Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 сентября 2010 г. N Ф09-7318/10-С2 по делу N А07-2987/2010 Суд правомерно уменьшил размер взыскиваемого штрафа за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленные сроки налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц, единому социальному налогу и налогу на добавленную стоимость, приняв во внимание имущественное положение должника, отсутствие вреда государственным и общественным интересам, совершение правонарушения впервые, нахождение супруги в декретном отпуске, совместное проживание с родителями, находящимися без работы, а также добровольное погашение налогоплательщиком доначисленных налогов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 сентября 2010 г. N Ф09-7318/10-С2 по делу N А07-2987/2010

Дело N А07-2987/2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Татариновой И.А., судей Меньшиковой Н.Л., Юртаевой Т.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы (далее - налоговый орган, инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2010 по делу N А07-2987/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие индивидуальный предприниматель Зубков Данил Олегович (далее - предприниматель, налогоплательщик).

Представители инспекции в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании решения инспекции от 04.12.2009 N 122/34ПВ недействительным в части применения ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленные сроки налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц (далее -НДФЛ), единому социальному налогу (далее - ЕСН) и налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за налоговые периоды 2006-2007 г., без исследования возможности применения положений ст. 112 и 114 Кодекса, связанной с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение допущенного налогового правонарушения.

Оспариваемое решение вынесено по результатам выездной налоговой проверки предпринимателя по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов за период с 01.01.2006 по 31.03.2009, которой выявлены факты непредставления налоговых деклараций по НДФЛ, ЕСН, НДС в сроки, установленные налоговым законодательством.

Решением суда первой инстанции от 06.04.2010 (судья Искандаров У.С.) заявленные требования удовлетворены. Решение инспекции признано недействительным в части начисления штрафных санкций: за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДФЛ - в сумме 1344 руб. 60 коп., по ЕСН - в сумме 589 руб. 05 коп., по НДС - в сумме 162 197 руб. 73 коп. Суд первой инстанции пришел к выводам об обоснованности требований предпринимателя и уменьшил сумму налоговых штрафов в связи с наличием смягчающих обстоятельств, применив положения ст. 112, 114 Кодекса.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 (судьи Дмитриева Н.Н., Малышев М.Б., Иванова Н.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит оспариваемые судебные акты отменить, ссылаясь на необоснованное применение судами положений ст. 112, 114 Кодекса.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно ст. 114 Кодекса налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями гл. 16 Кодекса.

На основании п. 4 ст. 112 обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Из приведенной нормы следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве смягчающих или отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, принадлежит суду первой инстанции.

В силу п. 3 ст. 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

При рассмотрении обстоятельств настоящего дела суд первой инстанции исследовал приложенные к заявлению документы и принял во внимание имущественное положение должника, отсутствие вреда государственным и общественным интересам, совершение правонарушения впервые, нахождение супруги в декретном отпуске, совместное проживание с родителями, находящимися без работы, добровольное погашение налогоплательщиком доначисленных налогов и необходимость применения принципа соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного нарушения, в связи с чем обоснованно применил положения ст. 112, 114 Кодекса.

Таким образом, заявление предпринимателя о снижении размера штрафов за непредставление в установленные сроки налоговых деклараций по НДФЛ, ЕСН, НДС, подлежащих взысканию на основании решения инспекции от 04.12.2009 N 122/34ПВ, удовлетворено судом правомерно.

Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств дела и принятых доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Кодекса не имеется.

Нарушений норм процессуального права судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.04.2010 по делу N А07-2987/2010 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Уфы - без удовлетворения.