 316 "О положении, инструкции и составе комиссии по премиям Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства"
Расходы определяются по формуле:
Рпг = 100000 руб. х 10,
где
Рпг - расходы на выплату ежегодных премий Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства;
100000 руб. - размер ежегодных премий Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства;
10 - количество ежегодно присуждаемых премий Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства.
- выплата ежегодных стипендий для ведущих деятелей культуры и искусства, осуществляемых в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 06.09.2005 г. N 726-УГ "О стипендиях ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства"
Расходы определяются по формуле:
Рсг = 40000 руб. х 10,
где
Pсг - расходы на выплату ежегодных стипендии для ведущих деятелей культуры и искусства;
40000 руб. - размер ежегодных стипендий для ведущих деятелей культуры и искусства;
10 - количество ежегодно присуждаемых стипендии для ведущих деятелей культуры и искусства
- выплата ежегодных стипендий для талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства, осуществляемых в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 06.09.2005 г. N 726-УГ "О стипендиях ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства"
Расходы определяются по формуле:
Рсгтм = 20000 руб. х 10,
где
Рсгтм - расходы на выплату ежегодных стипендий для талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства;
20000 руб. - размер ежегодных стипендий для талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства;
10 - количество ежегодно присуждаемых стипендии для талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства.
- выплата единовременного пособия лицам, окончившим образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в муниципальные учреждения культуры или искусства, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, производимая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2006 г. N 731-ПП "О размере единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные организации Свердловской области"
Расходы определяются по формуле:
Реп = 30000 руб. х МСсело + 20000 руб. х МСпр,
где
Реп - расходы на единовременное пособие лицам, окончившим образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в муниципальные учреждения культуры или искусства, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, заключившим трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор на срок не менее трех лет;
30000 руб. - размер единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные организации культуры и искусства, расположенные в сельской местности;
МСсело - планируемая численность молодых специалистов, окончивших образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступивших на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные организации культуры и искусства, расположенные в сельской местности;
20000 руб. - размер единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные организации культуры и искусства, расположенные в населенных пунктах, не отнесенных к сельской местности;
МСпр - планируемая численность молодых специалистов, окончивших образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступивших на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные организации культуры и искусства, расположенные в населенных пунктах, не отнесенных к сельской местности.
3.2. Принимаемые расходные обязательства
3.2.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений:
- повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в размерах и сроки, устанавливаемые законодательством Свердловской области.
3.2.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
- реализация регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры в соответствии с Законом Свердловской области от 19.03.2007 г. N 17-ОЗ "О реализации приоритетных национальных проектов государственными органами Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2006 года N 280-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта в Свердловской области".
Статья 12. Осуществление полномочий в сфере физической культуры и спорта
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации по организации и осуществлению региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведению официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечению подготовки спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации.
2. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий в сфере физической культуры и спорта осуществляется в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы по содержанию областных государственных учреждений физической культуры и спорта (Региональный центр по подготовке сборных команд мастеров по техническим видам спорта, Хоккейный клуб "СКА-Свердловск", Дворец игровых видов спорта, Областной спортивный клуб инвалидов "Родник", Центр развития спорта и туризма Свердловской области) определяются исходя из плановых назначений на 2007 год с учетом индексации.
2.1.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд
Расходы областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд включают в себя:
- расходы на мероприятия по физической культуре, в том числе на обеспечение подготовки и участия спортивных команд и спортсменов, входящих в составы сборных команд Свердловской области, в спортивных соревнованиях всероссийского и (или) международного уровней и экономическую поддержку спортивных сооружений;
- субсидии зарегистрированным на территории Свердловской области негосударственным образовательным организациям (за исключением муниципальных учреждений) на возмещение части затрат по обеспечению подготовки спортсменов по техническим и военно-прикладным видам спорта и их участия в спортивных соревнованиях и определяются исходя из плановых назначений на 2007 год с учетом индексации.
2.1.3. Публичные нормативные обязательства
Расходы на исполнение публичных нормативных обязательств:
- денежное содержание, в том числе пожизненное, выдающимся спортсменам работникам физической культуры и спорта, осуществляемое в соответствии с Областным Законом от 12 ноября 1997 г. N 64-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области";
- стипендии Губернатора Свердловской области спортсменам и тренерам, достигшим высоких спортивных результатов на соревнованиях международного и российского уровней, выплачиваемые в соответствии с Областным Законом от 12 ноября 1997 г. N 64-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области",
определяются по формуле:
Рпн = Д х Чх 12,
где
Рпн - объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
Д - размер денежной выплаты, установленный правовыми актами Свердловской области;
Ч - численность отдельной категории граждан, имеющих право на получение денежной выплаты и пособия в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете.
2.2. Принимаемые расходные обязательства
Расходы на исполнение принимаемых расходных обязательств определяются по формуле:
Рнро = Рнс+Ррна,
где
Рнро - расходы на исполнение вновь принимаемых обязательств;
Рнс - расходы на содержание вновь вводимой сети;
Ррна - расходы на реализацию законов и нормативных правовых актов, предполагаемых (планируемых) к принятию или изменению в текущем году или плановом периоде.
Статья 13. Осуществление полномочий в сфере социальной политики
1. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии со следующими полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
- социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан;
- предоставление материальной и иной помощи для погребения;
- организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах Российской Федерации;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия по предоставлению инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия по выплате пособия при возникновении поствакцинальных осложнений;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
- осуществление полномочия Российской Федерации по мерам социальной поддержки реабилитированным лицам;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия в области содействия занятости населения;
- осуществление переданного от Российской Федерации полномочия по выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
- осуществление расходов за счет средств федерального бюджета, передаваемых на реализацию мер социальной поддержки по Закону Российской Федерации от 15.01.1993 г. N 4301-1 "О Статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральному закону от 09.01.1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- осуществление расходов за счет средств федерального бюджета передаваемых на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- осуществление расходов за счет средств федерального бюджета, передаваемых на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Свердловской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации;
- дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
- дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации.
2. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий в социальной политике осуществляются в следующем порядке.
2.1. Действующие расходные обязательства
2.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Расходы областного бюджета на выполнение расходных обязательств Свердловской области в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области определяются исходя из плановых назначений 2007 года с учетом индексации.
2.1.2. Планирование расходов областного бюджета на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд:
- изготовление талонов на право бесплатного проезда для учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей на территории Свердловской области;
- изготовление единого социального проездного билета отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации;
- изготовление знаков отличия Свердловской области "Материнская доблесть",
которые рассчитываются исходя из плановых назначений 2007 года с учетом индексов-дефляторов цен на планируемый год.
2.1.3. Публичные обязательства
Расходы на исполнение публичных обязательств:
- возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела за услуги по погребению, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, когда личность умершего не установлена органами внутренних дел, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2005 года N 662-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- социальная поддержка в обеспечении жильем граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 г. N 215-ПП "Об утверждении порядка обеспечения в 2007 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета";
- меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (по бесплатному проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов; по освобождению от 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги; по бесплатному проезду по территории Свердловской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, водном транспорте пригородного сообщения или междугородних маршрутов; по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов), осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавших от политических репрессий, в Свердловской области";
- меры социальной поддержки граждан, не имеющих инвалидности, по обеспечению бесплатно и на льготных условиях протезами, протезно-ортопедическими изделиями, осуществляемые в соответствии с Областным Законом от 21.08.1997 г. N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области";
- меры социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы либо со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, послужившие причиной нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, не повлекшие инвалидности, при прохождении этой службы в период действия чрезвычайного положения по освобождению от 50 процентов платы за жилое помещение, по бесплатному проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов; бесплатному проезду по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; по обеспечению бесплатными лекарствами в фармацевтических организациях по рецептам врачей; по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 15.07.2005 года N 78-ОЗ "О социальной поддержке граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта";
- меры социальной поддержки по предоставлению услуг по сурдопереводу инвалидам по слуху, обеспечению инвалидов по зрению специальными учебными пособиями и литературой, организации работы социальных пунктов проката с целью оказания социальных услуг по временному обеспечению отдельных категорий граждан техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации, осуществляемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30 июня 2005 года N 520-ПП "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области";
- меры социальной поддержки ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", совершеннолетних узников нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом) и других мест принудительного содержания по освобождению от 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги; по бесплатному проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов; по оплате 50 процентов стоимости проезда на территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- меры социальной поддержки ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- меры социальной поддержки лиц, которым присвоено почетное звание Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области", по бесплатному проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов; по освобождению от 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги; по бесплатному проезду железнодорожным, воздушным или водным транспортом один раз в год, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 15.07.2005 года N 91-ОЗ "О почетном звании Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области";
- меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, по освобождению от 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги; по бесплатному обеспечению при наличии медицинских показаний протезами и протезно-ортопедическими изделиями; по бесплатному проезду по территории Свердловской области на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; по бесплатному проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинских и фармацевтических работников областных государственных и муниципальных организаций, работников областных государственных и муниципальных образовательных организаций, учреждений культуры и искусства, медицинских, педагогических и иных работников государственных учреждений Свердловской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы РФ, расположенных в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, осуществляемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2005 года N 927-ПП "О мерах по реализации пункта 1 статьи 35, статей 36 и 37 Закона Свердловской области "Об образовании в Свердловской области", пунктом 4 статьи 54 Закона Свердловской области "О здравоохранении в Свердловской области", пунктом 3 статьи 13 Закона Свердловской области "О культурной деятельности на территории Свердловской области", статьей 2 Закона Свердловской области "О социальной поддержке работников государственной системы социальных служб Свердловской области", статьей 2 Закона Свердловской области "О социальной поддержке работников государственных учреждений Свердловской области, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации" и Закона Свердловской области "О порядке предоставления мер социальной поддержки по полному или частичному освобождению от платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) от платы за коммунальные услуги, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области";
- меры социальной поддержки тружеников тыла по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Свердловской области, определяемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 02.03.2005 г. N 153-ПП "Об утверждении порядка осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Свердловской области";
- меры социальной поддержки по освобождению от 30 процентов платы за коммунальные услуги для многодетных семей, проживающих в Свердловской области, определяемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2007 г. N 177-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги многодетным семьям, проживающим в Свердловской области";
- меры социальной поддержки по бесплатному проезду по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов для учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей, определяемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2006 N 647-ПП "О бесплатном проезде для учащихся общеобразовательных школ из многодетных семей на территории Свердловской области";
Постановлением Правительства Свердловской области от 30 декабря 2008 г. N 1423-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 31 июля 2006 г. N 647-ПП признано утратившим силу с 1 февраля 2009 г.
- обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Свердловской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяемое в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.12.2006 N 1054-ПП "О реализации прав отдельных категорий граждан на бесплатный проезд в 2007 году",
рассчитываются по формуле:
Рп = Рптг х Ид,
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных обязательств;
Рптг - расходы по плану 2007 года на исполнение публичных обязательств;
Ид - индекс-дефлятор.
Расходы на реализацию мер социальной поддержки населения, в виде частичного освобождения отдельных категорий граждан от оплаты жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, рассчитываются по формуле:
Рожку = Ро х Ид,
где
Рожку - расходы на частичное освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан;
Ро - ожидаемые расходы 2007 года, связанные с частичным освобождением от оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан;
Ид - прогнозный индекс изменения уровня тарифов на тепловую и электрическую энергию, определенный Региональной энергетической комиссией Свердловской области, на очередной финансовый год.
Расходы на бесплатный проезд граждан по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области, рассчитываются в следующем порядке:
Общий плановый объем расходов на период с 01.01.2008 по 30.06.2008, подлежащих возмещению транспортным организациям, предоставляющим меры социальной поддержки по бесплатному проезду граждан по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов по Областным законам "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области", "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области" и "О почетном звании Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области" определяется для каждого муниципального образования по финансовому показателю на организацию транспортного обслуживания населения с учетом количества граждан, пользующихся мерами социальной поддержки (по Указу Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" учитывается количество детей из многодетных семей) по данным отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения и коэффициента роста цен на товары и услуги в 1,07 раза.
Финансовый показатель на организацию транспортного обслуживания населения на 1 жителя муниципального образования определяется по формуле:
Ф=Р/Ж,
где
Ф - финансовый показатель на организацию транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании;
Р - фактические отчетные расходы транспортных организаций по перевозке пассажиров за 2006 год, представленные в территориальный финансовый орган;
Ж - численность постоянного населения муниципального образования по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года.
С 1 июля 2008 года по решению Правительства Свердловской области планируется переход на оплату проезда в денежной форме.
По расчетам для 30% областных льготников планируется приобретение единого социального проездного билета стоимостью 200 рублей, а по 70% областных льготников планируются денежные выплаты по 200 рублей.
Кроме того, для обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Свердловской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, планируется приобретение единого социального проездного билета стоимостью 200 рублей.
В расходах областного бюджета учитываются средства в объеме предоставляемых субвенций из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, на:
- перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах Российской Федерации, осуществляемую в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, по освобождению от 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ " О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
Также учитываются средства федерального бюджета, передаваемые на реализацию мер социальной поддержки по Закону Российской Федерации от 15.01.1993 г. N 4301-1 "О Статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральному закону от 09.01.1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
2.1.4. Публичные нормативные обязательства
- государственная поддержка в виде социальной выплаты на уплату части процентов по ипотечным кредитам отдельным категориям граждан, предоставляемая в соответствии с Главой 3 Раздела III Сетевого плана-графика по реализации в Свердловской области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2005 г. N 1056-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 12-2 (2005), ст. 1702) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.12.2005 г. N 1111-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 12-4 (2005), ст. 1727), от 06.02.2006 г. N 107-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 2-1 (2006), ст. 212), от 31.03.2006 г. N 290-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 3-2 (2006), ст. 383), от 06.09.2006 г. N 771-ПП, от 12.10.2006 г. N 869-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 10 (2006), ст. 1221), от 07.02.2007 г. N 80-ПП, от 23.03.2006 г. N 217-ПП, от 02.05.2007 г. N 371-ПП.
Порядок предоставления социальных выплат, общий объем расходов определяются постановлением Правительства Свердловской области.
- предоставление государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.05.2007 года N 453-ПП "О порядке предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2006 г. N 985-ПП "О Порядке формирования списков получателей государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий, выдачи именных свидетельств и порядке формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по обеспечению их доступным жильем";
Расходы на исполнение публичных нормативных обязательств:
- возмещение расходов на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий компенсация 100 процентов расходов на оплату услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случае смерти реабилитированного лица, лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего; компенсация 100 процентов расходов на оплату по действующим тарифам услуг по установке телефона по месту жительства; компенсация расходов на оплату проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте дальнего следования в размере, соответствующем тарифу проезда в вагонах всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 191-ОЗ "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавших от политических репрессий, в Свердловской области";
- меры социальной поддержки участниц Великой Отечественной войны, не имеющих инвалидности, инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ по компенсации 100 процентов расходов на оплату по установке телефона, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- меры социальной поддержки женщин - участниц Великой Отечественной войны, не имеющих инвалидности, по предоставлению бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение либо выплата денежной компенсации, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны по предоставлению бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение либо выплата денежной компенсации, осуществляемые в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- выплата единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 14.06.2005 года N 56-ОЗ " О социальной поддержке работников государственной системы социальных служб Свердловской области" ;
- выплата ежемесячного пособия неработающей женщине, имеющей статус безработной, а также несовершеннолетней беременной, вставшим на учет в женской консультации в связи с беременностью до 12 недель, осуществляемая в соответствии с Областным Законом от 23.10.1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка";
- выплата социального пособия на погребение, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2005 года N 662-ПП "О мерах по реализации Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
- выплата ежемесячного пособия гражданам, уволенным с военной службы, признанных инвалидами вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 15.07.2005 года N 77-ОЗ "О ежемесячном пособии гражданину, уволенному с военной службы, признанному инвалидом вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы";
- выплата социального пособия малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 22.11.2004 года N 168-ОЗ "Об оказании в Свердловской области государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
- предоставление единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляемой в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.09.2006 г. N 767-ПП "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке";
- выплата единовременных пособий матерям, награжденным знаком отличия Свердловской области "Материнская доблесть", осуществляемых в соответствии с Законом Свердловской области от 30.06.2006 года N 38-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "Материнская доблесть";
- выплата пособия гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, не включенными в национальный календарь профилактических прививок и не имеющими эпидемических показаний, осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2006 г. N 916-ПП "О формах и порядке осуществления социальной поддержки граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, не включенными в национальный календарь профилактических прививок и не имеющими эпидемических показаний";
- выплата ежемесячного пособия родителю (лицу, его заменяющему), воспитывающего ребенка-инвалида, осуществляемая в соответствии с Областным Законом от 23.10.1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка";
- выплата ежемесячного пособия опекуну (попечителю) на содержание ребенка, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 14.12.2004 года N 205-ОЗ "О ежемесячном пособии опекуну (попечителю) на содержание ребенка";
- социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы либо со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получивших увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание, послужившие причиной нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, не повлекшие инвалидности, при прохождении этой службы в период действия чрезвычайного положения, в виде выплаты ежемесячного пособия, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 15.07.2005 года N 78-ОЗ " О социальной поддержке граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшие инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта";
- выплата ежемесячного пособия лицам, которым присвоено почетное звание Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области", осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 15.07.2005 года N 91-ОЗ "О почетном звании Свердловской области "Почетный гражданин Свердловской области";
- выплата ежемесячного пособия лицам, награжденных знаком отличия Свердловской области "За заслуги перед Свердловской областью", осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 23.12.2005 года N 123-ОЗ "О знаке отличия Свердловской области "За заслуги перед Свердловской областью";
- выплата ежемесячных пособий отдельным категориям ветеранов на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи, на пользование услугами проводного радиовещания, на пользование услугами по распространению телепрограмм с использованием коллективных телевизионных антенн, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- выплата ежемесячных пособий труженикам тыла на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи, на пользование услугами проводного радиовещания, на пользование услугами по распространению телепрограмм с использованием коллективных телевизионных антенн, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 25.11.2004 года N 190-ОЗ "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области";
- выплата ежемесячного пособия приемному родителю на содержание ребенка, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 08.12.2006 года N 94-ОЗ "О ежемесячном пособии приемному родителю на содержание ребенка";
- оплата труда приемных родителей, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 10.12.2005 года N 116-ОЗ;
- меры социальной поддержки детям-инвалидам (возмещение расходов по проезду ребенка и сопровождающего лица в областной центр по направлению врача), осуществляемые в соответствии с Областным Законом от 23.11.1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка",
рассчитываются по формуле:
Рп = Д х Ч,
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
Д - размер пособия (компенсации, оплаты труда), установленный правовыми актами Свердловской области;
Ч - численность отдельных категорий граждан, имеющих право на получение пособия в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области по состоянию на 01 января года, предшествующего планируемому.
- выплата ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка" ("Областная газета", 2004, 15 декабря, N 338-340) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 25 марта 2005 года N 11-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 10 декабря 2005 года N 115-ОЗ ("Областная газета", 2005, 14 декабря, N 383-385), от 21 июля 2006 года N 69-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244), от 19 марта 2007 года N 13-ОЗ ("Областная газета", 2007, 21 марта, N 87-88), определяется исходя из минимально установленного размера пособия на ребенка - 140 рублей и погашения кредиторской задолженности гражданам, имеющим детей, за прошлые годы.
Расходы на текущую выплату ежемесячного пособия на ребенка определяются по формуле:
Рпн = (N 1 х К1 + N 2 х К2 + N 3 х К3 + N 4 х К4) х 12 х 1,152 + Рдп,
где
Рпн - объем расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка;
N 1 - число детей, получающих пособие в минимально установленном размере;
N 2 - число детей, получающих пособие в повышенном размере в 1,5 раза;
N 3 - число детей, получающих пособие в повышенном размере в 2 раза;
N 4 - число детей, получающих пособие в повышенном размере в 4 раза;
К 1, 2, 3, 4 - размер ежемесячного пособия на ребенка;
12 - число месяцев в году;
1,152 - районный коэффициент;
Рдп - расходы по доставке ежемесячного пособия на ребенка.
В расходах областного бюджета учитываются средства в объеме предоставляемых субвенций из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, на:
- предоставление инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
- выплату пособий гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
- выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", осуществляемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".
Также учитываются средства федерального бюджета, передаваемые на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".
