Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 сентября 2010 г. N Ф09-7553/10-С2 по делу N А60-6954/2010-С8 Суд признал недействительным решение Фонда социального страхования о взыскании недоимки по страховым взносам, поскольку спорные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников общества и не включены в систему оплаты труда (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 сентября 2010 г. N Ф09-7553/10-С2 по делу N А60-6954/2010-С8

Дело N А60-6954/2010-С8

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Сухановой Н.Н., судей Артемьевой Н.А., Татариновой И.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13 (далее - фонд, учреждение) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2010 по делу N А60-6954/2010-С8.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Росжелдорпроект" в лице филиала "Уралжелдорпроект" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения учреждения от 25.11.2009 N 411 в части взыскания недоимки в сумме 530 руб. 84 коп., соответствующих сумм пеней и штрафа.

Решением суда от 12.05.2010 (судья Дегонская Н.Л.) заявленные требования удовлетворены.

Суд указал на отсутствие оснований для начисления спорных сумм платежей, поскольку произведенные обществом своим работника спорные выплаты не связаны с исполнением ими трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда и не включены в систему оплаты труда.

В кассационной жалобе учреждение просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на то, что выплаты работникам в связи с предоставлением краткосрочных отпусков ввиду смерти близких родственников, регистрации брака, рождения ребенка, выплаты молодым специалистам должны включаться в базу для начисления страховых взносов в фонд.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведенной фондом проверки общества выявлена недоимка по страховым взносам и другим платежам в сумме 743 руб. 11 коп., образовавшаяся за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в фонд социального страхования на сумму 516 363 руб. 17 коп.

Занижение облагаемой базы для начисления страховых взносов в фонд социального страхования на сумму 275 020 руб. 42 коп. произошло из-за не включения сумм на оплату краткосрочных отпусков в случае смерти близких родственников, в случае регистрации брака самого работника и близких родственников, рождения ребенка и единовременного пособия молодым специалистам.

По результатам проверки составлен акт от 02.11.2009 N 646, вынесено решение от 25.11.2009 N 411 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обществу направлено требование от 09.12.2009 N 411 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 743 руб. 11 коп., соответствующих пеней и штрафа, а также вынесено решение от 09.02.2010 N 4 о взыскании с заявителя недоимки в сумме 530 руб. 84 коп., указанных пеней и штрафа.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховой взнос - обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховой тариф - ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Статьей 3 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон) также установлено, что тариф страхового взноса - ставка страхового взноса, установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда по всем основаниям (доходам) застрахованных лиц.

Согласно п. 2, 4 ст. 20 Закона страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации установлено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты.

К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Выплата заработной платы, стимулирующих и компенсационных выплат производится из фонда оплаты труда.

Таким образом, объектом для исчисления страховых взносов являются не любые доходы работника по месту его работы, а лишь начисленные ему за определенный трудовой результат.

В "Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень) включены выплаты из фонда оплаты труда организаций-работодателей, а также за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, а также бюджетов всех уровней.

При этом Перечень не содержит указаний на выплаты из любых доходов при наличии трудовых отношений с работником.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае выплаты производились работникам общества на оплату краткосрочных отпусков в случае смерти близких родственников, в случае регистрации брака самого работника и близких родственников, рождения ребенка и единовременного пособия молодым специалистам.

Осуществление данных выплат предусмотрено коллективным договором (п. 4.8.11) и положением о молодом специалисте общества, утвержденном решением совета директоров (протокол от 22.04.2008 N 39), из прибыли общества.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу, что спорные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников общества и не включены в систему оплаты труда.

Общество "Росжелдорпроект" создано в форме открытого акционерного общества, то есть является коммерческой организацией, не финансируется за счет средств федерального бюджета, следовательно, не должно начислять страховые взносы на спорные суммы, выплаченные работникам из чистой прибыли в соответствии с локальными нормативными актами вне связи с исполнением работниками трудовых обязанностей, не носящие стимулирующий характер.

Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и обстоятельств по делу, и в связи с этим не принимаются судом кассационной инстанции в силу полномочий, установленных ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2010 по делу N А60-6954/2010-С8 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13 - без удовлетворения.