Вход
Постановление главы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 23 сентября 2010 г. N 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешений на строительство" (с изменениями и дополнениями)
Постановление главы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области
от 23 сентября 2010 г. N 628
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешений на строительство"
С изменениями и дополнениями от:
21 января, 18 февраля, 15 июля 2014 г.
ГАРАНТ:
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 29 августа 2014 г. N 2711
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 3 марта 2010 года N 106 "Об утверждении сводного перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями", постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 27 июля 2009 года N 577 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:
ГАРАНТ:
Постановлением главы администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 19 августа 2011 г. N 896 Постановление главы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 27 июля 2009 г. N 577 признано утратившим силу
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешений на строительство (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новатор" и разместить на официальном Интернет-портале администрации Верхнесалдинского городского округа.
|
И.о. главы |
И.В. Туркина |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешений на строительство
(утв. постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 23 сентября 2010 г. N 628)
С изменениями и дополнениями от:
21 января 2014 г., 18 февраля, 15 июля 2014 г.
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешений на строительство (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
2. Наименование муниципальной услуги - выдача и продление разрешений на строительство.
3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Верхнесалдинского городского округа.
Непосредственно муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Верхнесалдинского городского округа (далее - Отдел архитектуры).
4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть I), ст.16);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047);
- приказ Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 46);
- Устав Верхнесалдинского городского округа (зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 18 ноября 2005 г.);
- Правила землепользования и застройки города Верхняя Салда, утвержденные решением Думы городского округа от 29 июля 2009 года N 168 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Верхняя Салда" ("Салдинские вести", 2009, N 43 (629));
- Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации Верхнесалдинского городского округа, утвержденное постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от 11 августа 2009 года N 633 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации Верхнесалдинского городского округа".
5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на строительство, которое является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт;
- продление срока действия разрешения на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство.
6. Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) выступает застройщик - физическое или юридическое лицо (либо их законный представитель), обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Раздел 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
7. Одним из оснований обеспечения качества и доступности предоставления муниципальной услуги является информирование заявителей муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Отдела архитектуры:
Место нахождение: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 46.
Почтовый адрес: 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 46. Электронный адрес: arh_vs@foramail.ru.
Адрес Официального Интернет-портала администрации Верхнесалдинского городского округа: www.v-salda.su
График работы Отдела архитектуры:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00
перерыв - с 13.00 до 14.00
выходные дни - суббота и воскресенье
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
понедельник с 14.00 до 17.00
пятница с 8.00 до 13.00
Телефоны Отдела архитектуры:
- заведующий Отделом архитектуры - 8 (34345) 2-28-26;
- специалисты Отдела архитектуры - 8 (34345) 2-09-94.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 2293 в пункт 8 настоящего Регламента внесены изменения
8. Порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
1) письменное обращение;
2) обращение в устной форме;
3) по телефону.
Кроме того, информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и другую информацию, указанную в настоящем регламенте можно получить в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - МФЦ).
Информация о графике работы и адресах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его филиалов размещена на официальном сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mfc66.ru.
9. При предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги (о ходе предоставления муниципальной услуги) по письменным обращениям граждан ответ на данное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию, имя, отчество, номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
10. Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, обеспечивается специалистом Отдела архитектуры, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, лично.
Длительность устного информирования при личном обращении заявителя не должна превышать 20 минут.
Специалист Отдела архитектуры, осуществляющий индивидуальное устное информирование о предоставлении муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
11. При осуществлении консультирования по телефону специалист Отдела архитектуры обязан в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
1) информация о наименовании органа, в который позвонил гражданин;
2) фамилия, имя, отчество, должность специалиста, принявшего телефонный звонок;
3) перечень необходимых документов для получения разрешения на строительство;
4) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления;
5) информация о ходе рассмотрения документов в Отделе архитектуры;
6) информация о принятии решения по конкретному заявлению.
Время разговора со специалистом Отдела архитектуры, предоставляющим муниципальную услугу в порядке консультирования по телефону, не должно превышать 10 минут.
При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
При невозможности специалиста Отдела архитектуры, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, либо гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 2293 в пункт 12 настоящего Регламента внесены изменения
12. Информация о графике работы и телефонах Отдела архитектуры, адрес официального Интернет-портала администрации Верхнесалдинского городского округа, а также информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется путем опубликования административного регламента в средствах массовой информации, размещения информации на официальном Интернет-портале администрации Верхнесалдинского городского округа, на информационном стенде Отдела архитектуры.
Заявители имеют право на получение муниципальной услуги в МФЦ.
Получение муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Верхнесалдинского городского округа и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
13. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ граждан в помещение, и обеспечено средствами пожаротушения.
Рабочие места специалистов Отдела архитектуры оборудуются необходимой мебелью, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
14. Места для проведения приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, бланками заявлений.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимые сведения об условиях предоставления муниципальной услуги, графике работы специалистов, образцы заполняемых документов и ряд дополнительной информации, касающейся муниципальной услуги.
