Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области
от 10 сентября 2010 г. N 1854
"Об утверждении Административного регламента предоставления управлением архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию"
27 октября 2011 г.
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 18 сентября 2012 г. N 1652 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 августа 2012 г. N 1516 настоящее постановление отменено
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления управлением архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Красное знамя", Административного регламента - на официальном сайте администрации.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности |
В.В. Калита |
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1870 в настоящий Регламент внесены изменения
Административный регламент
предоставления управлением архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 10 сентября 2010 г. N 1854)
27 октября 2011 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию" разработан на территории городского округа Верхняя Пышма в целях повышения качества и доступности получения разрешительной документации на объекты капитального строительства и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по оргработе и контролю (далее - Отдел) и управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление);.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.04.2009 N 5/14 "О первой части Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма"
3. Муниципальную услугу оказывает Управление архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление) бесплатно.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
4. Управление выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа в течение 10 дней со дня подачи заявления на выдачу разрешения.
При повторном обращении застройщика после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при условии сохранения сложившейся градостроительной ситуации, вопрос о выдаче разрешений рассматривается в 10-дневный срок со дня подачи заявления на выдачу разрешения.
Выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в следующих случаях:
- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, включая земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительство физическим лицом гаража на земельном участке, расположенном в составе земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу;
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов);
- строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- установка малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования.
- ремонт подземных коммуникаций, воздушных сетей, дорог, ограждений, дорожного покрытия, посадки зеленых насаждений, не требующих дополнительного земельного отвода;
- устройство площадок для детей и площадок для отдыха;
- устройство площадок для выгула собак;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
Консультации о процедуре получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляется специалистами Управления с использованием средств телефонной связи, либо электронного информирования;
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для получения разрешения;
- источников получения данных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов;
- обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе выдачи разрешения.
При консультировании специалист Управления дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 10 минут. В случае, если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует продолжительного времени, начальник Управления либо специалист может предложить заявителю направить письменное обращение в администрацию.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), официальном сайте, на котором размещаются информационные материалы:
Почтовый адрес управления архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма:
624000, Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул.Красноармейская, 13.
Телефон начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма: 8(34-368)5-39-77.
Телефон специалистов управления архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма: 8(34-368)5-20-71.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно информируют обратившихся по вопросам процедуры получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на информационных стендах на первом этаже здания администрации городского округа Верхняя Пышма по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13.
III. Административные процедуры при выдаче разрешения на строительство
5. Административные процедуры при выдаче разрешения на строительство (далее - _____________________) включают в себя:
- прием, первичную проверку и регистрацию заявления с приложенными к нему документами;
- рассмотрение заявления и проверку приложенных к нему документов;
- выдачу соответствующего разрешения либо направление мотивированного отказа заявителю.
6. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика в Отдел с заявлением по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Прием заявлений осуществляется специалистами Отдела в соответствии со следующим графиком:
понедельник - четверг - с 9-00 час. до 17-00 час.;
обеденный перерыв - с 12-30 час. до 13-30 час.;
пятница, суббота и воскресенье - неприемные дни.
6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
При строительстве, реконструкции объекта капитального строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
При строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6.3. Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется от руки (чернилами или пастой) или машинописным способом и подается в Отдел заявителем лично или представителем заявителя, при наличии доверенности (либо направляется в адрес администрации по почте и передается специалисту Управления архитектуры и градостроительства на первичную проверку наличия документов, указанных в заявлении.
Специалист Управления проверяет наличие документов, проводит подсчет общего количества листов, указанных в приложении к заявлению, налагает свою визу. Заявитель сдает заявление с приложением документов в Отдел.
7. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешения на строительство.
Ответственным за первичную проверку на наличие документов, прилагаемых к заявлению, является специалист Управления.
Ответственным за выполнение административной процедуры приема и регистрации заявления является специалист Отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции.
Специалист Отдела:
1) устанавливает личность заявителя, проверив документы, удостоверяющие его личность, либо полномочия представителя (наличие надлежащим образом оформленной доверенности);
2) проверяет количество листов приложенных документов на соответствие количеству, указанному в заявлении о выдаче разрешения;
3) регистрирует поступившее заявление, ставит отметку о приеме документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которое возвращается заявителю.
7.1. Специалист Отдела в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на рассмотрение главе администрации ГО Верхняя Пышма (далее - Глава);
Максимальный срок исполнения административной процедуры по направлению заявления на выдачу разрешения в Управление составляет два дня.
Ответственными за выполнение административной процедуры по передаче заявления на выдачу разрешения является специалист Отдела.
Глава, получив от специалиста, ответственного за учет входящей и исходящей корреспонденции, заявление о выдаче разрешения на строительство, знакомится сданным заявлением и приложенным к нему пакетом документов. Не позднее 2 дней налагает свою резолюцию с поручением начальнику Управления произвести рассмотрение и проверку представленных документов.
Начальник Управления, получив от специалиста Отдела, ответственного за учет входящей и исходящей корреспонденции, заявление о выдаче разрешения на строительство, в течение одного дня знакомится с данным заявлением и приложенным к нему пакетом документов, налагает свою резолюцию с поручением одному из специалистов Управления произвести рассмотрение и проверку представленных документов.
7.2. Специалист Управления, назначенный ответственным за рассмотрение и проверку документов, в течение одного дня с момента получения документов проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
1) документы представлены в полном объеме;
2) документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
3) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, выполненные с нарушением требований настоящего Регламента, считаются непредоставленными.
При анализе правоустанавливающих документов на земельные участки специалист Управления особое внимание обращает на наличие кадастрового плана земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Пункт 7.3 настоящего регламента вступает в силу с 1 июля 2012 г.
7.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 пункта 6.2 настоящего Регламента, запрашиваются специалистом Управления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Пункт 7.3 Регламента вступает в силу с 1 июля 2012 года.
7.4. После осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, специалист, назначенный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешений на строительство, в течение трех рабочих дней проводит проверку представленной документации. По итогам рассмотрения и проверки документов специалист Управления осуществляет подготовку проекта разрешения на строительство по установленной форме либо проекта мотивированного извещения об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа и передает их на рассмотрение начальнику Управления.
Разрешение на строительство готовится по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Начальник Управления в течение одного дня проверяет правильность подготовленных специалистом предлагаемого проекта разрешения или проекта отказа.
В случае замечаний по оформлению проекта начальник Управления возвращает специалисту документы с резолюцией о доработке. Доработанный в течение одного дня проект разрешения или проект отказа передается специалистом Управления начальнику.
8. Выдача разрешения на строительство либо направление мотивированного отказа заявителю.
Начальник Управления в течение одного дня рассматривает представленный проект разрешения или проект отказа и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство.
При необходимости, до принятия решения начальник Управления направляет представленный проект разрешения или проект отказа и приложенные к нему документы на согласование в юридический отдел администрации. Срок рассмотрения документации 1 день.
При согласовании в юридическом отделе проверка наличия материалов, содержащихся в проектной документации, соответствия проектной документации требованиям градостроительной документации земельного участка и красным линиям не проводится. В случае согласования проекта разрешения или проекта отказа начальник юридического отдела визирует его и передает вместе с пакетом документов начальнику Управления.
В случае отказа от согласования начальник юридического отдела направляет начальнику Управления соответствующее заключение.
В этом случае начальник Управления направляет специалисту документы с резолюцией о доработке.
Доработанный в течение одного дня проект разрешения или проект отказа передается начальнику Управления для подписания главой администрации городского округа либо уполномоченному им лицу.
Глава администрации городского округа либо уполномоченное им лицо подписывает три экземпляра разрешения на строительство, на его подпись ставится печать администрации либо подписывает мотивированное извещение заявителю об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 6.1 настоящего Регламента до 1 июля 2012 года; отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 3-6 пункта 6.1 настоящего Регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 1, 2, 3-6 пункта 6.2 настоящего регламента
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
Специалист Управления:
1) регистрирует разрешение на строительство или письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство в журнале регистрации;
2) информирует застройщика о принятом решении по телефону;
3) выдает застройщику два экземпляра разрешения на строительство (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого письма почтой. Факт выдачи застройщику разрешения на строительство подтверждается подписью застройщика на втором экземпляре разрешения. Подпись лица, получившего разрешение на строительство, должна иметь расшифровку (фамилия, имя, отчество), а для юридического лица указывается также должность лица, получившего документы.
4) помещает в архивное дело ИСОГД один экземпляр подготовленного по результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Результатом административной процедуры является выдача разрешения на строительство или письма об отказе в его выдаче лично застройщику или отправка указанных документов почтой.
В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Управления направляет копию такого разрешения в Инспекцию Государственного строительного надзора Свердловской области.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Управление извещение о начале строительства по форме приложения N 3 к настоящему Регламенту сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительств для размещения в ИСОГД.