2.2. Принимаемые расходные обязательства
2.2.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений:
- содержание вновь созданного областного государственного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области - Верхнетуринского дома-интерната для престарелых и инвалидов;
- повышение надбавок за квалификационные категории специалистам и руководящим работникам областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области в 1,7 раза от размеров, действовавших по состоянию на 01.01.2007 г.;
- содержание вновь созданного СОГУ "Областной Центр реабилитации инвалидов".
2.2.2. Публичные обязательства:
- выплата премий Губернатора Свердловской области производителям технических средств реабилитации;
- мероприятия в области социальной политики, проводимые отдельными общественными организациями;
- приобретение автомобилей для инвалидов, состоящих в очереди на получение автотранспорта.
Статья 14. Осуществление полномочий в сфере здравоохранения
1. Расходы областного бюджета на осуществление полномочий в области здравоохранения определяются в соответствии с расходными полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом рекомендаций по формированию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи.
2. Бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Свердловской области определяются в соответствии со следующими полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
- организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
- организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан;
- организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных организаций здравоохранения;
- организация обязательного медицинского страхования неработающего населения;
- организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий.
Кроме того, за счет средств областного бюджета финансируется оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг в медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утверждаемую Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Определение объема бюджетных ассигнований на осуществление полномочий в сфере здравоохранения осуществляются в следующем порядке.
3.1. Действующие расходные обязательства
3.1.1. Планирование расходов областного бюджета в части формирования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений, на исполнение расходных обязательств по закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд
В рамках реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год расходы определяются по формуле:
Роб = Стпгг - Рмо - Стпомс,
где
Роб - расходы областного бюджета на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год;
Стпгг - стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год;
Рмо - расходы местных бюджетов на оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, определяемые в соответствии с Методикой определения расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя и замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от федеральных налогов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;
Стпомс - стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, на 2008 год.
Стоимость Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год определяется по формуле:
Стпгг = Рн + Рпр + Збомс,
где
Рн - расходы на оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которые определяются исходя из рекомендованных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 г. N 286 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год" объемов медицинской помощи и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи с учетом районного коэффициента и с учетом коэффициента индексации заработной платы с начислениями, не учтенного Российской Федерацией при расчете нормативов финансовых затрат;
Рпр - прочие виды медицинской помощи и затраты на содержание системы здравоохранения, рассчитываемые исходя из данных отраслевой формы отчетности N 62 "Сведения о реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.2003 г. N 542 и Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 13.11.2003 г. N 58 "Об утверждении отчетной формы N 62", за 2006 год с учетом индексации;
Збомс - затраты бюджетов на содержание областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, которые определяются исходя из объемов медицинской помощи, предоставляемых в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и разницы нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи за счет средств бюджета и средств обязательного медицинского страхования с учетом районного коэффициента и с учетом коэффициента индексации заработной платы с начислениями, не учтенного Российской Федерацией при расчете нормативов финансовых затрат.
Стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, определяется исходя из рекомендованных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 г. N 286 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год" объемов медицинской помощи и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи с учетом районного коэффициента и с учетом коэффициента индексации заработной платы с начислениями, не учтенного Российской Федерацией при расчете нормативов финансовых затрат по следующей формуле:
Стпомс = [(Nк/д*Sк/д) + (Nп*Sп)+ (Nдс*Sдс)]/1000*Чн,
где
Nк/д- норматив числа койко-дней на 1000 жителей;
Sк/д- норматив финансовых затрат на 1 койко-день на планируемый год с учетом районного коэффициента и с учетом коэффициента индексации заработной платы с начислениями, не учтенного Российской Федерацией при расчете нормативов финансовых затрат;
Nп - норматив числа посещений на 1000 жителей;
Sп - норматив финансовых затрат на одно врачебное посещение на планируемый год с учетом районного коэффициента и с учетом коэффициента индексации заработной платы с начислениями, не учтенного Российской Федерацией при расчете нормативов финансовых затрат;
Ндс - норматив числа пациенто-дней лечения в дневных стационарах;
Бдс - норматив финансовых затрат на один пациенто-день лечения в дневном стационаре на планируемый год с учетом районного коэффициента и с учетом коэффициента индексации заработной платы с начислениями, не учтенного Российской Федерацией при расчете нормативов финансовых затрат;
Чн - численность населения Свердловской области.
3.1.2. Публичные обязательства:
- меры социальной поддержки проживающих в Свердловской области беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет по обеспечению полноценным питанием, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей в соответствии с Областным Законом от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области", определяются по формуле:
Рп = (Нпд х Чд) + (Нпбж х Чбж) + (Нпкм х Чкм),
где
Рп - расходы по обеспечению беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет полноценным питанием по заключению врачей;
Нпд - норматив питания в расчете на одного ребенка в год;
Чд - численность детей в возрасте до трех лет;
Нпбж - норматив питания в расчете на одну беременную женщину;
Чбж - численность беременных женщин;
Нпкм - норматив питания в расчете на одну кормящую мать;
Чкм - численность кормящих матерей.
Стоимостное выражение нормативов питания указанных категорий граждан определяется исходя из установленных физиологических норм потребления и действующих цен на специальные продукты питания.
Расходы на исполнение публичных обязательств:
- меры социальной поддержки по лекарственному обеспечению амбулаторного этапа лечения граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, страдающих отдельными социально значимыми заболеваниями, осуществляемое в соответствии с Областным Законом от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области";
- меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по обеспечению слуховыми аппаратами и глазными протезами в соответствии с Областным Законом от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области";
- материалы для проведения гемодиализа для больных с хронической почечной недостаточностью в областных и межрайонных центрах в муниципальных лечебных учреждениях на плановое число больных, находящихся на программном гемодиализе, и приобретение медицинского оборудования с учетом необходимости замены существующего парка, определяемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 22.03.2004 г. N 187-ПП "Об организации дополнительного обеспечения областных и муниципальных учреждений здравоохранения в Свердловской области, имеющих отделения диализа, расходными материалами, медикаментами и оборудованием для проведения диализа больным, страдающим хронической почечной недостаточностью, за счет средств областного бюджета", определяются по формуле:
Рп = Рптг х Ид,
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных обязательств;
Рптг - расходы по плану текущего года на исполнение публичных обязательств;
Ид - индекс-дефлятор.
Расходы на исполнение публичных обязательств:
- выплата единовременного пособия в размере 15000 рублей медицинским работникам организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, и организаций здравоохранения, осуществляющих использование донорской крови и ее компонентов, подвергающимся риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми при донорстве крови, заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и ее компонентов, при исполнении служебных обязанностей на территории Свердловской области, в связи с выходом на пенсию при наличии стажа работы в организациях здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, и организациях здравоохранения, осуществляющих использование донорской крови и ее компонентов, не менее 25 лет, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 12 октября 2004 года N 141-ОЗ "О защите населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве крови и ее компонентов, заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и ее компонентов, в Свердловской области";
Законом Свердловской области от 21 ноября 2012 г. N 91-ОЗ Закон Свердловской области от 12 октября 2004 г. N 141-ОЗ признан утратившим силу с 20 января 2013 г.
- выплата единовременного пособия в размере 15000 рублей медицинским работникам, замещающим должности в соответствии с утвержденным перечнем, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи лицам, страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем, в связи с выходом на пенсию при наличии стажа работы не менее 25 лет в дерматовенерологических организациях, а также в дерматовенерологических отделениях и (или) кабинетах иных организаций здравоохранения, осуществляемая в соответствии с Областным законом от 4 ноября 1997 года N 60-ОЗ "О защите населения Свердловской области от заболеваний, передаваемых половым путем";
- выплата единовременного пособия в размере 15000 рублей медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, в связи с выходом на пенсию при наличии стажа работы не менее 25 лет в противотуберкулезных организациях, а также в противотуберкулезных отделениях и (или) кабинетах иных организаций здравоохранения, осуществляемая в соответствии с Областным законом от 14 апреля 1997 года N 23-ОЗ "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Свердловской области";
- выплата единовременного пособия молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего или среднего профессионального образования и впервые поступившим на работу в год окончания образовательной организации в областные государственные и муниципальные организации здравоохранения осуществляемая в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 24.08.2006 г. N 731-ПП "О размере единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные организации Свердловской области", определяются по формуле:
Рп = Д х Ч,
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
Д - размер пособия, установленный правовыми актами Свердловской области;
Ч - численность отдельной категории граждан, имеющих право на получение пособия в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области.
Расходы на исполнение публичных обязательств:
денежные выплаты врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, государственных учреждений здравоохранения Свердловской области;
- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, финансирующихся из областного бюджета, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную (санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь,
определяются по формуле:
Рп = Д х Ч * Rk * 1,262* 12,
где
Рп - объем расходов на исполнение публичных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
Д - размер денежной выплаты, установленный правовыми актами Российской Федерации или Свердловской области;
Ч - численность отдельных работников, имеющих право на получение денежной выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
Рk - районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации;
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда;
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете.
3.1.3. Публичные нормативные обязательства
- выплата единовременного пособия донору в размере 900 рублей, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном трем максимально допустимым дозам, осуществляемая в соответствии с Законом Свердловской области от 12 октября 2004 года N 141-ОЗ "О защите населения от инфекционных заболеваний, передаваемых при донорстве крови и ее компонентов, заготовке, переработке, хранении, использовании донорской крови и ее компонентов, в Свердловской области",
Расходы определяются по формуле:
Рпн = Д х Ч,
где
Рпн - объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
Д - размер пособия, установленный правовыми актами Свердловской области;
Ч - численность отдельной категории граждан, имеющих право на получение пособия в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области.
3.2. Принимаемые расходные обязательства
Расходы на исполнение принимаемых расходных обязательств определяются по формуле:
Рнро= Рнс + Ррна,
где
Рнро - расходы на исполнение вновь принимаемых обязательств;
Рнс - расходы на содержание вновь вводимой сети;
Ррна - расходы на реализацию законов и нормативных правовых актов, предполагаемых (планируемых) к принятию или изменению в текущем году или плановом периоде.
Глава 3. Межбюджетные трансферты
Статья 15. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета
В расходах областного бюджета планируются следующие формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам:
- субсидии;
- субвенции;
- иные межбюджетные трансферты.
Кроме того, в расходах областного бюджета планируются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области.
Статья 16. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предусматриваются в законе Свердловской области об областном бюджете в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения.
Совокупность субсидий из областного бюджета местным бюджетам, в том числе субсидий из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств, в случае если предоставление таких субсидий предусмотрено в законе Свердловской области об областном бюджете, - образует областной фонд софинансирования расходов.
Цели, на которые предоставляются и расходуются субсидии из областного бюджета местным бюджетам, устанавливаются Правительством Свердловской области.
Условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Правительством Свердловской области.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам между муниципальными образованиями устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете.
Субсидии из областного фонда софинансирования расходов предоставляются на следующие цели:
- капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные общеобразовательные учреждения, и (или) реализация в таких учреждениях мероприятий антитеррористического характера;
- капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
- капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детско-юношеские спортивные школы, и (или) оснащение таких учреждений спортивным оборудованием и инвентарем;
- организация подвоза учащихся, ремонт и пополнение парка школьных автобусов;
- пополнение библиотечного фонда (в том числе на приобретение электронных версий книг), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение к сети Интернет муниципальных библиотек;
- капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, и (или) оснащение таких учреждений специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
- мероприятия по организации предоставления отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время;
- организация и оснащение оборудованием общеврачебных практик;
- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
- денежные выплаты главным врачам учреждений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
- денежные выплаты врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения;
- погашение задолженности муниципальных учреждений по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога;
- осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и перевод бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований, в муниципальную собственность;
- проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
- софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения;
- осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких учреждений;
- выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения.
Критерии предоставления субсидий из фонда софинансирования устанавливаются отдельным постановлением Правительства Свердловской области.
Кроме того, из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств Федерального фонда софинансирования расходов.
Статья 17. Определение объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам
1. Субсидии на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные общеобразовательные учреждения, и (или) реализацию в таких учреждениях мероприятий антитеррористического характера предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим в муниципальной собственности общеобразовательные учреждения, нуждающиеся в реализации мероприятий антитеррористического характера, в капитальном ремонте, приведении в соответствие с требованиями пожарного надзора и санитарного законодательства используемых ими зданий и помещений, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Сшк = Кcoшi х P1сош,
где
Кcoшi - количество общеобразовательных школ на территории i-го муниципального образования;
Р1сош - расходы на капитальный ремонт 1 общеобразовательной школы.
2. Субсидии на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные дошкольные образовательные учреждения, предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности дошкольные образовательные учреждения, размещенные в зданиях и помещениях, нуждающихся в капитальном ремонте, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Сдду = Кддуi х Р1дду,
где
Кддуi - количество учреждений дошкольного образования на территории i-го муниципального образования;
Р1дду - расходы на капитальный ремонт 1 учреждения дошкольного образования.
3. Субсидии на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детско-юношеские спортивные школы, и (или) оснащение таких учреждений спортивным оборудованием и инвентарем предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности детско-юношеские спортивные школы, нуждающиеся в оснащении спортивным оборудованием и инвентарем и (или) капитальном ремонте зданий и помещений, в которых размещаются такие учреждения, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Сдюсш = Собор + Ркрдюсш,
где
Собор - стоимость услуги на оснащение спортивным оборудованием и инвентарем муниципальных детско-юношеских спортивных школ исходя из среднеобластного показателя по каждому муниципальному образованию, имеющему на своей территории такие учреждения;
Ркрдюсш - расходы на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детско-юношеские спортивные школы, определяемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.07.2007 г. N 737-ПП "Об установлении целей предоставления и критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета в 2008 году".
4. Субсидии на организацию подвоза учащихся, ремонт и пополнение парка школьных автобусов предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим обучающихся в сельских общеобразовательных школах, проживающих на расстоянии свыше одного километра от учреждения, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Спy = Cпy2007i x Имз,
где
Cпy2007i - объем субсидий на организацию подвоза учащихся в муниципальные общеобразовательные школы, ремонт и пополнение парка школьных автобусов, предоставляемых i-му муниципальному образованию в 2007 году;
Имз - индекс-дефлятор материальных затрат.
5. Субсидии на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, и (или) оснащение таких учреждений специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим в муниципальной собственности учреждения культуры, нуждающиеся в капитальном ремонте, приведении в соответствие с требованиями пожарного надзора и санитарного законодательства используемых ими зданий и помещений, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Ск = Pкр + Роб х Nкi,
-----------
Nк
где
Ркр - расходы на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых расположены муниципальные организации культуры, в размере, предусмотренном Сетевым планом-графиком по реализации регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры в Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2006 г. N 280-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта в Свердловской области";
Роб - расходы на обеспечение муниципальных организаций культуры специальным оборудованием, музыкальными инструментами, вычислительной и множительной техникой, в размере, предусмотренном Сетевым планом-графиком по реализации регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры в Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2006 г. N 280-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта в Свердловской области";
Nк - количество муниципальных учреждений культуры на территории Свердловской области;
Nкi - количество муниципальных учреждений культуры на территории i-го муниципального образования.
6. Субсидии на пополнение библиотечного фонда (в том числе на приобретение электронных версий книг), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение к сети Интернет муниципальных библиотек предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим в муниципальной собственности общественные библиотеки, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Сбо = Рбф х Nбi
-----
Nб
где
Рбф - расходы на комплектование фондов муниципальных библиотек книгами и книгоиздательской продукцией, в размере, предусмотренном Сетевым планом-графиком по реализации регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры в Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 29.03.2006 г. N 280-ПП "Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации региональных компонентов приоритетных национальных проектов в сфере культуры и физической культуры и спорта в Свердловской области";
Nб - количество муниципальных библиотек на территории Свердловской области;
Nбi - количество муниципальных библиотек на территории i-го муниципального образования.
7. Субсидии на мероприятия по организации предоставления отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время предоставляются всем муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим детей, нуждающихся в социальной поддержке, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Созд = Созд2007i х Имз,
где
Созд2007i - объем субсидий на мероприятия по оздоровлению детей и подростков, предоставляемый i-му муниципальному образованию в 2007 году;
Имз - индекс-дефлятор материальных затрат.
8. Субсидии на организацию и оснащение оборудованием общеврачебных практик предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области по перечню, устанавливаемому Министерством здравоохранения Свердловской области, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета, обеспеченности населения общеврачебными практиками менее 1600-1700 человек детского и взрослого населения на одного врача ОВП и наличии в муниципальном образовании Программы развития общеврачебных практик на срок не менее трех лет, утвержденной главой муниципального образования и местным представительным органом.
Объем субсидий определяется исходя из планового количества общих врачебных практик и объема средств областного бюджета на организацию 1 общеврачебной практики и рассчитывается по формуле:
Рсуб i = К * Ровп,
где
Рсуб i - объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на организацию общеврачебных практик средств областного бюджета;
К - плановое количество общих врачебных практик i-го муниципального района (городского округа);
Ровп - объем средств областного бюджета на организацию 1 общеврачебной практики.
9. Субсидии местным бюджетам на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения предоставляются при наличии данных категорий медицинского персонала и определяются исходя из численности медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров и медицинских сестер учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения и размеров денежных выплат, устанавливаемых Правительством Свердловской области, и рассчитываются по формуле:
Рсуб i = (Ч1 * Рдв1 + Ч2 *Рдв2+ Ч3 *Рдв3) *12 * Pk * 1,262,
где
Рсуб i - объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
Ч1 - численность заместителей главных врачей, заведующих отделениями, врачей станций, подстанций и отделений скорой медицинской помощи i-го муниципального района (городского округа);
Рдв1 - размер денежной выплаты, установленной для заместителей главных врачей, заведующих отделений, врачей станций, подстанций и отделений скорой медицинской помощи;
Ч2 - численность фельдшеров станций, подстанций и отделений скорой медицинской помощи, заведующих фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшеров, акушерок), медицинских сестер, замещающих должности заведующих фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшеров, акушерок i-го муниципального района (городского округа);
Рдв2 - размер денежной выплаты, установленной для фельдшеров станций, подстанций и отделений скорой медицинской помощи, заведующих фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшеров, акушерок), медицинских сестер, замещающих должности заведующих фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшеров, акушерок;
Ч3 - численность главных медицинских сестер, медицинских сестер станций, подстанций и отделений скорой медицинской помощи, заведующих фельдшерско-акушерских пунктов (медицинских сестер), медицинских сестер, в том числе патронажных i-го муниципального района (городского округа);
Рдв3 - размер денежной выплаты, установленной для главных медицинских сестер, медицинских сестер станций, подстанций и отделений скорой медицинской помощи, заведующих фельдшерско-акушерских пунктов (медицинских сестер), медицинских сестер, в том числе патронажных;
Рk - районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете;
1,262- коэффициент начислений на оплату труда.
10. Субсидии местным бюджетам на денежные выплаты главным врачам учреждений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения предоставляются при наличии данных категорий медицинского персонала и определяются исходя из численности главных врачей учреждений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения и размеров денежных выплат, устанавливаемых Правительством Свердловской области, и рассчитываются по формуле:
Рсуб i = Ч1 *Рдв1 * 12 * Рk * 1,262,
где
Рсуб i - объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на денежные выплаты главным врачам скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения;
Ч1 - численность главных врачей скорой медицинской помощи i-го муниципального района (городского округа);
Рдв1 - размер денежной выплаты, установленной для главных врачей скорой медицинской помощи;
Pk - районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете;
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда.
11. Субсидии местным бюджетам на денежные выплаты врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающих должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающих с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения предоставляются при наличии данных категорий медицинского персонала и определяются исходя из численности врачей-фтизиатров участковых, фельдшеров, замещающих должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинских сестер, работающих с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения и размеров денежных выплат, устанавливаемых Правительством Свердловской области,
и рассчитываются по формуле:
Рсуб i = (Ч1 * Рдв1 + Ч2 * Рдв2 + Ч3 *Рдв3) * 12 * Рk* 1,262,
где
Рсуб i - объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) на денежные выплаты врачам-фтизиатрам участковым, фельдшерам, замещающим должности врачей-фтизиатров участковых, и медицинским сестрам, работающим с врачами-фтизиатрами участковыми, учреждений муниципальной системы здравоохранения;
Ч1 - численность врачей-фтизиатров участковых i-го муниципального района (городского округа);
Рдв1 - размер денежной выплаты, установленной для врачей-фтизиатров участковых;
Ч2 - численность фельдшеров, замещающих должности врачей-фтизиатров участковых i-го муниципального района (городского округа);
Рдв2 - размер денежной выплаты, установленной для фельдшеров, замещающих должности врачей-фтизиатров участковых;
Ч3 - численность медицинских сестер, работающих с врачами-фтизиатрами участковыми i-го муниципального района (городского округа);
Рдв3 - размер денежной выплаты, установленной для медицинских сестер, работающих с врачами-фтизиатрами участковыми;
Рk - районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете;
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда.