На территории, прилегающей к зданию администрации Верхнесалдинского городского округа, в котором осуществляется прием заявителей, располагается автостоянка для парковки автомобилей.
15. Муниципальная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 21 января 2014 г. N 205 раздел 2 настоящего Административного регламента дополнен пунктом 15-1
15-1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
16. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на строительство, подготовленного в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
2) продление срока действия разрешения на строительство;
3) отказ в выдаче разрешения на строительство.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 2293 в пункт 17 настоящего Регламента внесены изменения
17. Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства заявитель предоставляет в Отдел архитектуры следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (образец формы заявления о выдаче разрешения на строительство представлен в приложении N 1 к настоящему Регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику такое разрешение было предоставлено в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, предоставляющий муниципальную услуг)', не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Верхнесалдинского городского округа, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 настоящего пункта по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6 настоящего пункта, в случае непредставления заявителем запрашиваются Отделом архитектуры в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Прием документов у заявителей и выдача результата предоставления муниципальной услуги может осуществляться также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2014 г. N 650 в пункт 18 настоящего Административного регламента внесены изменения
18. Для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель предоставляет в Отдел архитектуры следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (образец формы заявления о выдаче разрешения на строительство представлен в приложении N 1 к настоящему Регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, в случае непредставления заявителем запрашиваются Отделом архитектуры в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
19. Для получения муниципальной услуги по продлению разрешения на строительство заявитель предоставляет в Отдел архитектуры заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящего Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
Раздел 3. Административные процедуры
22. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (блок-схема осуществления административных процедур при предоставлении муниципальной услуги Отделом архитектуры приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление) и требуемых документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) подготовка и выдача разрешения на строительство, либо отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
23. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с приема заявления о предоставлении услуги с необходимым пакетом документов.
Специалист Отдела архитектуры, уполномоченный принимать заявление и документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, при необходимости проверяет его полномочия, проверяет наличие всех необходимых документов, согласно пунктов 17, 18 настоящего Регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист Отдела архитектуры уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению:
1) при согласии заявителя устранить препятствия, специалист Отдела архитектуры возвращает заявителю представленные документы;
2) при несогласии устранить препятствия, специалист Отдела архитектуры обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 минут на каждого заявителя (посетителя).
24. Поступившее заявление регистрируется в "Журнале регистрации входящей корреспонденции" Отдела архитектуры с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов в присутствии заявителя.
25. Рассмотрение заявления и представленных документов.
Зарегистрированное заявление с пакетом представленных документов специалист Отдела архитектуры в течение одного дня направляет на рассмотрение заведующему отделом архитектуры и градостроительства администрации Верхнесалдинского городского округа (далее - заведующий Отделом).
Заведующий Отделом проводит проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным градостроительным планом земельного участка, красным линиям, границам, предоставленного в аренду или находящегося в собственности земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае выдачи такого разрешения). На основании рассмотрения документов заведующий Отделом принимает решение о выдаче разрешения на строительство, либо об отказе в выдаче. Процедура проверки осуществляется в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления и документов.
26. Подготовка и выдача разрешения на строительство (продление разрешения на строительство) либо отказ в выдаче разрешения на строительство.
Специалист Отдела архитектуры, ответственный за подготовку разрешения на строительство, готовит проект разрешения на строительство установленной формы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (приложение N 3 настоящего Регламента), либо отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин и передает его на подпись заведующему Отделом.
Разрешение на строительство либо отказ в выдаче разрешения на строительство выдается лично заявителю.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней.
27. Продление разрешений на строительство.
Срок действия разрешения на строительство продляется по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
28. Заведующий Отделом организует и осуществляет текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушенных прав заявителя (заинтересованных лиц), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Отдела архитектуры.
29. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных полугодовых или годовых планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги).
30. Заведующий Отделом ведет учет случаев ненадлежащего исполнения специалистов Отдела архитектуры служебных обязанностей, направляет служебное письмо главе Верхнесалдинского городского округа по каждому случаю ненадлежащего исполнения служебных обязанностей для принятия решения о проведении служебного расследования.
31. О мерах, принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Отдел архитектуры обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
32. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 21 января 2014 г. N 208 раздел 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего
33. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц администрации городского округа либо специалиста отдела архитектуры, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 2293 в пункт 34 настоящего Регламента внесены изменения
34. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа;
7) отказ администрации городского округа, должностного лица администрации городского округа, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, а так же может быть направлена заявителем по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
35. Случаи оставления жалобы без ответа:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
36. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
37. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию городского округа.
38. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
39. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
40. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
42. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 41 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
43. Жалоба на решения, действия (бездействие) администрации городского округа, должностного лица администрации городского округа, муниципального служащего администрации городского округа подается в администрацию и адресуется главе администрации городского округа (лицу, его замещающему) по адресу: 624760, Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Энгельса, д. 46.
44. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа, должностного лица, муниципального служащего администрации городского округа в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
45. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
46. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
47. При удовлетворении жалобы администрация городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа.
50. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица администрации городского округа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
51. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа, предоставляющей муниципальные услуги, и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа, предоставляющих муниципальные услуги определены постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 19 июля 2013 года N 1888 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа, предоставляющей муниципальные услуги, и ее должностных лиц, муниципальных служащих администрации городского округа, предоставляющих муниципальные услуги".
52. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
53. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
путем использования услуг почтовой связи;
путем размещения на официальном сайте городского округа;
при личном обращении в администрацию городского округа;
посредством телефонной связи;
путем использования электронной связи.
54. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в администрации городского округа, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче и продлению разрешений
на строительство
Заявление о выдаче разрешения на строительство
|
_____________________________________________________________________ (наименование уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, _____________________________________________________________________ органа местного самоуправления Свердловской области, осуществляющего выдачу разрешений на строительство Заказчик (застройщик): _____________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, юридический (почтовый) адрес, телефон, _____________________________________________________________________ банковские реквизиты) Прошу выдать разрешение на строительство: _____________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства) на земельном участке по адресу: _____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования, города, района, поселка, улицы, номера, кадастровый номер зем. уч.) сроком на _______ лет, _______ месяцев, на основании _____________________________________________________________________ (наименование документа, являющегося основанием для выдачи разрешения)
При этом сообщаю: 1. Право на земельный участок закреплено: _____________________________________________________________________ - Свидетельство о государственной регистрации права _____________________________________________________________________ - Договор аренды земельного участка N _______________ от __________ 20 ___ г. 2. Проектная документация на строительство разработана _____________________________________________________________________ (наименование проектной организации, имеющей лицензию, выданную _____________________________________________________________________ (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию) серия N _________________ от ____________ 20 ___ г. 3. Положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации получено: за N __________________ от ___________ 20 ___ г. 4. Генплан участка согласован от ____________ 20 ___ г. _____________________________________________________________________ (наименование органа архитектуры) 5. Основные показатели объекта капитального строительства: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (технико-экономические показатели объекта)
Обязуюсь обо всех изменениях сведений, указанных в настоящем заявлении, и проектных решений сообщать в _____________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство)
Обязуюсь не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства направить в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, извещение о начале таких работ (Инспекция государственного строительного надзора Свердловской области)
Заказчик (застройщик) _____________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) (дата) М.П. |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
выдаче и продлению разрешений на
строительство
Блок-схема
осуществления административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги
/-----------------------------------\
| Поступление заявления о |
| предоставлении муниципальной |
| услуги с необходимым пакетом |
| документов |
\-----------------------------------/
|
/-----------------------------------\
| Специалист устанавливает предмет |
|обращения, личность заявителя и его|
| полномочия |
\-----------------------------------/
|
/-----------------------------------\
| Специалист проверяет наличие всех |
| документов, сверяет оригиналы и |
| копии документов друг с другом |
\-----------------------------------/
|
/---------------\
/-------\ |Все документы в| /-------\
| | | наличии и | | |
/-| Нет |---| соответствуют |---| Да |-\
| | | | требованиям | | | |
| \-------/ \---------------/ \-------/ |
| |
/------------------------\ /---------------------------\
| Специалист уведомляет | |Осуществляется регистрация |
| заявителя о наличии | | заявления, затем |
| препятствий для | | направляется на |
| предоставления | | рассмотрение заведующему |
| муниципальной | | отделом |
| услуги | \---------------------------/
\------------------------/ |
|
| /---------------------------\
|Зав. отделом рассматривает |
/------------------------\ | поступившие документы и |
| Готовится отказ | |принимает решение о выдаче |
| о выдаче | |разрешения на строительство|
| разрешения на | \---------------------------/
| строительство | |
| с указанием причин |
\------------------------/ /---------------------------\
| Специалист заполняет |
|разрешение на строительство|
| по форме, согласно |
| инструкции |
\---------------------------/
|
/---------------------------\
|Специалист выдает заявителю|
| итоговый документ |
| (разрешение на |
| строительство) |
\---------------------------/
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче и продлению
разрешений на строительство
|
Кому _____________________________ (наименование застройщика __________________________________ (фамилия, имя, отчество - для граждан, __________________________________ полное наименование организации - для юридических лиц), __________________________________ его почтовый индекс и адрес)
Разрешение
N ______________________ ____________________________________________________________________ (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ____________________________________________________________________ или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства _____________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть) ____________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства ____________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции) расположенного по адресу ______________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства с указанием ____________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения до " _____ " __________ 20 ___ г. ___________________________ | ||
|
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
" ____ " _____________________20 _______ г. М.П. Действие настоящего разрешения продлено до " ____ " ______________20 ___ г.
| ||
|
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) |
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
" _____ " ____________________20 _______ г. М.П. | ||
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 23 сентября 2010 г. N 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче и продлению разрешений на строительство"
Текст постановления опубликован в газете "Официальный муниципальный вестник" от 8 октября 2010 г. N 12 стр. 8, в газете "Новатор" от 26 ноября 2010 г. N 47 стр. 11
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 2293
Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 18 февраля 2014 г. N 650
Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 21 января 2014 г. N 208
Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 21 января 2014 г. N 205