Постановление главы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 11 августа 2010 г. N 522 "О подвижном пункте управления и порядке его использования"

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Свердловской области от 28 февраля 2005 года N 139-ПП "О Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь пунктами 18, 19, 29 части 1 статьи 31 Устава Верхнесалдинского городского округа, постановляю:

1. Для решения задач в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории Верхнесалдинского городского округа от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, привлекаемыми для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, создать:

1) подвижный пункт управления (далее - ППУ);

2) оперативную группу подвижного пункта управления (далее - ОГ ППУ).

2. Утвердить:

1) Положение о подвижном пункте управления и порядке его использования (прилагается);

2) перечень документов, оборудования, оснащения и средств связи подвижного пункта управления (прилагается).

3. Руководство ОГ ППУ возложить на заместителя главы администрации по управлению городским хозяйством, заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Верхнесалдинского городского округа С.Ю. Коробова.

4. Рекомендовать начальнику отдела гражданской защиты г. Верхняя Салда И.Г. Анохиной:

1) оказать методическую помощь в разработке документации для ППУ и ОГ ППУ.

2) оказать помощь в укомплектовании ППУ необходимым оборудованием и средствами связи согласно Перечню имущества ППУ.

3) оказать помощь в обеспечении готовности ППУ, ОГ ППУ к действиям в соответствии с возложенными на них задачами;

4) закрепить за автомобилем ППУ одного сотрудника отдела гражданской защиты, имеющего водительское удостоверение не ниже категории "В";

5) обеспечить сохранность и контроль за техническим состоянием ППУ.

5. Определить местом стоянки ППУ:

1) основное место стоянки - территория отдела гражданской защиты г. Верхняя Салда расположенного по адресу: г. Верхняя Салда, пл. Ленина, 56;

2) запасное место стоянки - гараж администрации Верхнесалдинского городского округа, расположенного по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, 46.

6. Главному специалисту по кадрам администрации городского округа Е.А. Бровкиной подготовить распоряжение о закреплении за автомобилем ППУ одного водителя администрации.

7. Начальнику юридического отдела администрации городского округа А.Н. Синельниковой, по согласованию с начальником отдела гражданской защиты г. Верхняя Салда, оформить доверенность на право управления автомобилем, на базе которого создан ППУ, на представителя отдела гражданской защиты г. Верхняя Салда.

8. Обеспечение ППУ канцелярскими принадлежностями, организационной и вычислительной техникой, средствами связи, горюче-смазочными материалами и техническими жидкостями, техническое обслуживание и ремонт автомобиля ППУ, прохождение ежегодного технического осмотра, инструментальный контроль, приобретение другого необходимого оборудования и имущества, осуществлять за счет средств бюджета городского округа, выделенных на мероприятия по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории Верхнесалдинского городского округа.

9. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы городского округа

И.В. Туркина

Положение
о подвижном пункте управления и порядке его использования
(утв. постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 11 августа 2010 г. N 522)

I. Общие положения

1. Подвижный пункт управления (далее - ППУ) - это одно или несколько автотранспортных средств, способных быстро перемещаться, обеспечивать доставку в зону чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) оперативной группы, руководителя ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), необходимое снаряжение и оборудование, обеспечивающее устойчивую и непрерывную работу в зоне ЧС в любое время суток, при любых погодных условиях.

2. ППУ создается на базе автомобилей повышенной проходимости либо на базе специальных автомобилей, либо других приспособленных транспортных средствах.

3. Подвижной пункт управления (далее - ППУ) предназначен для размещения органов управления территориальной подсистемы РСЧС Верхнесалдинского городского округа в целях устойчивого и непрерывного управления силами и средствами гражданской обороны области и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в городах, районах и на объектах области при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) мирного и военного времени.

4. Координацию деятельности ППУ осуществляет руководитель гражданской обороны Верхнесалдинского городского округа, председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Верхнесалдинского городского округа (далее - КЧС и ОПБ) или его заместители.

II. Задачи подвижного пункта управления

5. Создание и поддержание в постоянной готовности систем управления и связи в районе чрезвычайной ситуации в условиях мирного и военного времени.

6. Установление и поддержание устойчивой связи с органами управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и территориальной подсистемы РСЧС.

7. Сбор, обработка оперативной информации, оценка обстановки и выработка предложений для принятия решений и определения порядка действий в сложившейся обстановке по локализации и ликвидации последствий ЧС.

8. Координация действий всех сил и средств территориальной подсистемы РСЧС по локализации и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

9. Непосредственное руководство проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также иными мероприятиями, направленными на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации.

10. Доведение информации о складывающейся обстановке в районе чрезвычайной ситуации до председателя КЧС и ОПБ, других взаимодействующих органов.

11. Подготовка донесений о сложившейся обстановке и ходе выполнения мероприятий в зоне ЧС для председателя КЧС и ОПБ, в вышестоящий орган РСЧС.

III. Состав подвижного пункта управления

12. В состав подвижный пункт управления входят:

1) Автомобиль повышенной проходимости - 1 шт.

