Определение Свердловского областного суда от 17 июня 2003 г. N 33-4530/2003 Поскольку размер возмещения вреда здоровью истца соответствует установленному законом размеру возмещения вреда здоровью для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы, оснований для удовлетворения требования заявителя об увеличении компенсационных выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда не имеется (извлечение)

Определение Свердловского областного суда
от 17 июня 2003 г. N 33-4530/2003

Дело N 33-4530/2003

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Мазановой Т.П., судей Шаламовой И.Ю., Чумак Г.Н.

рассмотрела в судебном заседании от 17 июня 2003 года дело по иску Костырева Владимира Петровича к Управлению социальной защиты населения МО "Город Первоуральск", Министерству финансов РФ, Пенсионному фонду РФ, Правительству РФ, Министерству труда и социального развития РФ об увеличении компенсационных выплат в счет возмещения вреда здоровью, компенсации морального вреда - по кассационной жалобе Костырева Владимира Петровича на решение Первоуральского федерального городского суда Свердловской области от 17 апреля 2003 года, которым постановлено:

Иск Костырева Владимира Петровича к Управлению социальной защиты населения г. Первоуральска оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Чумак Г.Н., объяснения Костырева В.П., просившего решение отменить, объяснения представителя УСЗН г. Первоуральска - Светлакова А.К., действующего по доверенности N 587 от 04.03.2003 года, просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия установила:

Костырев В.П. обратился в суд с иском к УСЗН г. Первоуральска Свердловской области о перерасчете размера возмещения вреда здоровью, взыскании недополученной суммы возмещения вреда и компенсации морального вреда, указав, что в период c 15.10.1986 года по 21.01.1987 года принимал участие по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе и два дня 17, 18 1986 года в третьей зоне опасности. Заключением МСЭК от 21.05.1998 года был признан инвалидом 2 группы с установлением 70% утраты профессиональной трудоспособности. Его заболевание было признано связанным с аварией на Чернобыльской АЭС. Считает, что размер возмещения вреда ему был определен неправильно и просит определить его в сумме 6535 рублей 44 копейки, начиная с 01.12.2002 года. Кроме того, просит взыскать с УСЗН недоплату в сумме 165325 рублей 42 копейки, образовавшуюся в связи с выплатой заниженных из-за неверного подсчета сумм ежемесячных выплат, а также взыскать сумму 117209 руб. 94 коп., которая образовалась в результате недоплат с учетом индексации с мая 1998 года по октябрь 2002 года.

Представитель ответчика УСЗН г. Первоуральска с иском не согласился, считает, что размер возмещения вреда истцу установлен правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Суд в отсутствие представителей Министерства финансов РФ, Пенсионного фонда РФ, Министерства труда и социального развития РФ, Правительства РФ, привлеченных судом к участию в деле в качестве соответчиков, представивших отзывы, в которых с иском не согласились и указали на то, что не являются надлежащими ответчиками по данному делу, просивших рассмотреть дело в отсутствие их представителей, постановил вышеприведенное решение.

С решением не согласился Костырев В.П., в кассационной жалобе просит его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Постановляя решение, суд правильно руководствовался п. 25 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. ФЗ РФ N 127-ФЗ от 05.07.1999 года), то есть действующей на момент первоначального начисления размера суммы возмещения, которая устанавливает, что возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. При этом если период работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из условного месячного заработка без его ограничения.

Исходя из того, что материалами дела подтверждается, что Костырев В.П. участвовал в ликвидации катастрофы на ЧАЭС три месяца (c 15.10.1986 года по 21.01.1987 года), то есть период его пребывания был более обозначенного в законе периода, необходимого для исчисления возмещения исходя из условного месячного заработка, кроме того, участие истца в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в течение трех месяцев подтверждается и справкой, выданной военным комиссариатом г. Первоуральска, в которой указано, истец принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 30-километровой зоне (зоне отчуждения) в период с 15.10.1986 года по 21.01.1987 года в составе войсковой части N 44332, а также выполнял работы в зоне опасности N 3 по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 17 и 18 декабря 1986 года, судебная коллегия соглашается с суждением суда о том, что оснований для перерасчета размера возмещения вреда здоровью не имеется.

Довод кассационной жалобы Костырева В.П. о том, что суд необоснованно отказал в перерасчете размера возмещения вреда и взыскании недополученной суммы возмещения вреда, поскольку неправильно определил период участия истца в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, не разделив период нахождения его на сборах и период привлечения к выполнению работ по ликвидации последствий аварии, и как следствие этого, был неправильно произведен расчет сумм возмещения вреда, судебная коллегия находит несостоятельным в силу того, что он основан на неправильном толковании истцом закона. Более того, правильность выводов суда подтверждается и Постановлением Конституционного суда, который указал, что не допускается снижение ранее установленных сумм возмещения вреда здоровью, рассчитанных исходя из условного месячного заработка лишь лицам, чей период работы составил менее одного календарного месяца, истец же, как следует из материалов дела, принимал участие в работах в период с 15.10.1986 года по 21.02.1987 года, то есть более одного календарного месяца, следовательно, на него не распространяется данный пункт Постановления, и размер возмещения вреда его здоровью может быть перерассчитан в соответствии с изменениями действующего законодательства УСЗН г. Первоуральска.

В соответствии с новой редакцией (от 12.02.2001 года) п. 25 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах:

Инвалидам I группы - 5000 рублей;

Инвалидам II группы - 2500 рублей;

Инвалидам III группы - 1000 рублей.

Согласно материалам дела, размер возмещения вреда здоровью Костырева В.П. соответствует установленному законом размеру возмещения вреда здоровью для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и составляет 2500 рублей в месяц.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска Костырева В.П. к УСЗН г. Асбеста Свердловской области о перерасчете размера возмещения вреда здоровью и взыскании недополученной суммы возмещения вреда.

Также суд правильно указал, что не подлежит удовлетворению требование Костырева В.П. и о компенсации морального вреда, поскольку действия УСЗН г. Первоуральска законны, более того, из материалов дела видно, что истцом не представлено суду доказательств причинения ему указанного вида вреда.

Выводы суда мотивированны, соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в материалах дела доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит необоснованными, как основанные на неправильном толковании закона. Кроме того, они принимались во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, и по всем ним суд высказал свое суждение.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Первоуральского Федерального городского суда Свердловской области от 17 апреля 2003 года оставить без изменения, кассационную жалобу Костырева Владимира Петровича - без удовлетворения.