12. Субсидии на погашение задолженности муниципальных учреждений по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, муниципальные учреждения которых имеют по состоянию на 1 января 2006 года задолженность по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий на погашение задолженности муниципальных учреждений по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога, определяется по формуле:
С пени i = (суммаЗадолж полн i - суммаЗадолж погаш i) * 50%,
где
С пени i - размер субсидий на погашение задолженности муниципальных учреждений по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога i-го муниципального образования;
суммаЗадолж полн i - суммарная задолженность муниципальных учреждений i-го муниципального образования по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога, сложившаяся на 1 января 2006 года по состоянию на 1 января 2007 года;
суммаЗадолж погаш i - суммарная задолженность муниципальных учреждений i-го муниципального образования по пеням, начисленным за несвоевременную уплату единого социального налога, погашенная в 2007 году;
50% - размер софинансирования погашения задолженности по пеням из фонда софинансирования.
13. Субсидии местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, объем расчетных доходов которых с учетом дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) ниже суммарной оценки их полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа).
Размер субсидий определяется по формуле:
С вырав i = (суммаСполн i - (суммаПД i + Дв i + Дч i + Двп i + Дзато i),
где
С вырав i - размер субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими расходных обязательств по вопросам местного значения i-го муниципального района (городского округа);
суммаСполн i - суммарная оценка полномочий по вопросам местного значения i-го муниципального района (городского округа), исчисленная по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от федеральных налогов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области);
суммаПД i - объем расчетных доходов, соответствующий прогнозу поступлений доходов i-го муниципального района (городского округа), рассчитанному в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2008 год;
Дв i - размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа), исчисленный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от федеральных налогов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области) (при условии, что Дв i > 0);
Дч i - размер дотации, определенный исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя муниципального района (городского округа) и исчисленный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от федеральных налогов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области) (при условии, что Дч i > 0);
Двп i - размер дотации поселениям i-го муниципального района, городского округа на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, исчисленный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от федеральных налогов поселений, расположенных на территории Свердловской области) (при условии, что Двп i > 0).
Дзато i - размер дотации i-го городского округа, являющегося закрытым административно-территориальным образованием, предоставляемой из областного бюджета закрытым административно-территориальными образованиям, расположенным на территории Свердловской области.
14. Субсидии местным бюджетам на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и перевод бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований, в муниципальную собственность предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, имеющим в муниципальной собственности гидротехнические сооружения, нуждающиеся в капитальном ремонте в соответствии с оценкой технического состояния гидротехнических сооружений, а также муниципальным образованиям, на территории которых расположены бесхозяйные гидротехнические сооружения, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов.
Объем субсидий в расходах областного бюджета в части осуществления водохозяйственных мероприятий, проведения изыскательских работ и создания проектно-сметной документации на восстановление и капитальный ремонт аварийных гидротехнических сооружений, на капитальный ремонт гидротехнических сооружений определен исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели в 2007 году.
Объем субсидий в расходах областного бюджета в части выполнения неотложных предпаводковых и послепаводковых работ и перевод бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований, в муниципальную собственность определен исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели в 2007 году с учетом роста цен на товары и услуги в 1,07 раза.
15. Субсидии местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, представившим списки молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Расходы областного бюджета на предоставление субсидий определяются исходя из объема средств, предусмотренных в расходах областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2007 год, с учетом индексации в 1,067 раза.
16. Субсидии местным бюджетам на софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения предоставляются в соответствии с условиями и порядком, установленными Правительством Свердловской области. Распределение указанных субсидий устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на 2008 год.
17. Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) на укрепление материально-технической базы таких учреждений предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не выше среднеобластного уровня, имеющим в муниципальной собственности детские школы искусств, нуждающиеся в укреплении материально-технической базы, в капитальном ремонте, приведении в соответствие с требованиями пожарного надзора и санитарного законодательства используемых ими зданий и помещений, при направлении на указанные цели средств местных бюджетов в объеме, не менее планируемого из областного бюджета.
Размер субсидий определяется по формуле:
Сдши = Смтбдши + Ркрдши,
где
Смтбдши - стоимость услуги на укрепление материально-технической базы муниципальных школ искусств исходя из среднеобластного показателя по каждому муниципальному образованию, имеющему на своей территории такие учреждения;
Ркрдши - расходы на капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещается муниципальная школа искусств, определяемые в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 27.07.2007 г. N 737-ПП "Об установлении целей предоставления и критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета в 2008 году".
18. Субсидии местным бюджетам на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях предоставляются всем муниципальным образованиям в Свердловской области, принявшим решение о предоставлении бесплатного питания и компенсации (удешевления) фактических расходов по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждений в размерах, не ниже установленных Правительством Свердловской области.
Размер субсидий определяется по формуле:
Рп i = (Сунк х Чунк i + Сулк х Чулк i + Скп х Чкп i) x ДП,
где
Рп i - субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
Сунк - стоимость бюджетной услуги на предоставление бесплатного питания учащимся 1-4 классов в размере 19 рублей на одного учащегося в учебный день;
Чунк i - численность учащихся 1-4 классов по i-му муниципальному району (городскому округу);
Сулк - стоимость бюджетной услуги на предоставление бесплатного питания учащимся 5-11 классов муниципальных общеобразовательных школ из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, детей из многодетных семей в размере 28 рублей на одного учащегося в учебный день;
Чулк i - численность учащихся 5-11 классов муниципальных общеобразовательных школ из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, детей из многодетных семей по i-му муниципальному району (городскому округу);
Скп - стоимость бюджетной услуги по компенсации расходов по предоставлению питания учащимся 5-11 классов муниципальных общеобразовательных школ в размере 5 рублей на одного учащегося в учебный день;
Чкп i - численность учащихся 5-11 классов (за исключением учащихся из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, детей из многодетных семей) по i-му муниципальному району (городскому округу);
ДП - планируемые дни питания.
19. Объем субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований устанавливается в объеме средств, выделяемых из федерального бюджета.
Распределение средств осуществляется Министерством культуры Свердловской области исходя из количества муниципальных библиотек и их наполняемости библиотечными фондами.
Статья 18. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам (областной фонд компенсаций)
1. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам предусматриваются в законе Свердловской области об областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, государственных полномочий Свердловской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
Субвенции из областного бюджета местным бюджетам формируются за счет:
- субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
- собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отдельных полномочий органов государственной власти Свердловской области.
Совокупность субвенций из областного бюджета местным бюджетам образует областной фонд компенсаций.
Объемы субвенций из областного бюджета местным бюджетам утверждаются законом Свердловской области об областном бюджете.
Субвенции из областного бюджета местным распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Свердловской области в соответствии с требованиями федерального закона, между всеми муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в таких муниципальных образованиях.
Субвенции из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Свердловской области.
2. Из областного фонда компенсаций местным бюджетам предоставляются следующие субвенции:
- субвенции на осуществление полномочий органов государственной власти Свердловской области по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- субвенции бюджетам городских округов и бюджетам муниципальных районов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов;
- субвенции местным бюджетам на выплату ежемесячного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации (далее - субвенции на выплату вознаграждения за классное руководство), предоставляемые за счет части субсидий из федерального бюджета областному бюджету.
Статья 19. Расчет объема субвенций, предоставляемых из областного фонда компенсаций
1. Объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:
Vсубв = Рсуб + Росуб,
где
Vсубв - объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Рсуб - норматив финансирования расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области;
Росуб - норматив финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области.
Норматив финансирования расходов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области рассчитывается по формуле:
Рсуб = сумма Si * 12 * К,
где
Si - объем среднемесячных субсидий для категории граждан с i-ми среднедушевыми доходами (при полном уровне благоустройства жилого помещения);
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете;
К - поправочный коэффициент к общему объему субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, который учитывает объективные факторы и условия, влияющие на стоимость услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, стоимость коммунальных услуг, увеличение или уменьшение в очередном финансовом году расходов бюджетов муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, и бюджетов городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Объем среднемесячных субсидий для категории граждан с i-ми среднедушевыми доходами (при условии проживания в жилом помещении с полным уровне благоустройства) рассчитывается по следующей формуле:
Si = Ni * (Е - Uср i * Q),
где
Ni - численность населения с i-ми среднедушевыми доходами определяется исходя из данных государственной статистической отчетности о распределении населения Свердловской области по уровню среднедушевых денежных доходов;
Е - стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека по Свердловской области на очередной финансовый год, утверждаемая в соответствии с установленным Правительством Свердловской области порядком;
Uср i - средняя величина среднедушевых доходов в отчетном финансовом году для i-той категории граждан, равная среднему арифметическому между максимальной и минимальной величиной доходов для соответствующей i-той категории граждан согласно данным государственной статистической отчетности о распределении населения Свердловской области по уровню среднедушевых денежных доходов с утвержденным Правительством Свердловской области коэффициентом ожидаемого роста в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом среднедушевых доходов граждан, проживающих на территории Свердловской области;
Q - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе, установленная Законом Свердловской области от 15.07.2005 г. N 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области".
Норматив финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Свердловской области рассчитывается по формуле:
Росуб = Ссуб * Чсуб,
где
Ссуб - величина расходов на обеспечение предоставления субсидий гражданам по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в расчете на одного получателя субсидии;
Чсуб - численность получателей субсидии Свердловской области по состоянию на 31 марта текущего финансового года.
Размер субвенции из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитывается по формуле:
Vсyбв i = Vсубв/Чсyб * Чсуб i * K i,
где
Vсубв i - размер субвенции из областного бюджета бюджету i-того муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Чсуб i - численность получателей субсидии i-того муниципального образования по состоянию на 31 марта текущего финансового года;
К i - корректирующий коэффициент, который учитывает объективные факторы и условия, влияющие на стоимость услуг по содержанию и ремонту жилых помещений, влияющие на увеличение или уменьшение в очередном финансовом году расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных с учетом корректировок, не должен превышать распределяемый объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) осуществляется в соответствии с Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 года N 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета".