2) водитель - 2 чел. (1 - основной водитель, 1 - запасной водитель);

3) оперативная группа в составе:

- руководитель оперативной группы - 1 чел.;

- представитель отдела гражданской защиты г. Верхняя Салда - 1 чел.;

- представитель 3 отряда ФПС по Свердловской области - 1 чел.

IV. Использование и режимы работы подвижного пункта управления

13. ППУ приводится в готовность и используется:

1) для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

2) для участия в командно-штабных учениях, тренировках;

3) на плановые и внеплановые занятия с руководящим составом ГЗ ОП РСЧС;

4) на тренировки по оповещению и сбору ППУ;

5) для проверки связи на территории городского округа;

6) на техническое обслуживание, ежегодный технический осмотр и ремонт автомобиля ППУ;

7) для решения других задач в сфере гражданской обороны и защиты населения и территории Верхнесалдинского городского округа от чрезвычайных ситуаций.

14. В зависимости от прогнозируемой обстановки на территории области, масштаба возникшей чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих режимов функционирования ППУ:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим чрезвычайной ситуации.

15. Режим повседневной деятельности устанавливается при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий эпизоотии и эпифитотий. В режиме повседневной деятельности производится совершенствование подготовки сил и средств ППУ к действиям при чрезвычайных ситуациях.

16. Режим повышенной готовности устанавливается (вводится) при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации на территории области. При установлении режима повышенной готовности проводится приведение в состояние готовности сил и средств ППУ, уточнение планов действия групп ППУ, проверка готовности сил и средств ППУ к действиям в зоне ЧС. При необходимости производится выдвижение сил и средств ППУ в предполагаемый район чрезвычайной ситуации.

17. Режим чрезвычайной ситуации устанавливается при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации. При установлении режима чрезвычайной ситуации проводится выполнение мероприятий повышенной готовности, если они не проводились ранее, выдвижение ППУ в район чрезвычайной ситуации, выполнение задач в зоне ЧС, указанных в разделе II настоящего Положения.

18. Выдвижение ППУ в район чрезвычайной ситуации проводится на основании решения Председателя КЧС и ОПБ или его заместителя. Указание о выдвижении ППУ в район ЧС передается через оперативного дежурного отдела гражданской защиты г. Верхняя Салда, непосредственное руководство выдвижением ППУ в зону ЧС осуществляется руководителем оперативной группы ППУ.

19. Время готовности к выдвижению ППУ в район чрезвычайной ситуации не должно превышать:

1) в летний период - 2 часа;

2) в зимний период - 3 часа с момента принятия решения о выдвижении ППУ в зону чрезвычайной ситуации.

20. По окончании ликвидации ЧС силы и средства ППУ убывают из зоны ЧС к месту постоянной дислокации по решению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям области или его заместителя.

V. Материально-техническое обеспечение подвижного пункта управления

21. Обеспечение ППУ канцелярскими принадлежностями, организационной и вычислительной техникой, средствами связи, горюче-смазочными материалами и техническими жидкостями, техническое обслуживание и ремонт автомобиля ППУ, прохождение ежегодного технического осмотра, инструментальный контроль, приобретение другого необходимого оборудования и имущества, осуществлять за счет средств бюджета городского округа, выделенных на мероприятия по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории Верхнесалдинского городского округа.

Перечень документов,
оборудования, оснащения, средств связи подвижного пункта управления
(утв. постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 11 августа 2010 г. N 522)

1. В перечень документов ППУ входят:

1) Журнал учета полученных и отданных распоряжений.

2) Журнал учета обстановки.

3) Рабочая тетрадь руководителя ОГ ППУ.

4) Папка со справочными материалами.

5) Папка с формализованными документами.

6) Опись документации ППУ.

7) Опись имущества ППУ.

8) Топографические карты:

- территории города Верхняя Салда;

- территории Верхнесалдинского городского округа.

2. В перечень оборудования и оснащения ППУ входят:

1) Источник автономного электроснабжения с комплектом силовых кабелей и ламп - 1 шт.

2) Канцелярские принадлежности (писчая бумага, папка - скоросшиватели, фломастеры, карандаши цветные, карандаши простые, набор цветных авторучек, шариковые авторучки, стержни к ним, линейки, скрепки, кнопки, клеящие карандаши, ластики, скотч).

3) Электрические фонари - 2 шт.

4) Средства индивидуальной защиты - 4 компл.

5) Портативный компьютер (ноутбук) - 1 шт.

6) Громкоговорящее устройство - 1 шт.

7) Медицинская аптечка - 1 шт.

8) Дополнительная аккумуляторная батарея - 1 шт.

9) Чемодан (кейс) для документов - 1 шт.

3. В перечень средств связи ППУ входят:

1. Автомобильная радиостанция УКВ связи - 1 шт.

2. Возимые и носимые УКВ радиостанции для обеспечения связи между членами оперативной группы, с зарядными устройствами и запасными аккумуляторами - 3 компл.