9. Особенности рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешений при продлении срока разрешения на строительство.
В целях получения муниципальной услуги при продлении срока действия разрешения на строительство, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, заявитель направляет в Управление не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство заявление согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту о продлении срока действия разрешения на строительство с приложением следующих документов:
1) ранее выданные разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок до 1 июля 2012 года;
3) документы, подтверждающие, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт начаты до истечения срока подачи заявления;
4) проект организации строительства объекта капитального строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
5) в случае консервации объекта строительства - акт о консервации.
Рассмотрение заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (заявления о продлении срока действия разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства) и приложенных к нему документов осуществляется с учетом следующих особенностей:
- специалист Управления проводит проверку наличия документов и соблюдения требований, предусмотренных ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По итогам проверки специалист осуществляет подготовку заключения о возможности продления срока действия разрешения на строительство (с указанием срока продления) или невозможности продления срока действия разрешения (с приложением проекта мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство);
- в случае принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, глава администрации городского округа делает отметку на оригинале разрешения на строительство о продлении срока его действия и ставит подпись и печать;
- в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, глава администрации городского округа подписывает мотивированный отказ;
- при необходимости специалист Управления организовывает проверку объекта.
IV. Административные процедуры при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
10. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в целом соответствуют пунктам 7, 7.1, 7.2, 7.3 при подаче заявления на выдачу разрешения на строительство, изложенным в разделе 3 настоящего Регламента, с учетом приведенных ниже особенностей.
Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика в Отдел с заявлением по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), в том числе акт осмотра объекта капитального строительства, который осуществляется комиссией, формируемой распоряжением главы администрации городского округа Верхняя Пышма. Комиссия вправе по согласованию привлекать к участию в осмотре объектов работников инспекции Государственного пожарного надзора, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Управления Роспотребнадзора, организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Акт осмотра утверждается заместителем главы города, начальником управления городского развития.
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком, в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение Инспекции государственного строительного надзора Свердловской области (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
Специалист Управления, ответственный за подготовку проектов документов на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в установленном настоящим Регламентом порядке проводит проверку правильности оформления представленных документов на предмет:
- соответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- соответствия параметров объекта капитального строительства проектной документации.
Специалист Управления проводит осмотр объекта капитального строительства на соответствие такого земельного участка требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Три экземпляра разрешения предаются застройщику, один экземпляр остается для хранения в администрации городского округа.
11. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 10 настоящего Регламента до 1 июля 2012 года; отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 3-9 пункта 10 настоящего Регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5) отсутствие копии разрешения на строительство
V. Внесение изменений и прекращение разрешения на строительство
12. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов при внесении изменений в целом соответствуют пунктам 7, 7.1, 7.2, 7.3 при подаче заявления на выдачу разрешения на строительство, изложенным в разделе 3 настоящего Регламента.
12.1. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных разделом;
12.2. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения Главы в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
12.3. Главой администрации принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок.
12.4. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на земельные участки по основаниям, указанным в пункте 12.2 настоящего Регламента, посредством обеспечения доступа органам местного самоуправления к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.5. Главой администрации принимается также решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
12.6. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
12.7. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с настоящим Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
12.8. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с настоящим Регламентом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с настоящим Регламентом и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
12.9. В случае если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта, и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
12.10. Физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка (далее - Уведомление) главу, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае,
2) решения об образовании земельных участков в случаях, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, если получение такого требуется.
12.11. Физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, об образовании земельного участка представить копии документов, предусмотренных пунктом 12.10. настоящего Регламента.
12.12. В случае если документы указанные в уведомлении, не представлены заявителем, глава администрации обязан запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
12.13. В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в администрацию городского округа Верхняя Пышма обязано представить физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок.
12.14. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения Уведомления главы принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство являются:
1) отсутствие в Уведомлении реквизитов документов, предусмотренных пунктом 12.10. настоящего Регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 12.8. настоящего Регламента.
12.15. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство глава администрации уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
VI. Контроль за соблюдением процедур выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных данным Регламентом, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
14. Контроль за полнотой и качеством соблюдения процедуры выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
15. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав застройщиков, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
16. Начальник управления осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков проверки необходимых документов, представленных застройщиком.
17. Застройщики имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Управления в досудебном и судебном порядке. Обжалование отказов в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляются в судебном порядке.
