Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2007 г. N 1345-ПП "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации и депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области"

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации и депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области, в соответствии с федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2007 г. N 589 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации", и в соответствии с Избирательным кодексом Свердловской области от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, N 93-94) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2003, 29 ноября, N 274-275), от 25 декабря 2003 года N 61-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 27 января 2004 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2004, 30 января, N 20-21), от 10 декабря 2004 года N 199-ОЗ ("Областная газета", 2004, 11 декабря, N 336-337), от 25 марта 2005 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 20 февраля 2006 года N 4-ОЗ ("Областная газета", 2006, 22 февраля, N 50-51), от 25 декабря 2006 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, N 441-442), от 27 апреля 2007 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 12 июля 2007 года N 79-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 104-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) и от 16 ноября 2007 года N 142-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 ноября, N 400), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований (главам местных администраций муниципальных образований) в Свердловской области:

1) образовать рабочие группы для взаимодействия с избирательными комиссиями по выполнению Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.11.2007 г. N 66/560-5, и Календаря основных мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области, назначенных на 2 марта 2008 года, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 05.12.2007 г. N 30/207;

2) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Совместно с подразделениями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области провести подготовительную работу по определению помещений для голосования, пригодных для работы, максимально удобных для избирателей;

3) решить вопросы обеспечения избирательных комиссий необходимым имуществом и транспортом. При проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

4) принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений, в которых расположены избирательные комиссии;

5) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права лицам с ограниченными возможностями;

6) обеспечить публикацию в муниципальных периодических печатных изданиях информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

7) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы". Совместно с городскими (районными) отделами (управлениями) внутренних дел обеспечить охрану помещений, в которых установлены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", предусмотрев оборудование указанных помещений охранной и пожарной сигнализацией;

8) в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 05.04.2006 г. N 302-ПП "О мерах по реализации в Свердловской области Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 4, ст. 394) обеспечить оперативную передачу соответствующими органами и уполномоченными лицами, осуществляющими регистрационный учет населения, изменений в учетных данных граждан территориальным избирательным комиссиям для актуализации сведений об избирателях;

9) по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) на территории каждого избирательного участка оборудовать удобные для избирателей специальные места для размещения информационных материалов избирательной комиссии и печатных агитационных материалов кандидатов на должность Президента Российской Федерации, избирательных объединений и кандидатов на выборах депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области;

10) определить помещения, пригодные для проведения публичных мероприятий в форме собраний и предоставляемые зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации и их представителям, представителям избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов на выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, зарегистрированным кандидатам в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области и их представителям;

11) по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями организовать в день голосования 2 марта 2008 года предоставление избирателям услуг торговых предприятий и предприятий общественного питания, проведение культурно-массовых мероприятий.

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области оказывать всемерное содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в их работе по обеспечению деятельности избирательных комиссий в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (Зацепин М.Н.) направлять материалы контроля за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий, действующими на территории Свердловской области, законодательства Российской Федерации, а также за соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, на выборах Президента Российской Федерации, депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области в Избирательную комиссию Свердловской области для принятия решений в соответствии с законодательством о выборах.

4. Рекомендовать Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Свердловской области (Сорвин С.В.) обеспечить открытие в установленном порядке счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами федерального бюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, и областного бюджета, выделенными комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, филиалу акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) - Уральскому банку (Черкашин В.А.) - специальных избирательных счетов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области и кандидатов в депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.

5. Предложить Главному управлению внутренних дел по Свердловской области (Никитин М.А.), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (Ткачев Н.Е.), командующему войсками Приволжско-Уральского военного округа Болдыреву В.А., командующему войсками Уральского округа внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Романову В.И., военному комиссару Свердловской области Клешнину А.В., Управлению записи актов гражданского состояния Свердловской области (Осинцева Л.П.), начальнику Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области Семочкину И.А. обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, через соответствующие территориальные структуры, находящиеся в муниципальных образованиях, командиров воинских частей, начальников учреждений своевременную передачу соответствующий избирательным комиссиям сведений о лицах, находящихся под стражей, в местах временного пребывания, о регистрации (учете) граждан, фактах смерти граждан и оперативно информировать о миграции населения для уточнения списков избирателей.