Расчет субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и бюджетам муниципальных районов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов производится на:
Образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
- начальная школа-детский сад
- начальная школа-детский сад компенсирующего вида
- прогимназия
Общеобразовательное учреждение:
- начальная общеобразовательная школа
- основная общеобразовательная школа
- средняя общеобразовательная школа
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов
- гимназия
- лицей
Общеобразовательная школа-интернат:
- школа-интернат начального общего образования
- школа-интернат основного общего образования
- школа-интернат среднего (полного) общего образования
- школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов
- гимназия-интернат
- лицей-интернат
Вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение:
- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа
- открытая (сменная) общеобразовательная школа
Также учитываются специальные (коррекционные) классы, создаваемые в установленном порядке в общеобразовательном учреждении, дети, обучающиеся на дому и дети, находящиеся на длительном лечении и обучающиеся в организациях здравоохранения.
Объем субвенций определяется по формуле:
Sj = Pфj + Pкнj + Pквj + Рдопj + Pучj,
где
Sj - объем субвенции для j-того муниципального района (городского округа);
Pфj - расходы на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования j-того муниципального района (городского округа);
Pкнj - расходы на выплату педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений общего образования ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий j-того муниципального района (городского округа);
Pквj - расходы на выплату педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений общего образования надбавки к должностному окладу за квалификационную категорию, присвоенную по результатам аттестации, j-того муниципального района (городского округа);
Рдопj - расходы на выплату вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования j-того муниципального района (городского округа);
Pучj - расходы муниципальных образовательных учреждений общего образования на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды j-того муниципального района (городского округа).
Расходы на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования (Pфj) определяются по формуле:
Pфj =[(11461 руб. х 1,5 x Ccj1 x Hcj1 + 17319 руб. х 1,15 х 1,36 x Ccj2 x Hcj2 + 18337 руб. х 1,26 х 1,44 х Ccj3 x Hcj3) + (7335 руб. х 1,5 х Cгj1 x Hгj1 + 11084 руб. х 1,15 х 1,36 х Cгj2 х Hгj2 + 11736 руб. х 1,26 х 1,44 х Cгj3 x Hгj3)] x Кфотj х Kpкj х Kповj ,
где
Рфj - расходы на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования j-того муниципального района (городского округа);
11461 руб. - размер базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в год на одного обучающегося на первой ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования, расположенного на территории сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа;
17319 руб. - размер базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в год на одного обучающегося на второй ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования, расположенного на территории сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа;
18337 руб. - размер базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в год на одного обучающегося на третьей ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования, расположенного на территории сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа;
7335 руб. - размер базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в год на одного обучающегося на первой ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования, расположенном на территории города;
11084 руб. - размер базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в год на одного обучающегося на второй ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования, расположенном на территории города;
11736 руб. - размер базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в год на одного обучающегося на третьей ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования, расположенном на территории города;
1,5 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, в которых созданы группы продленного дня, реализуются дополнительные общеобразовательные программы для обучающихся на первой ступени общего образования;
1,15 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы для обучающихся на второй ступени общего образования;
1,26 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы для обучающихся на третьей ступени общего образования;
1,36 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, количество часов педагогической работы для которых в классах, состоящих из обучающихся на второй ступени общего образования, по базисному учебному плану составляет 34 часа в неделю;
1,44 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, количество часов педагогической работы для которых в классах, состоящих из обучающихся на третьей ступени общего образования, по базисному учебному плану составляет 36 часов в неделю;
Hcj1 , Hcj2 , Hcj3 - численность обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования, расположенных на территории сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа, по ступеням общего образования, детей, обучающихся на дому и детей, находящихся на длительном лечении и обучающихся в организациях здравоохранения j-того муниципального района (городского округа) по состоянию на 01.01.2007 года;
Hгj1, Hгj2, Hгj3 - численность обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования, расположенных на территории города, по ступеням общего образования, детей, обучающихся на дому и детей, находящихся на длительном лечении и обучающихся в организациях здравоохранения j-того муниципального района (городского округа) по состоянию на 01.01.2007 года;
Ccj1, Ccj2, Ccj3 - коэффициент удорожания стоимости базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в зависимости от образовательных программ, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях общего образования, расположенных на территории сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа: общеобразовательная программа базового уровня, общеобразовательная программа профильного уровня (углубленное изучение отдельных предметов, лицеи, гимназии), общеобразовательная программа для детей, имеющих отклонения в развитии (специальные (коррекционные) классы) j-того муниципального района (городского округа);
Cгj1, Cгj2, Cгj3 - коэффициент удорожания стоимости базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в зависимости от образовательных программ, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях общего образования, расположенных на территории города: общеобразовательная программа базового уровня, общеобразовательная программа профильного уровня (углубленное изучение отдельных предметов, лицеи, гимназии), общеобразовательная программа для детей, имеющих отклонения в развитии (специальные (коррекционные) классы) j-того муниципального района (городского округа);
Коэффициент удорожания стоимости базового норматива финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования в зависимости от образовательных программ, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях общего образования: общеобразовательная программа базового уровня, общеобразовательная программа профильного уровня (углубленное изучение отдельных предметов, лицеи, гимназии), общеобразовательная программа для детей, имеющих отклонения в развитии (специальные (коррекционные) классы), рассчитывается для каждой ступени образования по формуле:
C = Hбуj + 1,15 х Hлгj + 1,2 х Hкорj
----------------------------------
Hбуj + Hлгj + Нкорj
где
Hбуj - численность обучающихся по общеобразовательным программам базового уровня j-того муниципального района (городского округа);
Нлгj - численность обучающихся по общеобразовательным программам профильного уровня (углубленное изучение отдельных предметов, лицеи, гимназии) j-того муниципального района (городского округа);
Hбуj - численность обучающихся по общеобразовательным программам для детей, имеющих отклонения в развитии (специальные (коррекционные) классы) j-того муниципального района (городского округа);
1,15 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, относящихся к числу средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий или лицеев;
1,2 - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, в которых созданы специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии;
Кфотj - повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений общего образования с наполняемостью классов ниже установленной федеральным законодательством, размер которого определяется для каждого муниципального района (городского округа) как соотношение фактического фонда оплаты труда к нормативному в году, предшествующему планируемому;
Кркj - коэффициент, размер которого составляет:
1,04 для муниципальных районов (городских округов), районный коэффициент к заработной плате в которых равен 20%;
1,25 для ЗАТО;
Kповj - повышающий коэффициент, предназначенный для учета планируемого в очередном финансовом году повышения заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, размер которого устанавливается Правительством Свердловской области.
Расходы на выплату педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений общего образования ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий (Pкнj) определяются по формуле:
Pкнj = 1200 руб. х Пj,
где
Pкнj - расходы на выплату педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений общего образования ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий j-того муниципального района (городского округа);
1200 руб. - норматив финансирования расходов на выплату педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в год на одного педагогического работника (в том числе руководящего работника, деятельность которого связана с образовательным процессом);
Пj - количество педагогических работников и руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом, получающих компенсацию на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.
Расходы на выплату педагогическим работникам и руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, муниципальных образовательных учреждений общего образования надбавки к должностному окладу за квалификационную категорию, присвоенную по результатам аттестации (Рквj) определяются в соответствии с размерами надбавок, которые установлены постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2005 г. N 930-ПП "Об оплате труда работников областных государственных образовательных учреждений Свердловской области".
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 июня 2010 г. N 973-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2005 г. N 930-ПП признано утратившим силу
Расходы на выплату вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования (Pдопj) определяются по формуле;
Рдопj = (200 руб. х Пдопj) х 12,
где
Рдопj - расходы на выплату вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования j-того муниципального района (городского округа);
200 руб. - размер выплаты вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений общего образования;
Пдопj - количество педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, получающих вознаграждение за проведение работы по дополнительным образовательным программам;
12 - количество месяцев в году.
Расходы муниципальных образовательных учреждений общего образования на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (Ручj) определяются по формуле:
Ручj = (1480 руб. х Hj) + Рнп,
где
Pучj - расходы муниципальных образовательных учреждений общего образования на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды j-того муниципального района (городского округа);
1480 руб. - базовый норматив финансирования расходов муниципальных образовательных учреждений общего образования на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в год на одного обучающегося на первой, второй или третьей ступени общего образования в муниципальном образовательном учреждении общего образования;
Hj - численность обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях общего образования;
Рнп - расходы на оборудование интерактивными аппаратно-программными комплексами муниципальных образовательных учреждений общего образования, реализующих общеобразовательные программы на второй и третьей ступенях общего образования, определяются по формуле:
Рнп = 95000 руб. х Koyj,
где
95000 руб. - размер стоимости одного интерактивного аппаратно-программного комплекса;
Koyj - количество муниципальных образовательных учреждений общего образования, реализующих общеобразовательные программы на второй и третьей ступенях общего образования, j-того муниципального района (городского округа).
3. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам на выплату ежемесячного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации распределяются между муниципальными районами и городскими округами, расположенными на территории Свердловской области, в собственности которых находятся муниципальные образовательные учреждения соответствующих типов.
Объем субвенций определяется по формуле:
Pi = Nкл i х С х РК х ЕСН х Кнап i,
где
Pi - размер субвенций, предоставляемых i-му муниципальному району (городскому округу);
Nкл i - количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 01.08.2007 г., находящихся на территории i-го муниципального района (городского округа);
С - размер вознаграждения на 1 классного руководителя при нормативной наполняемости классов, равный 1000 рублей в месяц;
РК - районный коэффициент;
ЕСН - единый социальный налог;
Кнап i - коэффициент фактической наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, находящихся на территории i-го муниципального района (городского округа).
Статья 20. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
1. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам, в том числе дотации, могут предоставляться в случаях, предусмотренных законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области в соответствии с этими законами.
Объемы иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам утверждаются законом Свердловской области об областном бюджете.
Общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам не может превышать 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
2. Из областного бюджета предоставляются следующие виды иных межбюджетных трансфертов:
- иные межбюджетные трансферты на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования и на дому;
- иные межбюджетные трансферты на предоставление бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- иные межбюджетные трансферты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Статья 21. Расчет объемов иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам
1. Иные межбюджетные трансферты на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования и на дому осуществляются в соответствии со статьей 24 Областного Закона от 16.07.1998 г. N 26-ОЗ "Об образовании в Свердловской области".
