Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22 сентября 2010 г. N Ф09-9192/09-С6 по делу N А76-5869/2009-19- 458/65-196/129 Суд правомерно признал право федеральной собственности и право хозяйственного ведения истца на объект недвижимого имущества, поскольку на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное помещение находилось во владении и пользовании заявителя, указанное помещение относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона, при этом во владение ответчика данное помещение истцом не передавалось (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 22 сентября 2010 г. N Ф09-9192/09-С6 по делу N А76-5869/2009-19- 458/65-196/129

Дело N А76-5869/2009-19- 458/65-196/129

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Маликовой Э.М., судей Купреенкова В.А., Смирнова А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ключи" (далее - общество "Ключи") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2010 по делу N А76-5869/2009-19-458/65-196/129 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Ключи" - Фролова Е.Н., директор (протокол общего собрания от 28.05.2010 N 4);

федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Челябинской области - филиала предприятия "Почта России" (далее - предприятие "Почта России") - Еленина И.К. (доверенность от 20.01.2010, выдана в порядке передоверия).

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Предприятие "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "Ключи" о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения предприятия "Почта России" на объект недвижимого имущества: нежилое помещение N 2 на первом этаже площадью 238,3 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Озерск, бул. Луначарского, д. 17, согласно данным технического паспорта по состоянию на 30.04.2009, выполненного областным государственным унитарным предприятием "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области (далее - предприятие "ОЦТИ"; с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 13.05.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по

управлению - государственным имуществом по Челябинской " i ^ области,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве, Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью "Навигатор".

Решением суда от 15.07.2009 (судья Воронов В.П.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009 (судьи Пивоварова Л.В., Баканов В.В., Ермолаева Л.П.) решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.11.2009 (судьи Маликова Э.М., Купреенков В.А., Столяров А.А.) решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

Решением суда от 30.03.2010 (судья Воронов В.П.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 (судьи Баканов В.В., Пивоварова Л.В., Мальцева Т.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Ключи" просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1), ст. 208, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Заявитель полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на момент разграничения государственной собственности спорное нежилое помещение использовалось отделением почтовой связи. Ссылаясь на сделку приватизации в виде типового плана приватизации от 22.06.1994, заявитель указывает, что право собственности на спорное помещение приобретено открытым акционерным обществом "Бытовые услуги" (далее - общество "Бытовые услуги"), впоследствии передавшим его в уставный капитал ответчика, в установленном законом порядке. Кроме того, по мнению заявителя, предприятием "Почта России" пропущен срок исковой давности.

Как установлено судами, согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.09.1983, утвержденного решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от 06.10.1983 N 440, УКСом Химического комбината "Маяк" предъявлено к приемке в эксплуатацию здание общественного центра по адресу: г. Челябинск-65 (в настоящее время - г. Озерск), 9 микрорайон. В данном акте указано, что в названном здании предусмотрено размещение отделения связи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р создано Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", имущество за которым закрепляется на праве хозяйственного ведения.

Управление федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал предприятия "Почта России" создано на основании приказа предприятия "Почта России" от 08.07.2003 N 24.

В перечне отделений почтовой связи предприятия "Почта России", утвержденном генеральным директором предприятия "Почта России" 24.11.2003, указано, что отделение почтовой связи Озерск-7 Озерского почтамта филиала предприятия "Почта России" располагается по адресу: г. Озерск, бул. Луначарского, д. 17.

В соответствии с техническим паспортом, составленным предприятием "ОЦТИ" по состоянию на 30.04.2009, в здании литера А, расположенном по адресу: г. Озерск, бул. Луначарского, д. 17, на первом этаже находится нежилое помещение N 2 площадью 238,3 кв.м, фактическое использование -почтовое отделение.

На основании решения комитета по управлению имуществом администрации г. Озерска от 22.06.1994 N 4, типового плана приватизации от 22.06.1994, протокола постоянно действующей комиссии по внесению изменений в планы приватизации от 21.09.1998 N 1 регистрационной службой 11.02.2002 зарегистрировано право собственности общества "Бытовые услуги" на нежилое здание - фотостудию площадью 1742,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Озерск, бул. Луначарского, д. 17, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 74 АБ N 528177.

Как следует из протокола общего годового собрания акционеров общества "Бытовые услуги" от 10.04.2006, протокола заседания совета директоров общества "Бытовые услуги" от 27.10.2006 N 5, протокола общего собрания участников общества "Ключи" от 30.10.2006 N 8 и акта приема-передачи от 01.11.2006 N 2 названное здание было передано обществом "Бытовые услуги" в уставный капитал общества "Ключи".

Право собственности общества "Ключи" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2006, запись о регистрации N 74-74-41/075/2006-014.

Предприятие "Почта России", полагая, что спорное нежилое помещение является федеральной собственностью в силу прямого указания закона, находится в его фактическом владении и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии с п. 1 постановления N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Разделом IV приложения N 1 к постановлению N 3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены объекты предприятий связи.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующий реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1,2 и 3 к постановлению N 3020-1.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда "Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что нежилое помещение N 2 на первом этаже площадью 238,3 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Озерск, бул. Луначарского, д. 17, с момента его возведения находилось в фактическом владении и пользовании истца (акт ввода объекта в эксплуатацию, в котором указано, что возведенное здание содержит отделение связи, паспорт-разрешение N 197 от 01.09.1988, справка, выданная ФГУП "МАЯК" об установке отделению связи телефонного номера в спорном помещении с 1983 года, показания свидетеля Дугановой М.А., договоры субаренды). Иное участвующими в деле лицами не доказано (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку на момент законодательного разграничения государственной собственности данное нежилое помещение находилось во владении и пользовании отделения почтовой связи и никогда из его владения не выбывало, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что спорное нежилое помещение относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона, в связи с чем правомерно удовлетворили исковые требования о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения предприятия "Почта России" на объект недвижимого имущества: нежилое помещение N 2 на первом этаже площадью 238,3 кв.м, расположенное по адресу: Челябинская область, г. Озерск, бул. Луначарского, д. 17.

Суды правильно оценили сделку приватизации в виде типового плана приватизации от 22.06.1994, явившуюся основанием государственной регистрации права собственности общества "Бытовые услуги" на спорное нежилое помещение, в части включения названного помещения в план приватизации, как ничтожную, совершенную в нарушение постановления N 3020-11,

Довод заявителя кассационной жалобы о приобретении права собственности на спорное нежилое помещение обществом "Бытовые услуги", впоследствии обществом "Ключи", как добросовестным приобретателем, обоснованно отклонен судами по тем основаниям, что спорное помещение постоянно находилось в фактическом владении истца, во владение общества "Ключи" истцом не передавалось.

Довод заявителя кассационной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности основан на ошибочном толковании закона. Судами правомерно применены положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к рассматриваемым отношениям.

Таким образом, доводы общества "Ключи", изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке представленных в материалы дела доказательств и выводов судов, что выходит за рамки компетенции суда кассационной инстанции, установленной ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 30.03.2010 по делу N А76-5869/2009-19-458/65-196/129 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ключи" - без удовлетворения.