Приложение N 1
к Административному регламенту
|
Главе администрации городского округа Верхняя Пышма __________________________________________, (указывается фамилия, имя, отчество)
|
|||
Заказчик (застройщик) _______________________________________________________ (наименование организации - для юридических лиц, __________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество - для физических лиц) __________________________________________________________________________ (почтовый адрес, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать _____________________________________________________________ (разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт) нужное указать __________________________________________________________________________ (наименование объекта) На земельном участке по адресу _______________________________________________ (город, район, улица, кадастровый номер участка) Сроком на _________________________________________________________ месяцев (заполняется в соответствии с проектом организации строительства) При этом сообщаю: Право пользования землей закреплено _________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование, номер и дата правоустанавливающего документа на земельный участок) | ||||
Проектная документация _____________ |
разработана ___________________________, |
|||
(шифр проекта) |
(наименование проектной организации) |
|||
являющейся членом саморегулируемой организации _______________________________ (наименование СРО, номер и дата свидетельства) __________________________________________________________________________ Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации N _______________________ от _____________________________
Основные показатели объекта: ________________________________________________ (этажность, материал стен, общая площадь здания, жилая площадь квартир, __________________________________________________________________________ сметная стоимость, количество рабочих мест, посадочных мест, торговая площадь, количество боксов и т.п.)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в орган, выдавший разрешение на строительство. Перечень документов для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства в соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ к настоящему заявлению прилагается (приложение).
| ||||
Заказчик (застройщик) |
|
|
||
_________________________ (должность) |
________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
||
_________________________ (должность) |
________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
||
____________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявления) |
__________________________ (подпись) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ______________________________________________________________ (разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт) нужное указать __________________________________________________________________________ (наименование объекта) На земельном участке по адресу _______________________________________________ (город, район, улица, кадастровый номер участка) Сроком на _________________________________________________________ месяцев (заполняется в соответствии с проектом организации строительства) При этом сообщаю: Право пользования землей закреплено _________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование, номер и дата правоустанавливающего документа на земельный участок)
Перечень документов для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства в соответствии с п. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ к настоящему заявлению прилагается (приложение). | ||
Заказчик (застройщик) |
|
|
_________________________ (должность) |
_________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
_________________________ (должность) |
_________________ (подпись) |
_______________________ Ф.И.О. "____" __________________ г. |
______________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявления) |
__________________________ (подпись) |
Приложение N 2
к Административному регламенту
|
Главе администрации городского округа Верхняя Пышма __________________________________________, (указывается фамилия, имя, отчество) |
|||
Заказчик (застройщик) _______________________________________________________ (наименование организации - для юридических лиц, __________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество - для физических лиц) __________________________________________________________________________ (почтовый адрес, контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию законченного строительством объекта __________________________________________________________________________ (наименование объекта) __________________________________________________________________________ наименование вспомогательных сооружений, в том числе внеплощадочных сетей, значащихся в проектной документации. На земельном участке по адресу ______________________________________________ (город, район, улица, кадастровый номер участка) При этом сообщаю: Объект закончен строительством и подготовлен к вводу в эксплуатацию.
При осмотре объекта прошу включить в состав комиссии: | ||||
от застройщика _________________________________ (должность) |
____________________________________ Ф.И.О. |
|||
от подрядной организации _________________________________ (должность) |
___________________________________ Ф.И.О. |
|||
от проектной организации _________________________________ (должность) |
____________________________________ Ф.И.О. |
|||
от эксплуатирующей организации _________________________________ (должность) |
_____________________________________ Ф.И.О. |
|||
Перечень документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а также показатели вводимого объекта к настоящему заявлению прилагаются (приложение) | ||||
Заказчик (застройщик) |
|
|
||
_________________________ (должность) |
_________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
||
_________________________ (должность) |
_________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
||
_____________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявления) |
__________________________ (подпись) |
Показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Наименование показателя |
Единица измерения |
Фактически |
Общие показатели | ||
Строительный объем - всего |
куб.м |
|
в том числе надземной части |
куб.м |
|
Общая площадь |
кв.м |
|
в том числе площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв.м |
|
Количество зданий |
шт. |
|
Стоимость строительства объекта - всего |
тыс. руб. |
|
в том числе строительно-монтажных работ |
тыс. руб. |
|
Показатели по объектам непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.) | ||
Количество мест |
|
|
Количество посещений |
|
|
Вместимость |
|
|
Площадь |
|
|
Торговая площадь |
|
|
Показатели по объектам производственного назначения | ||
Мощность |
|
|
Производительность |
|
|
Протяженность |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
Материалы стен |
