Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 10 сентября 2010 г. N 1506 "О введении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Полевского городского округа"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2009 N 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области", в целях совершенствования оплаты труда работников муниципальных учреждений Полевского городского округа, повышения результативности деятельности указанных учреждений, стимулирования расширения объема и повышения качества предоставления муниципальных услуг постановляю:

1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Полевского городского округа (прилагается).

2. Ввести до 1 декабря 2010 года новые системы оплаты труда для работников:

1) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа (список данных учреждений в приложении N 1);

2) муниципальных дошкольных образовательных учреждений органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа (список данных учреждений в приложении N 2);

3) муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (список данных учреждений в приложении N 3);

4) муниципальных учреждений здравоохранения Полевского городского округа (список данных учреждений в приложении N 4).

3. Ввести до 01 января 2011 года новые системы оплаты труда для работников:

1) муниципальных учреждений культуры и искусства органа местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (список данных учреждений в приложении N 5);

2) муниципального учреждения "Спортсооружения г. Полевского";

3) муниципального учреждения "Редакция газеты "Диалог".

4. Установить, что финансовое выполнение расходных обязательств Полевского городского округа, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений, предусмотренных главным распорядителем средств местного бюджета в местном бюджете в части оплаты труда работников.

Для учреждений, указанных в пункте 2 настоящего постановления, финансовое выполнение расходных обязательств Полевского городского округа, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется с учетом увеличения объема этих ассигнований с 1 декабря 2010 года в пределах средств субсидии областного бюджета на введение новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 13.07.2010 N 1069-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.07.2009 N 892-ПП "Об установлении целей предоставления и критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного бюджета в 2010 году".

5. Руководителям органов местного самоуправления Полевского городского округа Управление образованием Бобровой Н.Е., Управление культурой Незлобину М.В.; главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения "Центральная городская больница" Советниковой Г.П., "Стоматологическая поликлиника" Гречко В.Г.; директорам муниципальных учреждений "Спортсооружения г. Полевского" Зырянову Д.С., "Редакция газеты "Диалог" Рыбчак Е.А.:

1) в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений в Полевском городском округе, утвержденным настоящим постановлением, разработать и представить в Администрацию Полевского городского округа согласованные с соответствующими отраслевыми профсоюзами проекты нормативных правовых актов, утверждающие положения об оплате труда работников муниципальных учреждений (включая установление размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, размеров повышающих коэффициентов к окладам, условий осуществления и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, условий оплаты труда руководителей соответствующих учреждений, порядка и условий оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), с учетом рекомендаций и примерных положений об оплате труда работников соответствующих областных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области в срок:

- по учреждениям, указанным в пункте 2 настоящего постановления, до 15 сентября 2010 года;

- по учреждениям, указанным в пункте 3 настоящего постановления, до 15 октября 2010 года;

2) осуществить перевод работников подведомственных муниципальных учреждений Полевского городского округа на отраслевые системы оплаты труда в сроки, установленные данным постановлением;

3) обеспечить осуществление в подведомственных учреждениях мероприятий, связанных с изменением условий трудовых договоров с работниками учреждений, в соответствии с трудовым законодательством;

4) обеспечить организационно-информационное и методическое сопровождение перехода подведомственных муниципальных учреждений на новую систему оплаты труда;

5) разработать механизмы увеличения фонда оплаты труда за счет средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений;

6) использовать разработанные отраслевыми министерствами Свердловской области методические рекомендации для муниципальных образований в Свердловской области по переводу муниципальных бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда.

6. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителем в местном бюджете, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг.

7. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работы той же квалификации.

8. Опубликовать настоящее постановление в Полевской городской общественно-политической газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Полевского городского округа (http://pgoadm.ru).

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по экономике и стратегическому развитию Пьянкову С.Г.

Глава Полевского городского округа

Д.В. Филиппов

Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Полевского городского округа
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 10 сентября 2010 г. N 1506)

1. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Полевского городского округа (далее - работники), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и Полевского городского округа, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) муниципальных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;

4) профессиональных квалификационных групп;

5) перечня видов выплат компенсационного характера;

6) перечня видов выплат стимулирующего характера;

7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;

8) положений об оплате руда работников учреждений по отраслям бюджетной сферы, утверждаемых постановлениями Главы Полевского городского округа;

9) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем муниципального бюджетного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников, рекомендуемые размеры указанных выплат и условия их применения устанавливаются постановлением Главы Полевского городского округа в соответствии с установленным порядком и в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для работников федеральных бюджетных учреждений.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа.

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

7. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений (далее - учреждения), их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

8. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются постановлениями Главы Полевского городского округа.

9. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников для определения размера должностного оклада руководителя муниципального учреждения Полевского городского округа устанавливается постановлением Главы Полевского городского округа.

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Полевского городского округа.

11. Главный распорядитель средств бюджета Полевского городского округа (далее - местный бюджет), в ведении которого находятся подведомственные учреждения, может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера, в соответствии с локальным нормативным актом.

Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения.

12. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

13. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований местного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждения.

Объем средств на выплаты стимулирующего характера в составе фонда оплаты труда по состоянию на 31 декабря 2011 года должен составлять не менее 20 процентов.

14. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находятся подведомственные учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений.

Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится это учреждение.