Объем иных межбюджетных трансфертов на воспитание и обучение детей-инвалидов до школьного образования и на дому определяется по формуле:
Ридду i = Чидду i х (Сот i x Крк + Смз),
где
Ридду i - иные межбюджетные трансферты i-му муниципальному району (городскому округу) на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования и на дому;
Чидду i - численность детей-инвалидов в возрасте от 1 до 6 лет в i-ом муниципальном районе (городском округе), согласованная в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области ;
Сот - стоимость бюджетной услуги на оплату труда с начислениями по воспитанию и обучению детей-инвалидов дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования и на дому на одного ребенка-инвалида в возрасте от 1 до 6 лет в размере 5544 рубля;
Крк - коэффициент, равный 1,043, применяемый для территорий, с районным коэффициентом 20%;
Смз - стоимость бюджетной услуги на материальные затраты по реализации программ дошкольного образования, в размере 9270 рублей в год на одного ребенка-инвалида.
2. Иные межбюджетные трансферты на предоставление бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке предоставляются в соответствии со статьей 17 Областного Закона от 22.07.1997 г. N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области".
Объем иных межбюджетных трансфертов на предоставление бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определяется по формуле:
Рхв i = Чхв i х (Сотх х Крк + Смзх),
где
Рхв i - иные межбюджетные трансферты i-му муниципальному району (городскому округу) на предоставление бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
Чхв i - численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, получающих художественное образование в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования, в муниципальном районе (городском округе), согласованная в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области;
Сотх - стоимость бюджетной услуги по оплате труда с начислениями по предоставлению бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в размере 6928 рублей в год на одного ребенка;
Крк i - коэффициент, равный 1,043, применяемый для территорий с районным коэффициентом 20%;
Смзх - стоимость бюджетной услуги на материальные затраты по предоставлению бесплатного художественного образования в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в размере 4763 рубля в год на одного ребенка.
3. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется в соответствии со статьей 26 Областного закона от 23.10.1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка", постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2005 г. N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы".
Объем иных межбюджетных трансфертов на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется по формуле:
Рпр i = Спр х Чпр i х Кпр Е,
где
Рпр i - иные межбюджетные трансферты i-му муниципальному району (городскому округу) на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
Спр - стоимость бюджетной услуги на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, в размере 2900 рублей в год на одного ребенка;
Чпр i - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по i-му муниципальному району (городскому округу), согласованная в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области;
Кпр Е - поправочный коэффициент для муниципального образования "город Екатеринбург" на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, равный 1,77.
Статья 22. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
Из областного бюджета предоставляются следующие межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области:
- на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- на финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой фельдшерами, замещающими должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерами-помощниками врача общей практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующих учреждениях здравоохранения Свердловской области).
Статья 23. Расчет объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области
1. Межбюджетные трансферты на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2005 г. N 585-ПП "Об утверждении территориальных правил обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области".
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области, определяются в соответствии с Методикой расчета стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС) и страхового взноса на ОМС неработающего населения субъекта Российской Федерации (письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 г. N 5922-ВС и Федерального фонда ОМС от 06.08.2007 г. N 5784/20-И), по формуле:
Рнр = Стпомс - (Нп + Ппр),
где
Рнр - расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
Стпомс - стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
Нп - прогнозируемые налоговые поступления (единый социальный налог и другие налоги) в ТФОМС Свердловской области;
Ппр - прочие поступления средств в ТФОМС Свердловской области, предусмотренные действующим законодательством.
Стоимость Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, определяется в порядке, изложенном в пункте 35 статьи 12 главы 2 данной Методики.
2. Межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой фельдшерами, замещающими должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерами-помощниками врача общей практики (семейного врача) в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующих учреждениях здравоохранения Свердловской области) в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи на 2008 год.
Объем межбюджетных трансфертов определяется по формуле:
Ргз = Д х Ч * Pk * 1,262 * 12,
где
Ргз - объем межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи, оказываемой фельдшерами, замещающими должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшерам-помощникам врача общей практики (семейного врача) в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
Д - размер денежной выплаты, установленный правовыми актами Свердловской области;
Ч - численность фельдшеров, замещающих должности врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, а также фельдшеров-помощников врача общей практики (семейного врача), имеющих право на получение денежной выплаты в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области;
Pk - районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации;
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда;
12 - количество месяцев в году, принятых в расчете.
3. Межбюджетные трансферты на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по лекарственному обеспечению бесплатно и на льготных условиях по рецептам врачей в фармацевтических организациях в соответствии с Областным Законом от 21 августа 1997 года N 54-ОЗ "О здравоохранении в Свердловской области".
Расходы определяются по формуле:
Рл = Ртгл х Ид * k1 * k2,
где
Рл - объем расходов, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по лекарственному обеспечению бесплатно и на льготных условиях по рецептам врачей в фармацевтических организациях;
Ртгл - расходы по плану текущего года на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Свердловской области, по лекарственному обеспечению бесплатно и на льготных условиях по рецептам врачей в фармацевтических организациях;
Ид - индекс-дефлятор.
k1 - коэффициент увеличения общего числа льготников;
k2 - коэффициент увеличения числа льготников, имеющих финансовоемкие заболевания (сердечно-сосудистые, бронхиальная астма, эпилепсия).
Методика расчета доходов консолидированного бюджета
Свердловской области на 2008 год
(утв. приказом Министерства финансов Свердловской области
от 17 августа 2007 г. N 44)
Оценка доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2008 год производится:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов
Российской Федерации
На основании ожидаемых начислений налога на прибыль в консолидированный бюджет Свердловской области с территории каждого муниципального образования в текущем (2007) году (Дпртг) и ожидаемого роста начислений в плановом (2008) году (К1) определяется объем поступлений по налогу на прибыль на плановый (2008) год (Дпрпг) в консолидированный бюджет:
Дпрпг = Дпртг * К1,
где
Дпртг - ожидаемые начисления налога на прибыль в бюджет Свердловской области в текущем (2007) году в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанные по данным формы N 1-НМ Управления федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (1 сентября, 1 октября текущего (2007) года) с учетом коэффициента досчета, исчисленного с учетом динамики предшествующего (2006) года в среднем по области, и среднеобластного коэффициента собираемости.
Прогноз по налогу на прибыль организаций на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования в плановом (2008) финансовом году и с учетом собираемости налога.
При отсутствии достоверных данных о начисленных платежах по отдельным муниципальным образованиям за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области.
2. Налог на доходы физических лиц
Объем поступлений налога на доходы физических лиц в плановом (2008) году (Ддфлпг) определяется на основании ожидаемых поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области с территории городского округа (муниципального района) в текущем (2007) году (Ддфлтг), ожидаемого роста поступлений налога в плановом (2008) году (К2) и корректирующего коэффициента (Ккорндфл):
Ддфлпг = Ддфлтг * К2* Ккорндфл,
где
Ддфлтг - ожидаемые поступления налога на доходы физических лиц в бюджет Свердловской области с территории городского округа (муниципального района) в текущем (2007) году, рассчитанные по данным о фактическом поступлении налога по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (1 сентября, 1 октября текущего (2007) года) с учетом коэффициента досчета, исчисленного по динамике поступлений налога за предшествующие (2004-2006) годы в среднем по области.
Ккорндфл - коэффициент, учитывающий отклонение среднего показателя темпов поступления налога на доходы физических лиц городского округа (муниципального района) от аналогичного показателя по области за предшествующие (2004-2006) годы.
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования в плановом (2008) финансовом году.
3. Акцизы
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области акцизов (Дапг) на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, на спиртосодержащую продукцию, на вина, на пиво, на алкогольную продукцию (за исключением вин), произведенные на территории области, а также доходов от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин, на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) - на плановый (2008) год определяется на базе поступлений в консолидированный бюджет области в первом полугодии текущего (2007) года (Да1птг) с применением коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений в текущем (2007) году и с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации. Расчет производится отдельно по каждому виду акцизов:
Дапг = Да1птг / Nтг * Nпг * КД * Kn * Sp,
где
Дапг - прогноз поступления акцизов в консолидированный бюджет на плановый (2008) год;
Nтг - норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в текущем (2007) году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Nпг - норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в плановом (2008) году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за текущий год, учитывающий динамику поступления каждого вида акцизов в предшествующем (2006) году;
Кn - коэффициент ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К3, К4, К5, К6, К7, К8, К9 и К10 в зависимости от вида подакцизной продукции);
Sp - корректировочный коэффициент, учитывающий изменение ставки и порядка уплаты акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Налоги на совокупный доход
4.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие текущего (2007) года (Деу1птг), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений в текущем (2007) год (КД) и ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К11) и коэффициента-дефлятора, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации (К12), определяется объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на плановый (2008) год (Деупг):
Деупг = Деу1птг * КД * К11 * К12
Прогноз по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 октября текущего (2007) года по данным о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области.
4.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие текущего (2007) года (Двм1птг), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений в текущем (2007) году (КД), ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К11) и коэффициента-дефлятора, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации (К12), определяется объем поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год (Двмпг):
Двмпг= Двм1птг * КД* К11 * К12 * Ккоренвд,
где
Ккоренвд - корректирующий коэффициент, учитывающий отклонение фактически сложившихся в каждом муниципальном образовании Свердловской области налоговой нагрузка на единицу розничного товарооборота по всем каналам реализации и оборота розничной торговли в расчете на одного жителя муниципального образования от аналогичных показателей, рассчитанных по Свердловской области в целом.
Прогноз по единому налогу на вмененный доход на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области за 9 месяцев текущего (2007) года по данным о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области.
4.3. Единый сельскохозяйственный налог
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие текущего (2007) года (Дес/х1птг), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений в текущем (2007) году (КД), ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К11) и индекса-дефлятора потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации (К13) определяется объем поступлений единого сельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет на плановый (2008) год (Дес/х пг):
Дес/хпг = Дес/х1птг * КД * К11 * К13
Прогноз по единому сельскохозяйственному налогу на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области за 9 месяцев текущего (2007) года по данным о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области.