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
Материалы кровли |
|
|
Показатели по объектам жилищного строительства | ||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов лоджий, веранд и террас) |
кв.м |
|
Количество этажей |
шт. |
|
Количество секций |
секций |
|
Количество квартир - всего |
шт./кв.м |
|
в том числе: |
|
|
1 - комнатные |
шт./кв.м |
|
2 - комнатные |
шт./кв.м |
|
3 - комнатные |
шт./кв.м |
|
4 - комнатные |
шт./кв.м |
|
более чем 4 - комнатные |
шт./кв.м |
|
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв.м |
|
Материалы фундаментов |
|
|
Материалы стен |
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
Материалы кровли |
|
|
N пп |
Наименование документа |
Отметка о наличии документа |
А |
1 |
2 |
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок |
|
2. |
Градостроительный план земельного участка |
|
3. |
Разрешение на строительство |
|
4. |
Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) |
|
5. |
Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство |
|
6. |
Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ) |
|
7. |
Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) |
|
8. |
Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планированную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) |
|
9. |
Заключение органа государственного строительного надзора; заключение государственного экологического контроля в некоторых случаях |
|
Приложение к заявлению о вводе объекта в эксплуатацию
Заказчик (застройщик) |
|
|
_________________________ (должность) |
_________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
_________________________ (должность) |
_________________ (подпись) |
___________________________ Ф.И.О. "____" ___________________ г. |
_____________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявления) |
__________________________ (подпись) |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1870 настоящий регламент дополнен приложением N 4
Приложение N 4
к административному регламенту
|
Главе администрации городского округа Верхняя Пышма от ________________________________ адрес_____________________________ телефон___________________________
|
Заявление
Прошу продлить разрешение на строительство/капитальный ремонт/реконструкцию ______________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) от "__"_____________ 20___ г. N____________________ ______________________________________________________________________ (наименование объекта) На земельном участке по адресу:___________________________________________ ______________________________________________________________________ (город, район, улица, номер участка) сроком на _______________________месяца(ев). Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будет осуществляться на основании_____________________________________от "__"_____________г. N____ (наименование документа) Право на пользование землей закреплено____________________________________ (наименование документа) ______________________________________от "__"_______________ г. N________ Проектная документация на строительство объекта разработана_________________ ______________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса, ______________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты ______________________________________________________________________ (наименование банка, р/с, к/с, БИК) имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное__________________ ______________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организаиин, его выдавшей) от "__"__________________ г. N________________, и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства: - положительное заключение государственной экспертизы получено за N___________ от "__"________________ г. - схема планировочной организации земельного участка согласована_____________ _____________________________________за N______от "__"________________ г. (наименование организации) Проектно-сметная документация утверждена_________________________________ ______________________________________за N_______ от "__"______________ г. Дополнительно информируем: Финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта) застройщиком будет осуществляться________________________________________ (банковские реквизиты и номер счета) Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с договором от "___"________________ 20___ г. N_______________ ______________________________________________________________________ (наименование организации, ИНН, ______________________________________________________________________ юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, ______________________________________________________________________ банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено___________________ ______________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей) от "__"______________ г. N____________ Производителем работ приказом_______________от "__"_____________ г. N______ назначен_______________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) имеющий специальное образование и стаж работы в строительстве______________ ___________________________________________________ _____________лет. (высшее, среднее) Строительный контроль в соответствии с договором от "__"____________ г. N______ будет осуществляться____________________________________________________ (наименование организации, ИНН, ______________________________________________________________________ юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, ______________________________________________________________________ номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено__________________ ______________________________________________________________________ (наименование документа и организации, его выдавшей) N____________ от "___"_________________ г. Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________________ (наименование уполномоченного органа)
__________________ ________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) "__"______________ 20__ г. М.П. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию" на территории городского округа Верхняя Пышма разработан в целях повышения качества и доступности получения разрешительной документации по объектам капитального строительства и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма.
Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 10 сентября 2010 г. N 1854 "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением архитектуры администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также ввод объектов в эксплуатацию"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Красное знамя" от 14 сентября 2010 г. N 100 стр. 6 (без Административного регламента), текст Административного регламента размещен на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 18 сентября 2012 г. N 1652 настоящее постановление признано утратившим силу
Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 30 августа 2012 г. N 1516 настоящее постановление отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1870