6. Предложить Главному управлению внутренних дел по Свердловской области (Никитин М.А.), командующему войсками Приволжско-Уральского военного округа Болдыреву В.А., командующему войсками Уральского округа внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Романову В.И., военному комиссару Свердловской области Клешнину А.В., Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (Ткачев Н.Е.) обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах, содействие главам муниципальных образований (главам местных администраций муниципальных образований) в Свердловской области по образованию (в установленных законом случаях - образование) избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, в местах временного пребывания избирателей (местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых), в труднодоступных или отдаленных местностях, а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии.

7. Предложить Главному управлению внутренних дел по Свердловской области (Никитин М.А.), командующему войсками Приволжско-Уральского военного округа Болдыреву В.А., командующему войсками Уральского округа внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Романову В.И., военному комиссару Свердловской области Клешнину А.В., Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (Ткачев Н.Е.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Кучеров С.А.) принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).

8. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Свердловской области (Никитин М.А.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Кучеров С.А.):

1) совместно с соответствующими избирательными комиссиями, главами муниципальных образований в Свердловской области разработать комплекс мер по охране общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации и депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области;

2) обеспечить охрану помещений избирательных комиссий, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы, контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

3) своевременно рассматривать и принимать меры реагирования по обращениям избирательных комиссий в ходе избирательной кампании, в том числе по противоправной агитационной деятельности.

9. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Свердловской области (Никитин М.А.) направлять по запросам Избирательной комиссии Свердловской области, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области сведения о наличии у кандидатов в депутаты Областной Думы и депутаты Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

10. Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (Саитов А.С.), Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (Зацепин М.Н.), Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области (Семочкин И.А.), Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Свердловской области (Демин Ю.А.), представительству Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Екатеринбурге (Медведев А.П.) обеспечить проведение проверок по запросам Избирательной комиссии Свердловской области достоверности сведений о гражданстве, размере, источниках доходов кандидатов и зарегистрированных кандидатов, кандидатов в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, а также сведений об имуществе, принадлежащем кандидатам, зарегистрированным кандидатам, кандидатам в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, сведений о неснятой и непогашенной судимости с сообщением о результатах проверок в соответствующие избирательные комиссии в сроки, установленные законодательством о выборах.

11. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Свердловской области (Семочкин И.А.) и Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (Саитов А.С.) по запросам Избирательной комиссии Свердловской области, окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области обеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, а также сообщать о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.

12. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу (Гвоздецкая М.А.):

1) обеспечить контроль за предоставлением региональными государственными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных периодических печатных изданий бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади политическим партиям, зарегистрировавшим общеобластные списки кандидатов, их региональным отделениям для целей предвыборной агитации, а также избирательным комиссиям для публикации информационных материалов и решений избирательных комиссий в соответствии с законодательством о выборах;

2) принимать в отношении организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, нарушающих законодательство о выборах, меры, установленные федеральным законодательством.

13. Министерству здравоохранения Свердловской области (Климин В.Г.) оказывать содействие избирательным комиссиям в образовании избирательных участков в подведомственных учреждениях здравоохранения в местах временного пребывания избирателей.

14. Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.) и Министерству по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области (Вагенлейтнер В.А.):

1) в ходе проводимых подведомственными организациями мероприятий информировать граждан о предстоящих выборах Президента Российской Федерации и депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в подготовке и проведении культурных и спортивных мероприятий накануне и в день голосования 2 марта 2008 года.

15. Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Соловьева В.П.) совместно с главами муниципальных образований в Свердловской области разработать план мероприятий по обеспечению избирателей в день голосования 2 марта 2008 года услугами торговых предприятий и предприятий общественного питания (в том числе по проведению ярмарок, определению дополнительных мест общественного питания).

16. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.):

1) в течение января-февраля 2008 года организовать в подведомственных образовательных организациях во взаимодействии с соответствующими избирательными комиссиями информационно-разъяснительную работу о предстоящих выборах Президента Российской Федерации и депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области;

2) оказывать содействие главам муниципальных образований в Свердловской области, соответствующим территориальным избирательным комиссиям в определении помещений, пригодных для проведения публичных мероприятий в форме собраний, в целях предоставления указанных помещений представителям избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам для встреч с избирателями.

17. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.) и территориальным исполнительным органам в сфере социальной защиты населения оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении и реализации избирательных прав инвалидов, проживающих на территории Свердловской области.

18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Кокшарова В.А.

Председатель Правительства

Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

29 декабря 2007 года

N 1345-ПП