5. Налог на имущество организаций
Объем поступлений налога на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год (Диморгпг) определяется на основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области по данным налоговой отчетности (форма N 1-НМ "О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации") за 1 полугодие текущего (2007) года (Диморгтг); коэффициента досчета до ожидаемых начислений за текущий (2007) год (КД), определенного исходя из сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в соответствии с законодательством Свердловской области; коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с изменением налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области в плановом (2008) году (Zиморгпг); коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К14) и коэффициента собираемости налога на имущество организаций в Свердловской области в плановом (2008) году (Ксобиморгпг):
Диморгпг = Диморгтг * КД * Zиморгпг * К14 * Ксобиморгпг
Прогноз по налогу на имущество организаций на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом начислений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 сентября (1 октября) текущего (2007) года по данным налоговой отчетности (форма N 1-НМ "О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации").
6. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений налога на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год (Димфлпг) определяется на основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области по данным налоговой отчетности (форма N 1-НМ "О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации") за предшествующий (2006) год (Димфлпредшг); коэффициентов ожидаемого роста поступлений в текущем (2007) году (К15) и в плановом (2008) году (К16) с учетом коэффициента собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в плановом (2008) году (Ксобимфлпг):
Димфлпг = Димфлпредшг * К15 * К16 * Ксобимфлпг.
7. Транспортный налог
Объем поступлений транспортного налога в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый 2008 год (Дтрпл) определен на основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (Дтртг) и коэффициента досчета до ожидаемых поступлений текущего (2007) года (КД) с учетом изменения налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области и количества транспортных средств:
Дтрпл = Дтртг * КД * Sp, где:
Sp - корректировочный коэффициент на изменение налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области (роста ставок) и количества транспортных средств.
8. Налог на игорный бизнес
Объем поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области в плановом (2008) году (Дибпг) определяется исходя из поступлений в бюджет Свердловской области в первом полугодии текущего (2007) года (Диб1птг), скорректированных с учетом изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области количества объектов, облагаемых налогом на игорный бизнес (Кзак), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений за год (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К17):
Дибпг = Диб1птг * Кзак * КД * К17
9. Земельный налог
Объем поступлений земельного налога в плановом (2008) году (Дземпг) определяется на основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области по данным налоговой отчетности по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (Дземтг), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений за текущий (2007) год (КД), коэффициента собираемости налога (Ксоб) и корректирующего коэффициента (Ккорзем):
Дземпг = Дземтг * КД * Ксоб * Ккорзем,
где
Ккорзем - коэффициент, учитывающий отклонение среднего удельного показателя кадастровой стоимости земли (отношение кадастровой стоимости земли к площади земель) городского округа (муниципального района) от аналогичного показателя по области более чем в 3 раза. Корректирующий коэффициент определяется как отношение ожидаемых поступлений текущего года к фактическим поступлениям отчетного года в среднем по Свердловской области.
В случае изменения данных налоговой отчетности прогноз по земельному налогу на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом начислений по состоянию на 1 сентября (1 ноября) текущего (2007) года.
При отсутствии достоверных данных о начисленных платежах по отдельным муниципальным образованиям, за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области.
10. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год определяется на базе фактической производительности предприятий добывающей отрасли с учетом ввода новых и выбытия действующих производств по добыче полезных ископаемых в текущем (2007) и плановом годах. При расчете учтены планируемый объем добычи полезных ископаемых, прогнозируемый уровень цен на полезные ископаемые, налоговые ставки в соответствии с главой 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса Российской Федерации и нормативы зачисления налога в консолидированный бюджет области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений в консолидированный бюджет в плановом (2008) году определен на основании оценки численности охотничьих животных с учетом возможного количества выдачи именных разовых лицензий на добычу охотничьих животных в плановом году и ставок сбора по каждому объекту животного мира, предусмотренных в главе 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" НК РФ.
12. Государственная пошлина
Объем поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год (Дпошпл) определяется на основании фактических поступлений по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (Дпоштг), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений текущего (2007) года (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К18):
Дпошпл = Дпоштг * КД * К18
Прогноз по госпошлине на плановый (2008) год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
13. Налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых
по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет)
Объем поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год определен исходя из суммы недоимки по данному налогу и сумм, поступающих в соответствии с графиками погашения реструктурированной задолженности, в областной бюджет.
14. Арендная плата за земли до разграничения государственной
собственности на землю (за исключением земель, предназначенных
для целей жилищного строительства)
Объем поступлений на плановый (2008) год рассчитывается исходя из площади земельных участков, сдаваемых в аренду, и ставок арендной платы (с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области).
Расчетная база может быть скорректирована в результате согласования в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области.
15. Арендная плата за земли, предназначенные для целей жилищного
строительства, до разграничения государственной собственности на землю,
зачисляемые# в бюджеты муниципальных образований
Объем поступлений на плановый (2008) год (Джспг) определяется на основании фактических поступлений арендной платы за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (Джстг), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений за текущий (2007) года (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К19):
Джспг = Джстг * КД * К19
16. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъектов
Российской Федерации, после разграничения государственной
собственности на землю
Объем поступлений на плановый (2008) год рассчитывается исходя из площади земельных участков, сдаваемых в аренду, и ставок арендной платы (с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области).
Расчетная база может быть скорректирована в результате согласования в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области.
17. Арендная плата за земли, находящиеся в муниципальной собственности,
после разграничения государственной собственности на землю
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год (Дапзпг) определяется на основании фактических поступлений арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (Дапзтг), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений за текущий (2007) год (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К19):
Дапзпг = Дапзтг * КД * К19
18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджета
Свердловской области
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджета Свердловской области в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год определяется исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в уполномоченных банках Правительства Свердловской области, и на депозитных счетах в коммерческих банках.
19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри
страны за счет средств областного бюджета
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год определяется исходя из условий договоров о пользовании средствами областного бюджета, предоставленными в форме бюджетных кредитов.
20. Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале,
находящихся в собственности Свердловской области:
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением арендной платы за земельные участки);
доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области;
доходы от реализации имущества, находящегося в собственности Свердловской области
Объем поступлений указанных доходных источников в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год определяется в соответствии с проектом закона Свердловской области "О Программе управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на плановый (2008) год".
21. Неналоговые доходы (кроме доходов от сдачи в аренду земельных
участков), подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год (Дннпг) определяется на основании фактических поступлений по состоянию на 1 июля текущего (2007) года (Дннтг), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений текущего (2007) года (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году (К19):
Дннпг = Дннтг * КД * К19
22. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства,
административные платежи и сборы, штрафные санкций, подлежащие
зачислению в областной бюджет
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый (2008) год определен исходя из фактических поступлений указанных платежей в областной бюджет по состоянию на 1 июля текущего (2007) года, коэффициента досчета до ожидаемых поступлений текущего (2007) года и коэффициента ожидаемого роста поступлений в плановом (2008) году.
Прогноз на плановый (2008) год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за негативное воздействие на окружающую среду на плановый (2008) год определен исходя из величины загрязнения и нормативов платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (в редакции постановления Правительства РФ от 01.07.2005 г. N 410).
24. Платежи за пользование лесным фондом
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области платы за использование лесов на плановый (2008) год определен с учетом поступления платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждении, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Расчет составлен исходя из объемов лесосечного фонда Свердловской области, планируемых к выставлению в плановом году на аукционы по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
25. Доходы областного бюджета
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) определяются с учетом норматива зачисления налога (платежа) в бюджет субъекта Российской Федерации, утвержденного законодательством Российской Федерации.
26. Уточнение расчетной базы
В случае наличия значительных отклонений в ожидаемом исполнении (начислениях) по отдельным источникам за текущий (2007) год возможно внесение изменений в расчет прогноза на плановый (2008) год по данным источникам.
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), имевших место в базовом периоде и не подлежащих прогнозированию на плановый (2008) год, а также в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины при наличии подтверждающего заключения Министерства экономики и труда Свердловской области).
Корректировка может быть произведена по согласованию с муниципальными образованиями при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющих администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Прогноз по налогам на плановый (2008) год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на плановый (2008) год.
27. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета,
применяемые при расчете доходов консолидированного и областного бюджетов
Свердловской области, а также при расчете финансовой помощи
муниципальным образованиям на 2008 год
/---------------------------------------------------------------\
| Наименование налога (сбора) | Значение коэффициента |
|------------------------------------+--------------------------|
| |2007 год к | 2008 год к |
| | 2006 году | 2007 году |
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Налог на прибыль организаций | | К1=1,086|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Налог на доходы физических лиц | | К2=1,215|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Акцизы на: | | |
|спирт этиловый (в том числе этиловый| | |
|спирт-сырец) из пищевого сырья | | К3=0|
|спиртосодержащую продукцию | | К4=1,0|
|вина | | К5=1,2|
|пиво | | К6=1,066|
|алкогольную продукцию с объемной | | |
|долей спирта этилового свыше 25 | | |
|процентов (за исключением вин), | | |
|доходы от уплаты акцизов на | | |
|алкогольную продукцию с объемной | | |
|долей спирта этилового свыше 25 | | |
|процентов (за исключением вин) | | К7=1,133|
|алкогольную продукцию с объемной | | |
|долей спирта этилового свыше 9 до 25| | |
|процентов включительно (за | | |
|исключением вин), доходы от уплаты | | |
|акцизов на алкогольную продукцию с | | |
|объемной долей спирта этилового | | |
|свыше 9 до 25 процентов включительно| | |
|(за исключением вин) | | К8=1,0|
|алкогольную продукцию с объемной | | |
|долей спирта этилового до 9 | | |
|включительно (за исключением вин) | | К9=1,005|
|Доходы от уплаты акцизов на | | |
|дизельное топливо, автомобильный | | |
|бензин, прямогонный бензин, моторное| | |
|масло для дизельных и(или) | | |
|карбюраторных (инжекторных) | | |
|двигателей | | К10=1,0|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Налоги на совокупный доход: | | |
|единый налог, взимаемый в связи с | | |
|применением упрощенной системы | | |
|налогообложения; | | К11=1,0|
|единый налог на вмененный доход для | | |
|отдельных видов деятельности; | | К12=1,07|
|единый сельскохозяйственный налог | | К13=1,07|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Налог на имущество организаций | | К14=1,098|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Налог на имущество физических лиц | К15=1,2| К16=1,2|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Налог на игорный бизнес | | К17=1,0|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Государственная пошлина | | К18=1,07|
|------------------------------------+-----------+--------------|
|Прочие неналоговые доходы | | К19=1,07|
\---------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Свердловской области от 17 августа 2007 г. N 44 "Об утверждении Методики расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2008 год и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2008 год"
Текст приказа официально опубликован не был