Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 сентября 2010 г. N А60-26896/2010-С12 Поскольку доказательств соблюдения предусмотренного нормами гражданского законодательства претензионного порядка расторжения муниципального контракта истцом в материалы дела не представлено, исковое заявление в части требований о расторжении муниципального контракта оставлено без рассмотрения (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 21 сентября 2010 г. N А60-26896/2010-С12

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2010 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2010 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области (ИНН 6651004197, ОГРН 1069656000061) к обществу с ограниченной ответственностью "СибВест> (ИНН 6674240338, ОГРН 1076674033666) о взыскании 618400 руб. 00 коп. и расторжении муниципального контракта,

при участии в судебном заседании:

от истца: извещен, не явился. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено,

от ответчика: извещен, не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

По основанию ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Администрация Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СибВест> о взыскании 618400 руб. 00 коп. выплаченного аванса и расторжении муниципального контракта N 09/03 от 10.09.2009.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Между Администрацией Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области, именуемой по контракту заказчиком, и обществом с ограниченной ответственностью "СибВест>, именуемым по договору поставщиком, подписан муниципальный контракт на поставку транспортных средств для нужд Слободо-Туринского сельского поселения N 09/03 от 10.09.2009.

По условиям указанного контракта поставщик обязуется передать в собственность заказчика транспортные средства, а заказчик обязуется оплатить за транспортные средства (товар) и техническую документацию к ним в сроки, установленные настоящим контрактом (п. 1.1 контракта).

Количество, ассортимент, комплектность и технические характеристики товара, поставляемого по настоящему контракту стороны зафиксировали в спецификации (приложение N 1 к контракту, п. 1.2 контракта).

В соответствии с п. 1 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для муниципальных нужд осуществляется на основе муниципального контракта на поставку товаров для муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п. 2 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 531 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу п. 1 ст. 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

По условиям контракта заказчик выплачивает аванс в размере 30% от стоимости контракта в течение 5 банковских дней после получения выставленного поставщиком счета. Оплата остатка денежных средств по контракту производится заказчиком в течение 10 банковских дней после получения выставленного поставщиком счета. Основанием для выставления счета является получения заказчиком поставляемого по настоящему контракту товара, документов в соответствии с разделом 1 настоящего контракта, передачи заказчику счета-фактуры, товарно-транспортной накладной на товар и справки-счета для транспортных средств (п. 2.6, 2.7 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта и графику на поставку транспортных средств (приложению N 2 к контракту) ответчик обязался поставить товар в период с 01.10.2009 по 01.12.2009.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Факт уплаты истцом аванса в сумме 618400 руб. 00 коп., предусмотренного п. 2.6 контракта, подтверждается платежным поручением N 585 от 18.09.2009.

Истцом в адрес ответчика 13.11.2009 направлялось письмо N 420 от 13.10.2009 с требованием исполнить обязательства по поставке товара в согласованный срок.

Поскольку обязательства по поставке товара в согласованный сторонами срок ответчиком исполнены не были, истцом в адрес ответчика 04.12.2009 направлена претензия N 457 от 03.12.2009 с требованием в течение 15 календарных дней с даты ее получения вернуть перечисленный аванс и уплатить неустойку.

Требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены.

Исковое заявление подано в Арбитражный суд Свердловской области с соблюдением претензионного порядка урегулирования споров, предусмотренного п. 10.2 муниципального контракта N 09/03 от 10.09.2009, в части взыскания суммы основного долга.

Поскольку обязательства по поставке товара в согласованный сторонами срок ответчиком не исполнены, основания для удержания денежных средств, полученных от истца в счет оплаты не поставленного товара, у ответчика отсутствуют.

Доказательств поставки товара, предусмотренного спецификацией N 1 к муниципальному контракту N 09/03 от 10.09.2009, либо возврата произведенной истцом предоплаты ответчиком в материалы дела не представлено.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности ответчика перед истцом по возврату уплаченного за не поставленный товар аванса в размере 618400 руб. 00 коп., доказательств уплаты которой, либо мотивированных возражений по существу спора ответчиком в материалы дела не представлено, арбитражный суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании основного долга в размере 618400 руб. 00 коп.

Кроме того, истец просит расторгнуть муниципальный контракт N 09/03 от 10.09.2009, заключенный между Администрацией Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью "СибВест>.

Согласно ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Доказательств соблюдения предусмотренного ч. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации претензионного порядка расторжения муниципального контракта истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании изложенного исковое заявление в части требований о расторжении муниципального контракта N 09/03 от 10.09.2009 подлежит оставлению без рассмотрения согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу разъясняется, что оставление искового заявления без рассмотрения не лишает его права вновь обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением, которое подлежит рассмотрению в порядке искового производства после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Поскольку в силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственная пошлина в размере 15368 руб. 00 коп., уплаченная по платежному поручению N 431 от 15.07.2010, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 15368 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, п. 2 ч. 1 ст. 148, ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Исковое заявление в части требований о расторжении муниципального контракта N 09/03 от 10.09.2009 оставить без рассмотрения.

2. В остальной части исковые требования удовлетворить.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СибВест> (ИНН 6674240338, ОГРН 1076674033666) в пользу Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области (ИНН 6651004197, ОГРН 1069656000061) 618400 (шестьсот восемнадцать тысяч четыреста) руб. 00 коп. основного долга.

4. Возвратить Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области (ИНН 6651004197, ОГРН 1069656000061) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 15368 (пятнадцать тысяч триста шестьдесят восемь) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению N 431 от 15.07.2010 (подлинное платежное поручение возвратить истцу).

5. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СибВест" (ИНН 6674240338, ОГРН 1076674033666) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15368 (пятнадцать тысяч триста шестьдесят восемь) руб. 00 коп.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда "http://17aas.arbitr.ru/" или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.