Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 сентября 2010 г. N Ф09-6430/10-С6 по делу N А50-7794/2010
Дело N А50-7794/2010
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Маликовой Э.М., судей Смирнова А.Ю., Сулейменовой Т.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми (далее - департамент) на решение Арбитражного суда Пермского края от 25.05.2010 по делу N А50-7794/2010.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Торговая сеть "Скарлетт" (далее - общество "ТС "Скарлетт") - Базуев Д.А. (доверенность от 06.05.2010).
Департамент обратился в арбитражный суд с иском к обществу "ТС "Скарлетт" о взыскании 899 609 руб. 92 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2008 по 14.10.2008, 3112 руб. 37 коп. неустойки за период с 11.10.2008 по 14.10.2008 (с учетом уменьшения требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 25.05.2010 (судья Гуляева Е.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.
В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.
В кассационной жалобе департамент просит решение суда первой инстанции отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей с 30.10.2007 (далее - Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). По мнению заявителя, положения указанной нормы в редакции, вступившей в силу после заключения договора аренды от 01.11.2006, применению к правоотношениям сторон, возникшим из указанного договора, не подлежат.
Как следует из материалов дела, общество "ТС "Скарлетт" на основании договора купли-продажи от 21.10.2004 приобрело у открытого акционерного общества "Пермский телефонный завод "Телта" объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Деревообделочная, д. 36.
Согласно свидетельству о праве на землю N 5030 от 30.09.1996 земельный участок под вышеуказанными объектами предоставлен открытому акционерному обществу "Пермский телефонный завод "Телта" на праве постоянного (бессрочного) пользования.
На основании приказа департамента имущественных отношений Пермской области от 09.08.2006 N 1099-по между департаментом имущественных отношений Пермской области (арендодатель) и обществом "ТС "Скарлетт" (арендатор) подписан договор от 01.11.2006 N 0662 (ДИО) аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:44 1 0463:0028, площадью 12 880,34 кв.м, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Деревообделочная, д. 36, сроком до 08.07.2011, для использования объекта недвижимости общества. Земельный участок передан по акту приема-передачи от 01.01.2006.
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, о чем внесена запись от 18.12.2006 N 59-59-20/047/2006-137.
В соответствии с условиями договора, заключенного между истцом и ответчиком, арендатор обязан ежемесячно вносить арендную плату не позднее последнего числа оплачиваемого месяца (п. 3.1 договора). При этом в случае централизованного изменения цен и тарифов, изменения методики расчетов арендных платежей, изменения размера нормативной цены на землю на основе оценочного зонирования территории, базовых ставок арендной платы, а также изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Пермской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление размера арендной платы, и вида деятельности арендатора, арендатор вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Уведомление о перерасчете арендной платы направляется арендатору и является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора (п. 3.2 договора).
На основании договора купли-продажи от 19.09.2008 N 182-335 зарегистрировано право собственности общества "ТС "Скарлетт" на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 14.10.2008 серии 59 ББ N 029690.
Департаментом в адрес общества "ТС "Скарлетт" направлена претензия от 25.11.2008 N И-21-01-09-29112 с требованием погасить задолженность по договору аренды от 19.09.2008 за период с 01.07.2008 по 14.10.2008.
Департамент, ссылаясь на то, что обществом "ТС "Скарлетт" задолженность по арендной плате в размере 899 609 руб. 92 коп. за указанный период не погашена, обратился иском в суд с соответствующим требованием.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что задолженность по арендной плате у общества "ТС "Скарлетт" отсутствует.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с п. 10 настоящей статьи. При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Условиями договора аренды от 01.11.2006 N 0662 (ДИО) предусмотрен порядок расчета и изменения арендной платы в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермской области, органов местного самоуправления, регулирующих исчисление размера арендной платы (п. 3.1 договора аренды).
Судом установлено, что общество "ТС "Скарлетт" приобрело у открытого акционерного общества "Пермский телефонный завод "Телта" объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Деревообделочная, д. 36.
Поскольку земельный участок, на котором находятся указанные объекты недвижимости, принадлежал продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд признал, что к обществу "ТС "Скарлетт" в силу п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации перешло право пользования данным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме.
Во исполнение п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" общество "ТС "Скарлетт" переоформило право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и заключило договор аренды от 01.11.2006 N 0662 (ДИО).
С учетом указанного обстоятельства, а также принимая во внимание п. 3.1 договора аренды, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет размера арендной платы должен производиться в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и п. 1.6 Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-п "Об установлении размера арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" (далее - постановление от 13.12.2007 N 328-п), согласно которым при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды размер арендной платы на год устанавливается в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Исходя из сопоставления размера арендной платы за 2008 год, рассчитанного с учетом указанных норм, и суммы арендных платежей, внесенных ответчиком за тот же период, суд первой инстанции обоснованно признал, что арендная плата по договору аренды от 01.11.2006 N 0662 (ДИО) внесена обществом "ТС "Скарлетт" в полном объеме, оснований для ее взыскания, а также взыскания неустойки не имеется.
Суд, исследовав расчет задолженности, произведенный департаментом в соответствии с п. 1.4 Постановления Пермского края от 13.12.2007 N 328-п, признал его неверным.
Ссылка заявителя на неправильное применение судом п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, вступившей в действие 30.10.2007, т.е. после заключения договора аренды от 01.11.2006 N 0662 (ДИО), подлежит отклонению, поскольку указанным договором установлена зависимость изменения размера арендной платы от изменения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления, регулирующих порядок исчисления размера арендной платы за земельные участки. Принимая во внимание, что по настоящему спору департамент просил взыскать задолженность по аренде за 2008 год, суд правомерно применил п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей в указанный период.
С учетом изложенного вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований департамента о взыскании задолженности по договору аренды от 01.11.2006 N 0662 (ДИО) следует признать верным.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 25.05.2010 по делу N А50-7794/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 сентября 2010 г. N Ф09-6430/10-С6 по делу N А50-7794/2010
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника